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公司外地民工養(yǎng)老保險(xiǎn)情況調(diào)查報(bào)告★(完整版)

  

【正文】 學(xué)校”,二是怕別人說(shuō)自己在賺民工子弟錢(qián)。對(duì)公立學(xué)校來(lái)講已是很低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),流動(dòng)人口仍然會(huì)感到難以承受。這種學(xué)校在民工子弟學(xué)校中屬于條件好的,但豐臺(tái)有關(guān)部門(mén)1999年5月以違章建筑為名取締了京豫陳小學(xué),豐臺(tái)的另外13所民工子弟學(xué)校1999年7月也被取締。即使三個(gè)學(xué)校合在一起,每個(gè)年級(jí)人數(shù)仍顯不足,現(xiàn)在分在三個(gè)學(xué)校,不得不實(shí)行多級(jí)復(fù)式教學(xué),影響學(xué)習(xí),辦學(xué)者的收入也很低。學(xué)校隨時(shí)可以成立,有33所是下學(xué)期成立的。(燕南, )本調(diào)查中最早的學(xué)校是1993年由固始人創(chuàng)辦的八家私?。ê蟾姆Q(chēng)八家社會(huì)小學(xué)),已知最早的學(xué)校(后停辦)是一位姓李的固始人1992年在八家村創(chuàng)辦的。他父母是右派,八個(gè)兄弟姐妹沒(méi)有一個(gè)上過(guò)初中。114個(gè)辦學(xué)者中: 20—29歲: 19人 30—39歲: 50人 40—49歲: 26人 50—59歲: 12人 60歲以上: 5人不詳: 2人(三)114個(gè)辦學(xué)者中有84個(gè)男性辦學(xué)者,30個(gè)女性辦學(xué)者。樂(lè)樂(lè)兒童樂(lè)園的蔡校長(zhǎng)說(shuō)1993年曾經(jīng)有浙江人準(zhǔn)備在大紅門(mén)辦學(xué),從小學(xué)一年級(jí)辦到高三,是需要幾十萬(wàn)元乃至幾百萬(wàn)元投資的學(xué)校,并不是簡(jiǎn)易學(xué)校。固始三里村小學(xué)有四個(gè)民辦教師在京辦學(xué),河北赤城東卯鎮(zhèn)總校的教師在京辦了5所學(xué)校。張家口和信陽(yáng)是有名的貧困地區(qū),來(lái)自這兩個(gè)地區(qū)的人常說(shuō)“村里能出來(lái)的都出來(lái)了”,“有三分之一到三分之二的人在外面”。為了全面深入地了解北京民工子弟學(xué)校的狀況,為了加深教育界、學(xué)術(shù)界、政府和公眾對(duì)流動(dòng)人口子女就學(xué)問(wèn)題的了解,并為進(jìn)一步的社會(huì)工作做準(zhǔn)備,我們中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力資源開(kāi)發(fā)研究會(huì)的“義務(wù)教育:北京外來(lái)人口中學(xué)齡兒童問(wèn)題”課題組 調(diào)查了北京的114所民工子弟學(xué)校,估計(jì)接近此類(lèi)學(xué)校的半數(shù)。對(duì)于異地社保,可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)移社?;蛲吮煞N處理方式.(一)轉(zhuǎn)移手續(xù)是需要在轉(zhuǎn)入地社保局申請(qǐng)開(kāi)具,然后憑本人身份證,醫(yī)療保險(xiǎn)并不支持異地轉(zhuǎn)移,而在非統(tǒng)籌區(qū)域,轉(zhuǎn)移社保中,只能轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn),且只能往戶口所在地社保局轉(zhuǎn)入,因此,如果說(shuō) 的戶口是當(dāng)?shù)?其手續(xù)需要分別向兩地社保局提出申請(qǐng),且只能轉(zhuǎn)移個(gè)人帳戶部分,不能將個(gè)人賬戶和統(tǒng)籌賬戶一起取走,.(二)可以根據(jù)自己的實(shí)際情況向當(dāng)?shù)厣绫>稚暾?qǐng),其手續(xù)包括本人身份證,退保申請(qǐng)書(shū),交納社保情況(養(yǎng)老本本,醫(yī)??ǎ┑炔牧霞纯?。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),無(wú)錫市佳盟服飾有限公司不與農(nóng)民工簽訂合同的現(xiàn)象倒是沒(méi)有,但是,在合同工中沒(méi)有明確規(guī)定外來(lái)民工參保的事情,由于沒(méi)有勞動(dòng)合同規(guī)定的保護(hù),導(dǎo)致外地民工在和企業(yè)發(fā)生參保糾紛時(shí),利益受到損害。周慶行認(rèn)為,這是計(jì)劃體制遺留下來(lái)的一個(gè)制度缺陷,在二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下,“農(nóng)民工”存在了20年,直接導(dǎo)致“一城兩制、一企兩制”,而在社會(huì)福利上又往往優(yōu)先考慮城市人口,包括養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題,因此,除了財(cái)政、稅收等體制需做調(diào)整外,必須對(duì)具有某種經(jīng)濟(jì)待遇和社會(huì)福利的戶籍制度進(jìn)行改革,只有這樣,農(nóng)民工才能真正享受到養(yǎng)老保險(xiǎn)。;三是目前無(wú)錫社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)是以在崗職工平均工資為標(biāo)準(zhǔn)的,外來(lái)農(nóng)民工認(rèn)為繳費(fèi)基數(shù)太高,靈活就業(yè)的外來(lái)農(nóng)民工參保不穩(wěn)定,斷?,F(xiàn)象較為突出。究其原因,一是體制障礙;二是政績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)障礙。服裝廠是一個(gè)勞動(dòng)密集型單位,由于服裝企業(yè)的特殊性,加班加點(diǎn)成了他們的家常便飯,很多人沒(méi)有雙休日,作為高工時(shí)、超負(fù)荷的外地民工,他們的社會(huì)保障卻處于較為滯后的狀態(tài),工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面很低。該公司位于無(wú)錫市胡埭鎮(zhèn),是一家小型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),由于服裝企業(yè)的特殊性,許多當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力都不愿意加入,所以外來(lái)民工成了他們唯一的選擇?!耙肟科髽I(yè)主的良知來(lái)推行養(yǎng)老保險(xiǎn)是不現(xiàn)實(shí)的,因?yàn)橛?0%的企業(yè)主不贊成為農(nóng)民工購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn),”現(xiàn)在開(kāi)始全面推行農(nóng)民工的養(yǎng)老保險(xiǎn)的條件已經(jīng)具備,但應(yīng)當(dāng)“逐步推進(jìn)、區(qū)別對(duì)待”。而農(nóng)民工生病不愿上正規(guī)醫(yī)院看病的主要原因是醫(yī)療費(fèi)用太高,近一半的農(nóng)民工生病后無(wú)力承受高額的醫(yī)療費(fèi)用,不敢輕易去醫(yī)院看病,小病能熬則熬,實(shí)在熬不過(guò)了,才選擇自己到藥店或個(gè)體診所去看病或買(mǎi)藥,如果得了病情較重,一般都選擇回老家治療,因?yàn)閷?duì)他們來(lái)說(shuō),無(wú)錫的生活水平較高,費(fèi)用較大,而相較之于無(wú)錫,老家的各項(xiàng)檢查治療費(fèi)用較低。這種調(diào)整是利益格局的調(diào)整,這種創(chuàng)新是符合發(fā)展要求的體制、機(jī)制和政策的創(chuàng)新,在調(diào)整和創(chuàng)新過(guò)程中解決“外地民工”問(wèn)題。調(diào)查中我感到,他們從事著繁重而長(zhǎng)時(shí)間的工作,但他們的付出與獲得卻不成正比,特別是社會(huì)保障很不健全。綜述上面的合同協(xié)議,不難看出,企業(yè)是本著自愿平等的態(tài)度訂下了此勞動(dòng)協(xié)議,在整個(gè)協(xié)議中,對(duì)工資,工作年限都作了一定的規(guī)定,然而對(duì)員工除了義務(wù),好像沒(méi)有什么應(yīng)該享受的權(quán)利,特別是在此協(xié)議中,自始至終都沒(méi)有提及外地民工關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的問(wèn)題,無(wú)錫市從開(kāi)展大規(guī)模的擴(kuò)面工作,市人大和市政府發(fā)文明確規(guī)定,城鎮(zhèn)企業(yè)招用1個(gè)月以上的,不論戶口性質(zhì),都必須簽訂勞動(dòng)合同和辦理社會(huì)保險(xiǎn),市委又提出了用三年時(shí)間,把農(nóng)村各類(lèi)企業(yè)及其職工全部納入企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的目標(biāo)。這些分布在全市各行各業(yè),從事著不同職業(yè)的外地民工,以自己的辛勤勞動(dòng)為推進(jìn)無(wú)錫城市化做出了不可磨滅的貢獻(xiàn),然而作為外地民工,他們?cè)撓硎艿纳鐣?huì)保障卻處于較為滯后的狀態(tài),很多人沒(méi)有雙休日,沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同,工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面仍然很低。其中無(wú)錫市佳盟服飾有限公司就遇到了這樣的情況。他們?cè)跒槌鞘袆?chuàng)造財(cái)富的同時(shí),也為改變自己的境遇做著不懈奮斗。他們的勞動(dòng)條件很難得到公平的合法的對(duì)待,他們的社會(huì)保障權(quán)益得不到公平體現(xiàn),他們的子女教育也受到不同程度的歧視,;他們?cè)趧e的城市更享受不到公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn),他們一般不敢奢求;除了工傷保險(xiǎn)外的其他險(xiǎn)種,農(nóng)民工本人還要按照工資數(shù)額支付一定的保險(xiǎn)費(fèi),這對(duì)他們來(lái)說(shuō),不如不交保險(xiǎn)費(fèi)而直接拿到現(xiàn)錢(qián)來(lái)得更實(shí)惠;加之部分地方政府把征繳農(nóng)民工的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)作為填補(bǔ)本地城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)資金缺口的一種途徑、在農(nóng)民工離開(kāi)用人單位后不能把社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)予以移轉(zhuǎn),導(dǎo)致農(nóng)民工本人也不愿意繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),更不去關(guān)心用人單位是否為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。盡管農(nóng)民工對(duì)公共財(cái)政的貢獻(xiàn)也十分巨大,但他們并未享受到公共財(cái)政帶來(lái)的相應(yīng)的福祉。優(yōu)越的自然環(huán)境,繁榮的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),以及和諧宜人的社會(huì)氛圍,每年都吸引著大量外地農(nóng)村勞動(dòng)力來(lái)錫務(wù)工。在服裝廠工作的絕大多數(shù)員工為青壯年勞力,躍出“家門(mén)”很大一部分動(dòng)力來(lái)自于經(jīng)濟(jì)上的需求,調(diào)查問(wèn)及外出務(wù)工最大的原因時(shí),大多數(shù)人選擇“多掙錢(qián),改善生活”,外出務(wù)工已成為外發(fā)民工增收的主要渠道,他們上有老,下有小,家里都希望他們多掙點(diǎn)錢(qián)回去養(yǎng)家糊口,所以多掙錢(qián)是他們外出務(wù)工的主要目的。外地民工出來(lái)做工,依靠工資收入維持生計(jì),在做工期間就是工人,就是產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,應(yīng)依法享受產(chǎn)業(yè)工人的應(yīng)有待遇。調(diào)查顯示,在被調(diào)查的15名外地民工中,已由單位幫其購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)的為零,至今沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)以上保險(xiǎn)的各占100%?!稗r(nóng)民工具有流動(dòng)性和短期性,他們?nèi)俗吡耍敹嘀荒軒ё咦约豪U納的那一部分,只占其養(yǎng)老保險(xiǎn)金的30%,他們很難享受到足額的養(yǎng)老保險(xiǎn)金。再次,養(yǎng)老保險(xiǎn)可以采取“低進(jìn)低出”,降低門(mén)檻,擴(kuò)大覆蓋面,尤其企業(yè)繳納的部分,可以考慮降低至10%左右。第三篇:養(yǎng)老保險(xiǎn)外地轉(zhuǎn)入本地所需材料養(yǎng)老保險(xiǎn)外地(原籍)轉(zhuǎn)入本市(北京)手續(xù)所需材料:戶口本首頁(yè)及本人頁(yè)復(fù)印件;外地(原籍)社保中心(局)全稱(chēng);本市(北京)社保出具接收函;轉(zhuǎn)移金額到本市(北京)社保賬戶后,需提供外地(原籍)養(yǎng)老保險(xiǎn)明細(xì)表(職工本人提供)及戶口本原件及復(fù)印件。為了解決子女上學(xué)問(wèn)題,一些流動(dòng)人口從家鄉(xiāng)請(qǐng)來(lái)教師,還有一些人辦起了簡(jiǎn)易學(xué)校,民工子弟學(xué)校應(yīng)運(yùn)而生。河北辦學(xué)者中有張北人25個(gè),沽源人16個(gè),赤城人11個(gè),康保人1個(gè),張家口市人1個(gè),全部屬于張家口地區(qū)。同鄉(xiāng)聚居使學(xué)齡兒童形成規(guī)模,使辦學(xué)成為必要和可能。這些幼兒園、學(xué)前班條件很好,如和義學(xué)習(xí)樂(lè)園現(xiàn)有一年級(jí)學(xué)生30多人,學(xué)前班學(xué)生100人,用六七萬(wàn)元租地,用二十萬(wàn)元擴(kuò)建園舍。蘇家坡小學(xué)四年級(jí)一個(gè)班有38個(gè)浙江人,只有10個(gè)北京人,二年級(jí)一個(gè)班有44個(gè)浙江人,只有7個(gè)北京人。他能讓公立學(xué)校減免學(xué)費(fèi)。(燕南, )(五)辦學(xué)者中民辦教師居多,其次是公辦教師與非教師。初創(chuàng)期辦學(xué)者多數(shù)是被請(qǐng)出來(lái)的,高漲期辦學(xué)主要是自發(fā)的,民工子弟學(xué)校教師獨(dú)立辦學(xué)的逐漸增多,從行知打工子弟學(xué)校就獨(dú)立出來(lái)五個(gè)以上的辦學(xué)者。朝陽(yáng)立水橋的京源一小買(mǎi)了586電腦,臨近的春蕾一小的辦學(xué)者說(shuō)他馬上也要買(mǎi)5臺(tái)586電腦,盡管他的學(xué)校還虧本。學(xué)校設(shè)學(xué)前班、小學(xué)一至三年級(jí)、初中一、二年級(jí),1998年末有學(xué)生220多人,其中有70個(gè)寄宿生。”許多公立學(xué)校有條件辦外地兒童班,但至今沒(méi)發(fā)現(xiàn)有辦的,主要是缺少動(dòng)力。清河鎮(zhèn)小鴻雁班1997年9月由一個(gè)北京退休學(xué)區(qū)校長(zhǎng)與其他兩人合辦,租用公立小學(xué)閑置校舍,主要聘請(qǐng)北京退休教師負(fù)責(zé)管理和教學(xué),采用北京教材,每學(xué)期學(xué)費(fèi)500元。八家村委會(huì)1999年3月與在當(dāng)?shù)剞k學(xué)的河南和內(nèi)蒙教師訂立協(xié)議,村委會(huì)提供校舍,私人辦學(xué)者負(fù)責(zé)教學(xué),學(xué)費(fèi)收入由村委會(huì)與私人辦學(xué)者按55%與45%的比例進(jìn)行分配。桃園小學(xué)的山東籍辦學(xué)者這樣解釋自己的高投入:“同等規(guī)模的學(xué)校租民宅1萬(wàn)左右就夠了,但是學(xué)生沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)地,屋子也不寬敞、不亮堂。我想再找一些沒(méi)人辦學(xué)的地方,讓孩子們都有學(xué)上。有些辦學(xué)者認(rèn)為媒體報(bào)道未必會(huì)給學(xué)校帶來(lái)好處,反而可能引起有關(guān)部門(mén)的干預(yù),還是隱蔽清凈為好,北京希望小學(xué)的辦學(xué)者就有這種想法。流動(dòng)人口因教材、語(yǔ)言、同鄉(xiāng)意識(shí)等原因,傾向于送子女到同鄉(xiāng)辦的學(xué)校上學(xué),因此一個(gè)地方是否有足夠的同鄉(xiāng)子弟成為辦學(xué)者選擇辦學(xué)地點(diǎn)的重要因素。有70多個(gè)學(xué)生的申王府育才小學(xué)每學(xué)期的流動(dòng)量一二十人,流動(dòng)率約20%。1997年4月,內(nèi)蒙鄂倫春自治旗的中學(xué)教師王xx和她的兩個(gè)姐姐來(lái)八家村辦了普語(yǔ)私小。實(shí)施新協(xié)議后每年學(xué)費(fèi)800元,仍保持340名學(xué)生,年收入272000元,八家村提走142800元,比只收租金多收入66000元,受損失的是學(xué)生家長(zhǎng)。1998年6月幾個(gè)“黑道上的人”要在太陽(yáng)宮辦學(xué)的祁xx交出幾萬(wàn)元,祁xx 害怕,只能棄掉學(xué)?;亓斯淌?。如不聽(tīng)老師囑咐、安排,擅自離開(kāi)校園,出現(xiàn)意外事故,由學(xué)生本人負(fù)責(zé),校方一概不負(fù)責(zé)任。民工子弟學(xué)校主要分布在四環(huán)以外,這些地區(qū)流動(dòng)人口多,房租也相對(duì)低廉。公立學(xué)校降低收費(fèi)和民工子弟學(xué)校的發(fā)展都造成外地兒童少年的涌入,這可能正是有關(guān)部門(mén)不努力督促公立學(xué)校降低收費(fèi)和使民工子弟學(xué)校合法化的原因。北京公立學(xué)校不用人教社教材,辦學(xué)者在北京買(mǎi)不到人教社教材,只能向家鄉(xiāng)預(yù)定。許多學(xué)校收新生時(shí)進(jìn)行測(cè)試以確定學(xué)生的起始水平,作為以后考試的參照。(燕南, )(五)約三分之二的學(xué)校有復(fù)式班,其中四成是多級(jí)復(fù)式。許多張家口地區(qū)教師在進(jìn)修時(shí)學(xué)的就是復(fù)式教學(xué)。民工子弟學(xué)校可以分為正規(guī)型學(xué)校和掃盲型學(xué)校,前者努力向正規(guī)學(xué)校看齊,后者條件差,與山區(qū)小學(xué)相似。這些工作收入都不高,有些工作還有很大風(fēng)險(xiǎn),如豬瘟使許多在朝陽(yáng)區(qū)清河營(yíng)養(yǎng)豬的河北沽源人賠了本,學(xué)費(fèi)也只好拖欠。三年級(jí)18人,有13人超過(guò)9周歲,超齡率為72%。辦學(xué)者對(duì)特殊學(xué)生,如只有單親,殘疾,家庭困難的學(xué)生,給予學(xué)費(fèi)減免。朝陽(yáng)區(qū)立水橋市場(chǎng)的一位攤主認(rèn)為民工子弟學(xué)校質(zhì)量不高,把三個(gè)子女都送到公立學(xué)校借讀。一年省200元對(duì)許多家長(zhǎng)仍是不小的誘惑。(燕南, )各學(xué)校多有教師獎(jiǎng)懲制度。在特定歷史條件下才會(huì)存在的民工子弟學(xué)校為農(nóng)村教師提供了依靠專(zhuān)業(yè)致富的機(jī)會(huì),促使農(nóng)村教師向城市流動(dòng)?!痹诔?yáng)洼里辦學(xué)的河南固始公辦教師范xx 1993年師專(zhuān)畢業(yè)后在家鄉(xiāng)中學(xué)教了五年書(shū),每月工資400多,“三口之家,沒(méi)法生活”,1998年9月離職來(lái)京辦學(xué)。朝陽(yáng)區(qū)西八間房小學(xué)六年級(jí)36人,外地兒童占一半,五年級(jí)58人中27個(gè)是外地兒童,二年級(jí)兩個(gè)班中有一個(gè)是專(zhuān)為外地人設(shè)的。北京公立學(xué)校還有名目繁多的其他收費(fèi),如校服費(fèi)、電腦課費(fèi)、考卷費(fèi)、參考書(shū)費(fèi)、郊游費(fèi)等,令外地兒童不堪重負(fù)。少收乃至不收贊助費(fèi)在解決流動(dòng)人口子女就學(xué)問(wèn)題上是可行的,但有可能引發(fā)流動(dòng)人口子女大量涌入城市,違背控制流動(dòng)人口規(guī)模的總的流動(dòng)人口政策?!痹谂f宮鎮(zhèn)海迪小學(xué)教課的北京退休教師王xx說(shuō):“我退休前是北京市的勞模,但也沒(méi)有象現(xiàn)在這樣賣(mài)力氣。流入地或流出地教育行政部門(mén)應(yīng)該對(duì)民工子弟學(xué)校進(jìn)行必要的督導(dǎo),如認(rèn)定教師資格,規(guī)定基本的教學(xué)條件等。3)所有復(fù)印件須注明與原件一致4)《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)憑證》中身份證號(hào)必須為18位、行政區(qū)域代碼必須為6位、戶籍地地址與戶口本一致,且所有信息不能為空。3)所有復(fù)印件須注明與原件一致?!秴⒈{證》中的身份證號(hào)必須為18位且所有信息不能為空。事實(shí)上,民工子弟學(xué)校是大學(xué)生開(kāi)展社會(huì)工作、教學(xué)實(shí)踐和社會(huì)學(xué)、教育學(xué)等研究的理想場(chǎng)所?!庇捎谝恍┺r(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量不高或不方便學(xué)生上學(xué),流動(dòng)人口家鄉(xiāng)也有人在辦私立簡(jiǎn)易學(xué)校,一些家長(zhǎng)寧肯一年花幾百元送子女上這種學(xué)校。(燕南, )(三)農(nóng)民流出致富是提高國(guó)民受教育水平的一個(gè)途徑流出地政府沒(méi)有能力跟蹤流出的兒童少年提供免費(fèi)義務(wù)教育,但流動(dòng)人口作為納稅人有權(quán)利從流出地政府獲得相當(dāng)于家鄉(xiāng)人均教育經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)償,可是這點(diǎn)錢(qián)是微不足道的。我在學(xué)校里工資與(教學(xué))校長(zhǎng)一樣拿1000元,我與媳婦一年共拿兩萬(wàn)多。海淀區(qū)八家村1998年只有不到10個(gè)新生兒,這意味著八家村小學(xué)六年后一年級(jí)一個(gè)班都招不滿?!痹S多沽源教師有此想法,他們找人在北京照看學(xué)校,每月過(guò)來(lái)一次。民辦教師半農(nóng)半師,不象公辦教師那樣可以吃商品糧,是教師群體中處于最底層的無(wú)所牽掛的邊緣人。學(xué)生不打架、不出意外事故,發(fā)50元安全獎(jiǎng),每次考試比上一次提高,發(fā)100元成績(jī)提高獎(jiǎng),按時(shí)上下班不曠課,發(fā)50元考勤獎(jiǎng)。118所學(xué)校共有536名教師,每20個(gè)學(xué)生有一個(gè)教師。(燕南, )許多流動(dòng)人口在擇校時(shí)主要考慮同鄉(xiāng)關(guān)系、距離、學(xué)費(fèi)等因素而忽視學(xué)校條件和教育質(zhì)量。一些收入較高的流動(dòng)人口并不在意高額的贊助費(fèi)。海淀小屯的張北小學(xué)有一個(gè)學(xué)生18歲才上二年級(jí)!朝陽(yáng)區(qū)固始人辦的洼邊四小三年級(jí)有53個(gè)學(xué)生,竟有15個(gè)超過(guò)14歲,而三年級(jí)學(xué)生的正常年齡應(yīng)為9或10歲。學(xué)校出現(xiàn)之后,失學(xué)、超齡上學(xué)問(wèn)題大大減少。(燕南, )(七)學(xué)生來(lái)自河北、河南的最多,家長(zhǎng)主要從事中低收入工作。復(fù)式教學(xué)動(dòng)靜搭配,自習(xí)時(shí)間長(zhǎng),有利于培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立學(xué)習(xí)的能力,復(fù)式教學(xué)學(xué)習(xí)環(huán)境復(fù)雜,有利于培養(yǎng)學(xué)生的自控能力。張家口人辦的58所學(xué)校中,只有5所無(wú)復(fù)式班,多級(jí)復(fù)式全是張家口人辦的。張北希望小學(xué)的辦學(xué)者讓我瀏覽了期末考卷,普遍是八九十分。(燕南, )與家鄉(xiāng)
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