【正文】 目76個(gè)，非政府投資項(xiàng)目118個(gè)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織自查，摸清存在問(wèn)題的底數(shù)，掌握涉及不規(guī)范操作的基本情況。西電濟(jì)變紀(jì)委辦/監(jiān)察室2011年10月31日第三篇：工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題 專(zhuān)項(xiàng)治理孟津縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理排查工作匯報(bào)孟津縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，結(jié)孟津 合實(shí)際，認(rèn)真組織開(kāi)展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理排查工作。紀(jì)委專(zhuān)門(mén)派員到建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了監(jiān)督檢查和警示教育。決策程序規(guī)范內(nèi)蒙古西電濟(jì)變公司電力設(shè)備有限公司工程建設(shè)項(xiàng)目是西電濟(jì)變領(lǐng)導(dǎo)班子審時(shí)度勢(shì)，在認(rèn)真分析風(fēng)電市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)和變壓器行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)上決策的，進(jìn)行了可行性研究和工廠規(guī)劃，經(jīng)過(guò)業(yè)內(nèi)專(zhuān)家的多次審核論證，按照法定程序進(jìn)行了申報(bào)批準(zhǔn)。公司紀(jì)委召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議研究部署，對(duì)今年的投資項(xiàng)目進(jìn)行了排查，確定將今年投資新建項(xiàng)目的內(nèi)蒙古西電濟(jì)變公司蒙濟(jì)一期工程項(xiàng)目，作為排查重點(diǎn)。各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)要將專(zhuān)項(xiàng)治理工作與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，承擔(dān)日常工作。積極拓寬案源渠道。（四）加大辦案力度，堅(jiān)決懲治腐敗嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科技手段，積極推行電子化招標(biāo)投標(biāo)。不斷深化國(guó)庫(kù)集中支付制度改革，加強(qiáng)工程項(xiàng)目政府采購(gòu)管理。積極推進(jìn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、規(guī)范化和扁平化管理。發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、鐵道、水利、電監(jiān)等部門(mén)要按照職責(zé)分工，重點(diǎn)做好對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管。著重加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管，規(guī)范招標(biāo)方式確定、招標(biāo)文件編制、資格審查、標(biāo)段劃分、評(píng)標(biāo)定標(biāo)、招標(biāo)代理等行為，改進(jìn)和完善評(píng)標(biāo)辦法，確保招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)公開(kāi)、公平、公正。嚴(yán)肅自查紀(jì)律。二、治理工作的總體要求、主要任務(wù)和階段性目標(biāo)（一）總體要求高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，緊緊圍繞擴(kuò)大內(nèi)需、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、改善民生、促進(jìn)和諧等任務(wù)，以政府投資和使用國(guó)有資金的項(xiàng)目為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新、科學(xué)務(wù)實(shí)的精神，堅(jiān)持圍繞中心、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，標(biāo)本兼治、懲防并舉，堅(jiān)持集中治理與加強(qiáng)日常監(jiān)管相結(jié)合，著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。第一篇：關(guān)于開(kāi)展建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)精品文檔就在這里各類(lèi)專(zhuān)業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有中辦國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)》為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于印發(fā)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系２００８—２０１２年工作規(guī)劃〉的通知》（中發(fā)〔２００８〕９號(hào)）的有關(guān)要求，規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)交易行為和領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，現(xiàn)就開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作提出如下意見(jiàn)。（二）主要任務(wù)精品文檔精品文檔就在這里各類(lèi)專(zhuān)業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)健康發(fā)展；進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度，規(guī)范市場(chǎng)交易行為；進(jìn)一步推進(jìn)決策和規(guī)劃管理工作公開(kāi)透明，確保規(guī)劃和項(xiàng)目審批依法實(shí)施；進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保行政行為、市場(chǎng)行為更加規(guī)范；進(jìn)一步深化有關(guān)體制機(jī)制制度改革，建立規(guī)范的工程建設(shè)市場(chǎng)體系；進(jìn)一步落實(shí)工程建設(shè)質(zhì)量和安全責(zé)任制，確保建設(shè)安全。對(duì)不認(rèn)真自查的地方和部門(mén)，要加強(qiáng)督導(dǎo)；對(duì)拒不自查、掩蓋問(wèn)題或弄虛作假的，要嚴(yán)肅處理。著重加強(qiáng)土地、礦產(chǎn)供應(yīng)及開(kāi)發(fā)利用情況的監(jiān)管，完善土地及礦業(yè)權(quán)審批、供應(yīng)、使用等管精品文檔精品文檔就在這里各類(lèi)專(zhuān)業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有理的綜合監(jiān)管平臺(tái)。財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要重點(diǎn)做好對(duì)政府投資項(xiàng)目資金和國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目資金的監(jiān)管，確保資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用。發(fā)揮工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)監(jiān)督作用，加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)的過(guò)程監(jiān)管。科學(xué)編制、嚴(yán)格實(shí)施土地利用總體規(guī)劃，嚴(yán)格土地用途管制，嚴(yán)格土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)出讓審批管理。加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旃芾?，提高?zhuān)家的職業(yè)道德水平。要堅(jiān)決查辦工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗案件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。充分發(fā)揮各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、司法、審計(jì)等機(jī)關(guān)和部門(mén)信訪舉報(bào)系統(tǒng)的作用，形成有效的舉報(bào)投訴網(wǎng)絡(luò)，健全舉報(bào)投訴處理機(jī)制。各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把治理工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)列入工作日程，認(rèn)真完成職責(zé)范圍內(nèi)的任務(wù)。要將專(zhuān)項(xiàng)治理工作與治理商業(yè)賄賂工作相結(jié)合，依法查處工程建設(shè)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。該項(xiàng)目基建工程已完成，目前正在著手工程結(jié)算和設(shè)備的采購(gòu)與安裝工作。招投標(biāo)工作規(guī)范內(nèi)蒙古西電濟(jì)變一期建設(shè)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)是通過(guò)母公司西電濟(jì)變招標(biāo)辦公室組織相關(guān)招標(biāo)工作的，由山東三強(qiáng)建設(shè)咨詢有限公司進(jìn)行了工程施工單位及監(jiān)理單位招標(biāo)，確定中國(guó) 同。三、存在問(wèn)題由于烏拉特中旗地方主管部門(mén)的原因，該項(xiàng)目的土地證正在辦理，由此影響了建設(shè)工程規(guī)劃許可證無(wú)法辦理?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、工作細(xì)化 拉網(wǎng)排查（一）細(xì)化排查方案。重點(diǎn)查找在項(xiàng)目決策、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、工程分包、合同履約、資金管理、物資采購(gòu)、設(shè)計(jì)變更、施工監(jiān)理、質(zhì)量安全、工程結(jié)算等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題。二、解剖問(wèn)題 重在整改通過(guò)排查，我縣工程領(lǐng)域一些長(zhǎng)期存在的一些問(wèn)題，一些重要環(huán)節(jié)的突出問(wèn)題充分暴露出來(lái)。我們發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題99個(gè)。2010年以來(lái)，在縣委、縣政府的大力支持下，我們共查處工程領(lǐng)域違紀(jì)違法案件12起，查處違紀(jì)資金48萬(wàn)元，移交司法機(jī)關(guān)處理6人，進(jìn)行黨政紀(jì)處理 27人。為此，中央決定，用2年左右的時(shí)間，集中開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作。深刻分析原因。(二)加大監(jiān)管力度，增強(qiáng)監(jiān)管效果突出監(jiān)管重點(diǎn)。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò) 程的監(jiān)管，認(rèn)真履行對(duì)政府投資項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、項(xiàng)目管 理、資金使用和實(shí)施效果等方面的職責(zé)。加大工程建設(shè)項(xiàng)目行政執(zhí)法力度。發(fā)布招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例，抓緊研究起草政府投資條例、建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例。按規(guī)定必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目要實(shí)行統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、集中交易、行業(yè)監(jiān)管、行政監(jiān)察。充分利用各種信息平臺(tái)，逐步形成全國(guó)互聯(lián)互通的工程建設(shè)領(lǐng)域誠(chéng)信體系，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)誠(chéng)信信息共建共享，并將相關(guān)信用信息納入全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)。既要堅(jiān)決懲處受賄行為，又要嚴(yán)厲懲處行賄行為。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，深入剖析大案要案，嚴(yán)肅開(kāi)展警示教育，認(rèn)真查找體制機(jī)制制度方面存在的缺陷和漏洞，做到查處一起案件，教育一批干部，完善一套制度。要深入排查問(wèn)題、認(rèn)真進(jìn)行整改，完善體制機(jī)制制度，分階段、有步驟地落實(shí)好專(zhuān)項(xiàng)治理工作的各項(xiàng)任務(wù)。對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、方法措施不得力、治理效果不明顯的地方、部門(mén)和單位要提出整改要求，重點(diǎn)督查，限期整改，確保治理工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。四、工作步驟此次專(zhuān)項(xiàng)治理工作采取自查自糾的方式進(jìn)行，分三個(gè)階段展開(kāi)：第一階段為動(dòng)員部署階段；第二階段為自查整改階段；第三階段為深化治理和鞏固成果階段。建立項(xiàng)目自查情況檔案，將自查數(shù)據(jù)、情況、問(wèn)題等認(rèn)真整理歸檔，做到每個(gè)合同段都有自查信息，并據(jù)此研究和