【正文】 海南自然環(huán)境條件復(fù)雜，植被類型多。10′，東經(jīng)108176。通過大量招商引資企業(yè)，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量。一是做好對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、產(chǎn)品發(fā)展的規(guī)劃，進(jìn)一步形成區(qū)域優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)品群。在企業(yè)內(nèi)表現(xiàn)在技術(shù)人才短缺、資金困難、新產(chǎn)品開發(fā)投入不足等，在產(chǎn)業(yè)上表現(xiàn)在新上企業(yè)多是原國有、集體“老企業(yè)”的“復(fù)制品”，在經(jīng)營上表現(xiàn)在主動(dòng)開拓市場能力不強(qiáng)，本地同業(yè)企業(yè)競爭激烈。二、機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題（一）產(chǎn)業(yè)鏈條較短規(guī)模小，缺乏拳頭產(chǎn)品和支拉企業(yè)。,同比增長116%。機(jī)械工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的裝備產(chǎn)業(yè)和重要的支柱，是科技成果轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)和載體，也是提高人民生活質(zhì)量的重要行業(yè)。截止2010年三季度，全縣共有規(guī)模以上機(jī)械工業(yè)企業(yè)16家，從業(yè)人員2504人，規(guī)模以下優(yōu)勢(shì)小企業(yè)18家，從業(yè)人員440人。（三）科技創(chuàng)新已有突破在規(guī)模不斷壯大的同時(shí)，全縣機(jī)械工業(yè)的技術(shù)水準(zhǔn)逐步提高，目前全行業(yè)擁有固銳實(shí)業(yè)1個(gè)省級(jí)技術(shù)中心，劍門泵業(yè)、亞新科雙泰、2個(gè)市級(jí)技術(shù)中心；劍門泵業(yè)、固銳實(shí)業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)、四川省創(chuàng)新型企業(yè)、四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)和綿陽市知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)；劍門牌SD沙泵獲四川省名牌產(chǎn)品稱號(hào)。我縣機(jī)械制造業(yè)主要分布在潼川、北壩、東塔、蘆溪、樂安等鎮(zhèn)鄉(xiāng)，形成了企業(yè)和重大設(shè)備分散，企業(yè)之間協(xié)作較難，重大通用設(shè)備利用率低，資源整合利用不好，員工穩(wěn)定性較差，難以形成專業(yè)分工協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，規(guī)模效應(yīng)和集群效應(yīng)不明顯。在企業(yè)理念、現(xiàn)代企業(yè)管理等方面嚴(yán)重滯后。（四）狠抓招商引資，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量一是加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作，以園區(qū)為載體，以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為支撐，以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為契機(jī)，突出引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，以黃家壩機(jī)械產(chǎn)業(yè)園為載體，加強(qiáng)與國內(nèi)大企業(yè)的聯(lián)系，定期提供投資信息，吸引其來三臺(tái)進(jìn)行投資。三是加強(qiáng)與我縣職業(yè)學(xué)校的聯(lián)系、合作，培育大批企業(yè)所需專業(yè)人才和技工隊(duì)伍，建立專業(yè)人才庫，為機(jī)械制造業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支持。海南光、熱、水資源豐富，屬典型的季風(fēng)熱帶氣候，年均溫23～25 ℃，最冷月均溫17～20 ℃，≥10 ℃積溫8200～9200℃，≥10 ℃連續(xù)期320～365d，年日照時(shí)數(shù)1750～2750 h。干熱稀樹灌草叢草地主要分布在西部沿海低丘臺(tái)地， 103 hm2，%。而遠(yuǎn)離村莊、海拔較高、交通不便的草地普遍不放牧，草地每年有大量的可利用牧草枯死倒伏，形成枯草層，造成資源浪費(fèi)，并影響草地的再生利用。同時(shí)，隨著國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和對(duì)資源的不合理開發(fā)利用，原有的草地面積急劇減少。園地間作柱花草，柱花草鮮草產(chǎn)量為60～75 t/hm2，飼養(yǎng)山羊，增收9000～15000元/hm2。二季度，％。在海南建立了“國家熱帶牧草種質(zhì)資源圃”和種質(zhì)備份庫，使熱帶牧草種質(zhì)資源順利進(jìn)行種質(zhì)保存、品種比較、栽培與選育等研究。因此，要優(yōu)化種植的品種結(jié)構(gòu)，使牧草種植按照適當(dāng)?shù)钠贩N比例發(fā)展，從而既保證牧草產(chǎn)量需求，又保證其品質(zhì)需求。表1 海南省通過國家審定登記的牧草品種品種名熱研1號(hào)銀合歡熱研2號(hào)柱花草熱研3號(hào)俯仰臂形草熱研4號(hào)王草熱研5號(hào)柱花草 學(xué)名 審定時(shí)間1991 1991 1991 1998 1999 Leucaena leucocephala Stylosanthes guianensis Brachiaria decumbens Pennisetum Stylosanthes guianensis 熱研7號(hào)柱花草熱研8號(hào)堅(jiān)尼草熱研9號(hào)堅(jiān)尼草熱研10號(hào)柱花草熱研11號(hào)黑籽雀稗熱研12號(hào)平托花生熱研13號(hào)柱花草熱研14號(hào)網(wǎng)脈臂形草熱研15號(hào)剛果臂形草熱研16號(hào)卵葉山螞蝗熱研17號(hào)爪哇葛藤熱研18號(hào)柱花草熱引19號(hào)堅(jiān)尼草西卡柱花草色拉特羅大翼豆 Brachiaria brezantha Stylosanthes guianensis Panicum masimum Panicum masimum Stylosanthes guianensis Paspalum atratum Arachis piotoi Stylosanthes guianensis Brachiaria dictyoneura Brachiaria ruziziensis G.＆ Desmodium ovalifolium Pueraria phaseoloides(Roxb.) Stylosanthes guianensis(Aubl.) Panicum maximum Stylosanthes scabra Macroptilium atroprpureum 2000 2001 2000 2000 2000 2003 2004 2003 2004 2005 2005 2006 2007 2007 2001 2002二、海南省牧草產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)牧草新品種選育：針對(duì)舍飼養(yǎng)殖，選育適宜集約化栽培牧草新品種，其主要目標(biāo)是：高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)。海南水熱資源豐富，是熱帶牧草良種繁育的最佳地區(qū)。11～3月是牧草生長低谷期，飼草供應(yīng)不足。建立南方牧草良種繁育基地：在南方不同生態(tài)區(qū)域建立穩(wěn)定的、規(guī)?；敛萘挤N繁育基地，以滿足我國南方牧草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。在亞熱帶丘陵地區(qū)利用經(jīng)濟(jì)林的空隙種植牧草，發(fā)展復(fù)合農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，是一種有巨大潛力可挖的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，值得進(jìn)一步研究、試驗(yàn)和開發(fā)。**縣也被列為重點(diǎn)縣。管理粗放，**縣油茶只是經(jīng)過了上個(gè)世紀(jì)70年代的一次全面墾復(fù)，以后30多年，栽培管理一直未能精耕細(xì)作，在自生自滅的環(huán)境中生存。建議**縣也要像省政府一樣，成立油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一位副縣長抓這項(xiàng)工作。制定一個(gè)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃。二是落實(shí)低改技術(shù)，當(dāng)前低改主要是做好品種改良，土壤熟化，清除雜質(zhì)，施好底肥，防治病蟲害。一、***鎮(zhèn)畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀畜牧業(yè)是***鎮(zhèn)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是該鎮(zhèn)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)***鎮(zhèn)林業(yè)部門的統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)共有宜牧草場面積30000余畝，這為牛、羊等食草動(dòng)物的養(yǎng)殖提供了優(yōu)越的飼料資源；第三，氣候適宜。該鎮(zhèn)畜牧業(yè)仍以生豬為主，豐富的草料資源未得到充分利用，羊、牛等食草動(dòng)物的養(yǎng)殖規(guī)模沒能發(fā)展上去，經(jīng)濟(jì)效益未能凸顯。***鎮(zhèn)屬典型淺山丘陵地區(qū)，氣候濕潤，飼草資源豐富，非常適宜牛、羊等食草動(dòng)物的養(yǎng)殖，加之牛、羊等市場供不應(yīng)求，價(jià)格一直居高不下且大有上漲的勢(shì)頭，因此，在穩(wěn)定發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，突破發(fā)展山羊、牛等飼草資源豐富、經(jīng)濟(jì)效益明顯的養(yǎng)殖項(xiàng)目。畜禽養(yǎng)殖，疫病風(fēng)險(xiǎn)大于市場風(fēng)險(xiǎn)，做好防疫工作是從事畜禽養(yǎng)殖的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，因此，要在動(dòng)物防疫及其體系建設(shè)工作中加大力度，鎮(zhèn)財(cái)政要加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)對(duì)基層動(dòng)物防疫員的科技培訓(xùn)，配備必要的防疫器械，增加防疫員工資報(bào)酬，從而調(diào)動(dòng)村級(jí)動(dòng)物防疫員的工作積極性，力爭動(dòng)物防疫工作規(guī)范化、程序化。由于某縣獨(dú)特的地理位臵和氣候溫差，所產(chǎn)某水果較其它縣市更為經(jīng)久耐貯，時(shí)間愈久，色澤愈艷，口味極佳，在歷次某水果品質(zhì)評(píng)比中榮獲了多項(xiàng)殊榮：1989年、1995年、1999年分別獲全省、全國、全市某水果質(zhì)量評(píng)比第一名；2002至2006年連續(xù)五屆在中國（贛州）某水果節(jié)某水果品質(zhì)評(píng)比中均獲“贛南某水果金獎(jiǎng)”，是全市唯一獲得此項(xiàng)殊榮的縣。鞏固、提升安徽合肥、蕪湖、馬鞍山、安慶和浙江寧波5個(gè)主攻城市，新增安徽宣城、銅陵、池州3個(gè)主攻城市，不斷拓展二、三線城市，提高市場占有率。由于歷年來享受開發(fā)補(bǔ)助政策的門坎定得比較高，要求至少連片300—500畝以上，把以小戶型為主的開發(fā)群體擋在門外，加上勞動(dòng)力成本快速上升，2002年，請(qǐng)一位女工勞力只要15元，請(qǐng)一位男工勞力只要30元；去年，女工勞力漲到50元，男工勞力漲到80元。果業(yè)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)省里曾在尋烏縣搞過試點(diǎn)，因?qū)醯靥広M州南部，與廣東接壤，氣溫較高，果樹受凍害的情況較少、較輕，沒有代表性；其次，果業(yè)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)現(xiàn)在還沒有列入中央財(cái)政補(bǔ)貼范圍，僅靠省、市財(cái)政補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)太低，只有40%。懇請(qǐng)上級(jí)批準(zhǔn)建設(shè)果業(yè)綜合服務(wù)中心，并給予資金支持、傾斜政策扶持。我縣萬畝果業(yè)基地有5個(gè)，千畝以 上基地有38個(gè)。從2012年起，引進(jìn)建設(shè)橙汁加工企業(yè)迫在眉睫，擬新建年處理某水果4萬噸、加工橙15萬噸能力的橙汁加工企業(yè)。懇請(qǐng)上級(jí)給予我縣橙汁加工項(xiàng)目建設(shè)支持，并給予資金扶持。懇請(qǐng)上級(jí)整合各項(xiàng)支農(nóng)資金，給予扶持，以加大對(duì)果園基礎(chǔ)設(shè)施的投入。建設(shè)柑橘良種苗木擴(kuò)繁場不僅能解決我縣柑橘苗木供應(yīng)問題，還可以為于都縣、石城縣、瑞金市等周邊縣市果農(nóng)提供方便，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模106畝，分為枳殼、枳橙砧木采種園20畝，簡易網(wǎng)室及園地平整82畝，接穗冷藏庫1畝，新建苗木分級(jí)貯藏庫1畝，玻璃溫室2畝及供水與灌溉系統(tǒng)，項(xiàng)目總投資為675萬元。銀行貸款歷史包袱沉重。至目前全縣還沒有一家橙汁加工企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈沒有得到有效延伸，只能以銷售時(shí)令鮮果為主，采后附加值低，果農(nóng)無法更多地分享加工、流通環(huán)節(jié)中的利潤。因此目前的補(bǔ)助政策不能吸引更多的社會(huì)資金投入到果業(yè)開發(fā)中來，“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng)被減弱。二、存在的主要問題和政策建議（一）存在的主要問題 。為最大限度規(guī)避產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，組建具有法人資格并經(jīng)工商注冊(cè)登記的某水果專業(yè)合作社有19個(gè)，合作社社員占全縣果農(nóng)的40%，在此基礎(chǔ)上，還組建了某水果種植聯(lián)合會(huì)和某水果經(jīng)銷聯(lián)合會(huì)，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)與銷售的分離，達(dá)到產(chǎn)銷雙贏的目的。某縣山地資源豐富，發(fā)展?jié)摿Υ?、后勁?qiáng)。***鎮(zhèn)地處恒河中上游，氣候濕潤，山青水秀，全鎮(zhèn)***平方公里的面積，還是未被廠礦企業(yè)污染的處女地，在***鎮(zhèn)境內(nèi)養(yǎng)殖的畜禽，可以說吃的是山野菜，喝的是山泉水，只要嚴(yán)把飼料關(guān)，應(yīng)該可以通過國家相關(guān)部門的有機(jī)食品認(rèn)證，這樣一