【正文】 情況需變更的，要在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，組織召開(kāi)黨員大會(huì)、聯(lián)戶代表大會(huì)或村民會(huì)議討論決定。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在進(jìn)一步宣傳推廣完善“四議兩公開(kāi)”工作法、村民會(huì)議、聯(lián)戶會(huì)議程序及議事規(guī)則等方面，加強(qiáng)對(duì)村“兩委”的工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。（五）村“兩委”成員及其直系親屬不能擔(dān)任村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督委員會(huì)成員。（四）聯(lián)戶代表要加強(qiáng)與聯(lián)系戶的溝通，聽(tīng)取聯(lián)系戶對(duì)村級(jí)事務(wù)決策的意見(jiàn)、建議，并及時(shí)向村“兩委”反映。（一）村黨支部根據(jù)本村實(shí)際，確定若干戶推選一名村民代表。，可依法向上級(jí)有關(guān)部門反映。，若村委會(huì)能解決的，及時(shí)解決，并通報(bào)全體村民；村委會(huì)不能解決的，應(yīng)及時(shí)提交村黨支部，經(jīng)村“兩委”研究確定后，再次按“四議兩公開(kāi)”工作法程序解決。，以書(shū)面形式公開(kāi)決議事項(xiàng)、實(shí)施方案等內(nèi)容，公開(kāi)時(shí)間不得少于7天。村民會(huì)議所作決議必須經(jīng)到會(huì)人員的二分之一以上同意方為通過(guò)。召開(kāi)村民會(huì)議的，要在會(huì)前至少三天，以廣播、公告等多種形式告知村民會(huì)議的主要議題及內(nèi)容。所有書(shū)面材料存檔。預(yù)備黨員可以列席會(huì)議，并具有建議權(quán)，但無(wú)表決權(quán)。商議后：，征得他們的支持。根據(jù)村黨支部的提議意見(jiàn)，組織村“兩委”班子成員充分討論，進(jìn)一步論證，并形成商議意見(jiàn)。3．制定初步方案，并以書(shū)面形式報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委獲得批準(zhǔn)、備案。、政府決策有沖突的事項(xiàng)。、山林的承包、租賃、流轉(zhuǎn)；集體資產(chǎn)購(gòu)置與處理、集體借貸、集體企業(yè)改制；集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包。第三條“四議兩公開(kāi)”工作法，是農(nóng)村基層組織建設(shè)的制度創(chuàng)新，是加強(qiáng)基層組織建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要，是轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的需要，是調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性、加快新農(nóng)村建設(shè)的需要，是密切黨群干群關(guān)系、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的需要，是擴(kuò)大群眾參與、推動(dòng)農(nóng)村民主政治建設(shè)的需要。第四條運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”工作法，必須遵循以下原則：（一）遵守黨的相關(guān)政策和各項(xiàng)法律、法規(guī)，不得侵犯他人人身權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利。、經(jīng)費(fèi)籌集、組織實(shí)施與管理。、集體、他人合法權(quán)益的事項(xiàng)。提議中：。商議前：。，并將商議事項(xiàng)形成書(shū)面材料。會(huì)議由村黨支部書(shū)記主持，村委會(huì)主任通報(bào)村“兩委”商議意見(jiàn)和實(shí)施方案。（四）聯(lián)戶代表會(huì)議或村民會(huì)議決議。到會(huì)人數(shù)應(yīng)達(dá)到本村18歲以上村民（剝奪政治權(quán)利除外）的過(guò)半數(shù)參加，或有三分之二以上聯(lián)戶代表參加方可開(kāi)會(huì)。聯(lián)戶代表會(huì)議所作決議必須經(jīng)到會(huì)人員三分之二以上同意方為通過(guò)。，深入群眾征求意見(jiàn)建議，并對(duì)意見(jiàn)建議進(jìn)行認(rèn)真分析，進(jìn)一步補(bǔ)充完善決議事項(xiàng)和實(shí)施方案。，村委會(huì)應(yīng)及時(shí)向黨員大會(huì)、聯(lián)戶代表會(huì)議或村民會(huì)議通報(bào)，變化較大的，應(yīng)再次提交村黨支部，經(jīng)村“兩委”研究確定后，再次按“四議兩公開(kāi)”工作法程序解決。第七條村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任“一肩挑”且村“兩委”成員絕大部分實(shí)現(xiàn)交叉任職的村，在進(jìn)行“四議兩公開(kāi)”工作法時(shí)，“村黨支部委員會(huì)提議”和“村‘兩委’會(huì)議商議”兩個(gè)程序可合并進(jìn)行。原則上515戶推選一名聯(lián)戶代表。（五）要積極配合黨員做好相關(guān)工作，引導(dǎo)聯(lián)系戶積極參與村級(jí)事務(wù)、向聯(lián)系戶宣傳有關(guān)政策和法律法規(guī)，帶頭學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。第十一條外來(lái)人員權(quán)利保障制度。第十三條檔案管理制度。擅自決策或更改，造成重大失誤，引發(fā)群體事件的，要嚴(yán)格追究責(zé)任，構(gòu)成違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌違法犯罪的依法移交司法機(jī)關(guān)處理。第十八條健全“四議兩公開(kāi)”工作法考評(píng)體系。討論時(shí)，實(shí)行“一把手”末尾表態(tài)法，即支部書(shū)記在聽(tīng)取其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見(jiàn)后再表明自己的態(tài)度，最后支部書(shū)記綜合各方面情況，采用民主集中制的方式集體決定。⑶就支部審議通過(guò)的事情進(jìn)行表決。第三篇：農(nóng)村推行“四議兩公開(kāi)”工作法實(shí)施細(xì)則街道在農(nóng)村推行“四議兩公開(kāi)”工作法實(shí)施細(xì)則（試行）第一章 總 則第一條 為使“四議兩公開(kāi)”工作法在全街道順利推行，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的意見(jiàn)》、《山西省村民委員會(huì)選舉辦法》和太原市委組織部、太原市民政局、太原市農(nóng)業(yè)委員會(huì)《關(guān)于在全市農(nóng)村推行“四議兩公開(kāi)”工作法的實(shí)施意見(jiàn)》以及《？？市在農(nóng)村推行“四議兩公開(kāi)”工作法實(shí)施細(xì)則（試行）》的有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。（二）堅(jiān)持依法辦事。第七條 “四議兩公開(kāi)”工作法要充分發(fā)揮村黨支部委員會(huì)提議的基礎(chǔ)作用、村“兩委”會(huì)商議的論證作用、黨員大會(huì)或黨員代表會(huì)議審議的帶動(dòng)作用、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議的決策作用和決議公開(kāi)的反饋?zhàn)饔谩?shí)施結(jié)果公開(kāi)的監(jiān)督作用。會(huì)議由村黨支部書(shū)記主持，就提議事項(xiàng)或方案的重要性、可行性、專家論證、征求意見(jiàn)情況等進(jìn)行說(shuō)明。商議中：召開(kāi)村“兩委”成員會(huì)議。（三）黨員大會(huì)審議：把村“兩委”會(huì)形成的商議意見(jiàn)提交黨員大會(huì)審議，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決，形成審議意見(jiàn)。審議后：黨員、干部要做好審議意見(jiàn)或方案的宣傳、解釋工作，為村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議做好準(zhǔn)備。會(huì)議由村委會(huì)主任主持，并通報(bào)擬決議的事項(xiàng)或方案。公告的內(nèi)容：把決議通過(guò)的事項(xiàng)或方案全面細(xì)致地公開(kāi)。具體要求為：凡經(jīng)過(guò)“四議兩公開(kāi)”工作法決策通過(guò)的事項(xiàng)，必須嚴(yán)格按照最終決議結(jié)果有計(jì)劃、有組織的進(jìn)行實(shí)施。公示的時(shí)間原則上不少于七天。（五）建立健全黨員聯(lián)系群眾制度，通過(guò)組織開(kāi)展黨員設(shè)崗定責(zé)、服務(wù)承諾、結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)，使每個(gè)黨員能有效地聯(lián)系群眾，使黨支部提議的事項(xiàng)符合廣大群眾的意愿。（二）負(fù)責(zé)組織實(shí)施經(jīng)“四議兩公開(kāi)”工作法程序通過(guò)的決議。（五）積極參加村級(jí)事務(wù)管理及其它農(nóng)村法律法規(guī)等知識(shí)培訓(xùn)。（三）及時(shí)收集和受理群眾在決策實(shí)施過(guò)程中反映的意見(jiàn)、建議以及合理要求，不斷完善決策，促進(jìn)各項(xiàng)工作的科學(xué)運(yùn)行。（四）黨員要對(duì)所聯(lián)系群眾進(jìn)行黨的有關(guān)政策宣傳，在群眾中起模范帶頭作用。（二）村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組由57人組成，成員經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議從村民代表中選舉產(chǎn)生。涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。（三）村民民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)對(duì)本村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督，參與制定本村集體的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，有權(quán)檢查、審核財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)，有權(quán)否決不合理開(kāi)支。第五章 獎(jiǎng) 懲第二十三條 把推行“四議兩公開(kāi)”工作法落實(shí)情況列入黨建目標(biāo)管理考核內(nèi)容，對(duì)在“四議兩公開(kāi)”工作法推行中成效顯著、群眾滿意的要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第三十條 本細(xì)則由街道推行“四議兩公開(kāi)”工作法領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)解釋。二是以細(xì)化管、評(píng)，促“工作法”規(guī)范化。切實(shí)從群眾的意愿出發(fā)，從解決群眾最關(guān)心的問(wèn)題著手，正確處理農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大關(guān)系，有效推動(dòng)了我區(qū)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，民生得到改善、矛盾得以化解，全區(qū)社會(huì)大局更加和諧穩(wěn)定。解決了群眾出行難、街道衛(wèi)生差的問(wèn)題。二是加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，確保陣地“美化”。要充分發(fā)揮好黨員和居民代表的參與主體作用，切實(shí)把推行運(yùn)用“4+2”工作法作為凝聚人心、共謀發(fā)展的橋梁和紐帶；要堅(jiān)持把發(fā)揮黨員先鋒作用與強(qiáng)化居民代表的主體地位相結(jié)合，建“1+1”聯(lián)系戶制度，促使他們當(dāng)好群眾的代言人、“兩委”班子的智囊團(tuán)和居務(wù)決策的監(jiān)督員，讓他們真正舉好手、發(fā)好言、管好事。近年來(lái)，各地在加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村基層民主方面有許多新的成功經(jīng)驗(yàn)。“四議兩公開(kāi)”工作制度為進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，根據(jù)我村制定的《推廣“168”農(nóng)村基層黨建工作模式的實(shí)施方案》，制定如下工作制度。村“兩委”會(huì)商議。召開(kāi)黨員大會(huì)審議前，須把方案送交全體黨員，在黨員中充分醞釀并征求村民意見(jiàn)；黨員大會(huì)審議時(shí)，到會(huì)黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的2/3以上，審議事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)到會(huì)黨員半數(shù)以上同意方可提交村民代表會(huì)議或村民會(huì)議表決；黨員大會(huì)審議后，村“兩委”要認(rèn)真吸納黨員的意見(jiàn)建議，對(duì)方案修訂完善，同時(shí)組織黨員深入農(nóng)戶做好方案的宣傳解釋工作。決議中：①村委會(huì)主任主持會(huì)議通報(bào)決策事項(xiàng)和實(shí)施方案；②接受代表咨詢，做好詳細(xì)記錄；③進(jìn)行表決。公告期間，村“兩委”成員、全體黨員和村民代表要主動(dòng)深入群眾中征求意見(jiàn)建議，并將收集到的意見(jiàn)建議進(jìn)行認(rèn)真分析、調(diào)查，對(duì)決議事項(xiàng)做進(jìn)一步的補(bǔ)充和完善。變化較大的應(yīng)再次提交村黨總支按“四議兩公開(kāi)”工作法程序解決。決議事項(xiàng)在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下由村委會(huì)組織實(shí)施，實(shí)施進(jìn)程和結(jié)果及時(shí)向全體村民公布。組織實(shí)施決議。決議公開(kāi)。審議中：①召開(kāi)黨員會(huì)，書(shū)記主持，村主任通報(bào)意見(jiàn)、方案；②黨員討論，完善實(shí)施方案；③表決實(shí)施方案，形成審議意見(jiàn)。根據(jù)不同情況，可采取口頭、舉手、無(wú)記名投票等方式表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見(jiàn)。主要內(nèi)容包括：新農(nóng)村建設(shè)長(zhǎng)期規(guī)劃和工作計(jì)劃；村集體土地的承包、租賃情況；公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)籌集、組織實(shí)施與管理情況；集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包等的建設(shè)情況；集體資產(chǎn)購(gòu)建與處理、集體借貸、集體企業(yè)改制；村級(jí)建設(shè)規(guī)劃、土地征用及補(bǔ)償分配、宅基地審報(bào)；計(jì)劃生育、農(nóng)村低保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策和制度的落實(shí)；重大救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放，以及其他應(yīng)當(dāng)民主決策的事項(xiàng)。對(duì)村級(jí)重大事務(wù)實(shí)行黨支部提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民大會(huì)或村民代表會(huì)議決議，決議內(nèi)容和實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。第五篇：四議兩公開(kāi)(4+2工作法)四議兩公開(kāi)（4+2工作法）“四議兩公開(kāi)”即“4+2”工作法，即農(nóng)村所有村級(jí)重大事項(xiàng)都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四議”、“兩公開(kāi)”的程序決策實(shí)施，“四議”：黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議；“兩公開(kāi)”：決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，確保陣地管理“規(guī)范化”。依托“海陽(yáng)食品”、“金源精選花生”兩個(gè)食品加工企業(yè)，利用黨員帶頭創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮示范、輻射、帶動(dòng)作用，建立完善服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民、信息、品種、技術(shù)、市場(chǎng)的直接對(duì)接，大力促進(jìn)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整與發(fā)展，帶動(dòng)規(guī)模養(yǎng)殖戶56家，建設(shè)花生基地18000畝、西瓜基地17000畝、大蒜基地20000畝。二、取得成效我區(qū)結(jié)合實(shí)際，因地制宜地運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”工作法，各村在“四議兩公開(kāi)”工作法的推行運(yùn)用下或帶領(lǐng)群眾致富、或解決實(shí)際難題、或興建基礎(chǔ)設(shè)施，不但做到了“干部清白、群眾明白”，促進(jìn)了干群關(guān)系的進(jìn)一步和諧，而且做到了干群更加同心，集體經(jīng)濟(jì)更加壯大。并要求各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場(chǎng)）對(duì)本單位“四議兩公開(kāi)”工作法落實(shí)情況、好的經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)向區(qū)推廣辦公室實(shí)行月報(bào)告制度。第四篇：“四議兩公開(kāi)”工作法總結(jié)