【正文】 由xxx同志兼任，工作人員從鄉(xiāng)惠民辦辦公室和鄉(xiāng)直各單位抽調(diào)。每4小時(shí)與受災(zāi)村莊聯(lián)系一次，及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)。惠民辦公室協(xié)調(diào)指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作，保證24小時(shí)值班。五保戶142戶，低保戶535戶，殘疾家庭232戶，優(yōu)撫家庭128戶，無勞動(dòng)力家庭67戶，中小學(xué)生3132人（幼兒園3所115人，小學(xué)2所1750人，中學(xué)1所1267人）。，如發(fā)生洪澇災(zāi)害，需轉(zhuǎn)移安置10個(gè)村（刁窩四個(gè)村、東馮村、北茨村、大柳村、下柳村、滿子營村、佟村）3344戶13166人；將造成21000畝耕地受災(zāi)?？傊笓]長：鄉(xiāng)黨委書記：趙東宏 副指揮長：鄉(xiāng)長：卓雅峰 指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)：綜合、信息、搶險(xiǎn)、巡邏、保障組。負(fù)責(zé)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測、災(zāi)害發(fā)生前后安全巡查等工作。（1）按照救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃，完善全鄉(xiāng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備必需的救災(zāi)物資；（2）避災(zāi)安置場所根據(jù)可容納人員數(shù)量儲(chǔ)備一定數(shù)量的救災(zāi)物資；（3）教育災(zāi)民本人攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品；建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運(yùn)輸制度；（4）在災(zāi)前與有資質(zhì)的供應(yīng)商預(yù)先簽訂供貨協(xié)議，保證受災(zāi)時(shí)群眾的食品和生活必須用品能夠及時(shí)供應(yīng)。（4）培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊(duì)伍，并充分發(fā)揮其作用。包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，災(zāi)害造成的損失（包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、農(nóng)作物受災(zāi)情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失），已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。災(zāi)情穩(wěn)定后，鄉(xiāng)應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)核定災(zāi)情，向市民政局報(bào)告。（1）本鄉(xiāng)范圍內(nèi), 發(fā)生旱災(zāi)（干熱風(fēng)災(zāi)害），洪澇、風(fēng)雹、低溫冷凍和雪災(zāi)、高溫?zé)崂说葰庀鬄?zāi)害,地震災(zāi)害,滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,農(nóng)作物病蟲害和其它災(zāi)害；（2）事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，視情況啟動(dòng)本預(yù)案。（5）及時(shí)動(dòng)員和組織災(zāi)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移到安全處所，搶救傷病員，安撫遇難者家屬，處理善后事宜；救濟(jì)受災(zāi)群眾和安頓無家可歸者，幫助解決人畜飲用水困難，確保受災(zāi)群眾有食、有衣、有住、有病能醫(yī)，防止疫病流行。各村委會(huì)每年按規(guī)定調(diào)查、報(bào)告因?yàn)?zāi)造成的冬令、春荒期間受災(zāi)群眾生活困難情況，并由鄉(xiāng)民政辦審核、上報(bào)。通過開展社會(huì)捐贈(zèng)、對口支援、緊急采購等方式解決災(zāi)民的過冬衣被。（2）制定恢復(fù)重建工作方案。第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)重特大自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案鄉(xiāng)鎮(zhèn)重特大自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案為提高救災(zāi)工作水平和應(yīng)急反應(yīng)能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。鎮(zhèn)民政辦：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作和災(zāi)情核定上報(bào)工作；組織轉(zhuǎn)移、安置、慰問災(zāi)民；負(fù)責(zé)困難災(zāi)民吃、穿、住、醫(yī)等生活救助；申請、管理、分配救災(zāi)款物，并監(jiān)督檢查使用情況，確保救災(zāi)款物專款專用，及時(shí)、足額發(fā)放；組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)；儲(chǔ)備救助物資。鎮(zhèn)政府召開救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員緊急會(huì)議，研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施，經(jīng)確定后由有關(guān)部門迅速組織實(shí)施，確保救災(zāi)款物迅速、及時(shí)到位。（三）轉(zhuǎn)移安置行動(dòng)災(zāi)害對人的居住和生活造成威脅時(shí)，必須組織轉(zhuǎn)移安置，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（五）災(zāi)情報(bào)告。耕地總面積26000畝左右（其中水田4000多畝，旱田3000多畝，山坡地6000多畝，林地12000多畝），主要農(nóng)作物有水稻、小麥、玉米、大豆等。4．2事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要飛機(jī)場、緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，視情況啟動(dòng)本預(yù)案。巡邏組：負(fù)責(zé)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測、災(zāi)害發(fā)生前后安全巡查等工作。保證受災(zāi)時(shí)群眾的食品和生活必須用品能夠及時(shí)供應(yīng)。7．災(zāi)害預(yù)警據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，結(jié)合預(yù)警當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景情況，進(jìn)行分析評(píng)估，及時(shí)對可能受到自然災(zāi)害威脅的相關(guān)區(qū)域和人口數(shù)量做出災(zāi)情預(yù)警，并及時(shí)匯總各類災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，向廣大居民通報(bào)預(yù)警信息。對于因?yàn)?zāi)死亡（失蹤）人口和倒損房屋情況，要建立《因?yàn)?zāi)死亡人口臺(tái)帳》、《因?yàn)?zāi)倒房戶臺(tái)帳》和《冬春因?yàn)?zāi)生活因難政府救濟(jì)人口臺(tái)帳》，為恢復(fù)重建和開展生活救助提供可靠依靠依據(jù)。9．1啟動(dòng)程序村災(zāi)情發(fā)生后，由村主任決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。①需轉(zhuǎn)移安置到鎮(zhèn)避災(zāi)安置場所的，在后青輪窯一廠集中乘車前往。10．1．3救助方案實(shí)施村負(fù)責(zé)具體實(shí)施本區(qū)域的救助工作。建房資金通過政府救濟(jì)、社會(huì)互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。（4）村衛(wèi)生所做好災(zāi)后疾病預(yù)防和疫情監(jiān)測工作，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員深入災(zāi)點(diǎn)，提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，宣傳衛(wèi)生防病知識(shí)，指導(dǎo)群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生，實(shí)施飲水和食品衛(wèi)生監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)大災(zāi)之后無大疫。工作原則（1）以人為本，最大限度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，視情況啟動(dòng)本預(yù)案。（5）、協(xié)助、知道開展救助工作。城建站：幫助、指導(dǎo)災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施的抗震鑒定、修復(fù)、重建等工作。畜牧獸醫(yī)站：負(fù)責(zé)動(dòng)物疫病防治工作，養(yǎng)殖人員的安全轉(zhuǎn)移和救援工作。統(tǒng)計(jì)站：協(xié)助分析災(zāi)情統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。鄉(xiāng)、村根據(jù)實(shí)際情況妥善安排自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助資金，專項(xiàng)用于幫助解決嚴(yán)重受災(zāi)地區(qū)群眾的基本生活困境。備足救災(zāi)必需的救災(zāi)物資，建立救災(zāi)物資商家名錄，必要時(shí)簽訂救災(zāi)物資緊急購銷協(xié)議。（3）、建立社會(huì)捐助接收站、點(diǎn)，健全經(jīng)常性社會(huì)捐助接（4）、完善社會(huì)捐助表彰制度，為開展社會(huì)捐助活動(dòng)創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。（4）、有關(guān)單位根據(jù)各災(zāi)害種類的特點(diǎn)參與或自行組織培訓(xùn)和演習(xí)。①災(zāi)害損失情況包括以下指標(biāo)：受災(zāi)人口、因?yàn)?zāi)死亡人口、因?yàn)?zāi)失蹤人口、因?yàn)?zāi)傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、飲水困難人口；農(nóng)作物受災(zāi)面積、絕收面積、毀壞耕地面積；倒塌房屋、損壞房屋、直接經(jīng)濟(jì)損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失。向鄉(xiāng)政府和縣民政局報(bào)告。鄉(xiāng)民政辦在災(zāi)情核定后要建立因?yàn)?zāi)死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟(jì)人口的花名冊，為恢復(fù)重建和開展救助提供可靠依據(jù)。⑤縣政府及鄉(xiāng)政府決定的其他事項(xiàng)，響應(yīng)工作①由鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主持會(huì)商，相關(guān)成員單位參加，對災(zāi)區(qū)救災(zāi)的重大事項(xiàng)作出決定。⑤上級(jí)政府及本級(jí)政府決定的其他事項(xiàng)。(三）三級(jí)響應(yīng)災(zāi)害損失情況①在我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)生臺(tái)風(fēng)、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的：死亡1人以上，3人以下；緊急轉(zhuǎn)移安置1000以上，3000人以下； 倒塌房屋100以上，500以下，②發(fā)生5級(jí)以上破壞性地震，出現(xiàn)下列情況之一： 死亡1人以上，2人以下；緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上，3000人以下；倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋500間以上，1000間以下。在災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)制定救災(zāi)應(yīng)急資金補(bǔ)助方案，報(bào)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)后及時(shí)下?lián)?；?zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)完成向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)撥救災(zāi)儲(chǔ)備物資工作，協(xié)調(diào)交通等部門落實(shí)有關(guān)救災(zāi)物資的緊急調(diào)運(yùn)工作；監(jiān)督災(zāi)區(qū)救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)款物的使用。制定冬春臨時(shí)救濟(jì)工作方案。建房資金通過政府救濟(jì)、社會(huì)互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。（4）、民政部門商有關(guān)部門制定優(yōu)惠政策，簡化手續(xù)，減免稅費(fèi)，平抑物價(jià)。本預(yù)案自印發(fā)之曰起生效。組織醫(yī)療衛(wèi)生人員深入災(zāi)區(qū)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，宣傳衛(wèi)生防病知識(shí)，指導(dǎo)群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生，實(shí)施飲水和食品衛(wèi)生監(jiān)督，確保大災(zāi)之后無大疫。（1）、組織核査災(zāi)情。（4）、向社會(huì)公布各災(zāi)區(qū)救災(zāi)款下?lián)苓M(jìn)度。④不定期向社會(huì)公布災(zāi)情和災(zāi)區(qū)需求情況；公布接受捐贈(zèng)單位和賬號(hào)，主動(dòng)接受社會(huì)各界的救災(zāi)捐贈(zèng)；設(shè)立救災(zāi)捐贈(zèng)熱線電話。社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，視情況啟動(dòng)本預(yù)案。鄉(xiāng)民政辦實(shí)行24小時(shí)值班，開展以下工作：①災(zāi)情發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的救災(zāi)聯(lián)合工作組趕赴災(zāi)區(qū)，慰問災(zāi)民，核查災(zāi)情，了解救災(zāi)工作情況，了解災(zāi)區(qū)的救助能力和災(zāi)區(qū)需求，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)工作。④鄉(xiāng)民政辦全局動(dòng)員，實(shí)行24小時(shí)值班，并做好救災(zāi)有關(guān)工作，接到災(zāi)害發(fā)生信息2小時(shí)內(nèi)，向鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并向縣民政局報(bào)告；災(zāi)害發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)，鄉(xiāng)財(cái)政所提出撥救災(zāi)應(yīng)急資金建議報(bào)鄉(xiāng)政府，同時(shí)向縣政府報(bào)告爭取支持；協(xié)調(diào)交通等部門緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資；組織開展全鄉(xiāng)性救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，統(tǒng)一接收、管理、分配救災(zāi)捐贈(zèng)款物；協(xié)調(diào)落實(shí)上級(jí)和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的有關(guān)指示。以塊為主”的原則，救災(zāi)工作以鄉(xiāng)政府為主。各村每曰9時(shí)前將截止到前一天24小時(shí)的災(zāi)情向鄉(xiāng)民政辦報(bào)告，鄉(xiāng)民政辦每日10時(shí)前向縣民政局報(bào)告。③已救濟(jì)情況包括：投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災(zāi)帳篷和簡易棚人口數(shù)量；已救濟(jì)口糧人口、已安排口糧救濟(jì)款、已安排救濟(jì)糧數(shù)量、已救濟(jì)衣被人口、已安排衣被救濟(jì)款、已救濟(jì)衣被數(shù)量，已救濟(jì)傷病人口?？h水利局的汛情預(yù)警信息、縣水文站的洪水趨勢預(yù)報(bào)和水質(zhì)監(jiān)測信息、縣地震部門的地震趨勢預(yù)測信息、縣國土資源局的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息、縣林業(yè)局森林火險(xiǎn)和重大林業(yè)有害生物災(zāi)害預(yù)警信息、縣農(nóng)業(yè)局的重大農(nóng)作物病蟲害草鼠害的預(yù)警信息；重大動(dòng)物疫情預(yù)警信息，相關(guān)單位要主動(dòng)及時(shí)向鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)辦公室通報(bào)，并按有關(guān)規(guī)定發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)。輕災(zāi)區(qū)對重災(zāi)區(qū)的對口支援機(jī)制。（2）、建立健全與軍隊(duì)。物價(jià)變動(dòng)、居民生活水平實(shí)際狀況等因素，逐步提高救災(zāi)資金樸助標(biāo)準(zhǔn)通信和信息準(zhǔn)備 通信運(yùn)營部門應(yīng)依法保障災(zāi)害信息的暢通。主要擔(dān)負(fù)解救、轉(zhuǎn)移或者疏散受困人員，搶救、運(yùn)送重要物資（重點(diǎn)是救災(zāi)物資）和森林防火等任務(wù)。衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)搶救傷病員；開展傳染疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生監(jiān)測，做好重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)測預(yù)警；實(shí)施疾病控制和衛(wèi)生應(yīng)急處理措施。公路站：負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸綜合協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)救災(zāi)人員、物資的公路運(yùn)輸、組織提供轉(zhuǎn)移