【正文】 度。組織領(lǐng)導是保證。在認真總結(jié)我縣農(nóng)建工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實際，及時調(diào)整思路，在機制上、管理上、投入上、方法上進行創(chuàng)新，進一步提高農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，為完成全年目標任務和實現(xiàn)我縣“四大奮斗目標”做出新的成績。抓好涌興鎮(zhèn)等縣級農(nóng)田水利基本建設(shè)示范點，以點上經(jīng)驗推動全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。㈣、部分地方存在重建設(shè)輕管理現(xiàn)象。實行政府統(tǒng)籌，整合資金的辦法，依托項目，捆綁整合資金，整合水利、林業(yè)、扶貧、國土、農(nóng)業(yè)開發(fā)等項目資金，加大綜合整理力度，秋冬以來整合農(nóng)建項目資金11160萬元。一是創(chuàng)新機制。本著“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點、分步實施、講求實效、綜合配套”的原則，結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，切實抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃，采取以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位自下而上的方式，對每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都編制規(guī)劃。秋冬以來，召開了2次農(nóng)田水利基本建設(shè)領(lǐng)導小組成員單位辦公會議、1次專題會議和各種形式的農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場會，對全縣進行動員，充分發(fā)動群眾利用秋冬農(nóng)閑大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)。新增灌溉面積1萬畝, 治理水土流失面積21平方公里，新增蓄水能力121萬立方米，修復水毀工程191處，新建微水工程281口，加固水庫3座，推廣配方施肥55萬畝，新建沼氣池3399口，完工通鄉(xiāng)油路100公里，完工通村道路435公里，新建鄉(xiāng)村機耕道148公里，修復改造提灌機械1166/16324臺/千瓦，新增提水控灌設(shè)備217/1519臺/千瓦，提水2089萬立方米，戶辦工程動工9078戶，建成8278戶二、主要措施㈠強化領(lǐng)導，落實責任縣委、縣政府黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，有關(guān)部門分工協(xié)作、齊抓共管。使廣大干群明白搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)的意義，明白抓好農(nóng)田水利建設(shè)是利在當代、功在千秋的大事，從而營造了群眾踴躍參與、社會高度關(guān)注的良好氛圍。在建設(shè)上，一是以村為單元，水、路、能源為重點，因地制宜，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為目的，綜合配套；二是以戶為單元“五配套”（沼、廚、灶、廁、圈）、“五并舉”（園、池、井、路、壩）打造亮點。二是多渠道增加投入。㈢、水利設(shè)施老化嚴重。㈠、加快水利建設(shè)。二是針對我縣在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，有針對性地開展調(diào)查研究，提出解決問題的對策和措施。共3頁,當前第1頁123二、主要做法及體會共3頁,當前第2頁123深化改革是基礎(chǔ)。為抓好冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)，各地黨政主要負責人和分管負責人深入水利工程建設(shè)一線，督辦檢查、指導施工、協(xié)調(diào)矛盾，極大地增強了各地干群投身農(nóng)田水利建設(shè)的積極性。農(nóng)村稅費改革之后，農(nóng)田水利基本建設(shè)的資金投入渠道不明。針對上述存在的問題，結(jié)合全省水利建設(shè)的實際，在新一的農(nóng)田水利基本建設(shè)中，我們將以農(nóng)村水利綜合規(guī)劃為依托，不斷更新觀念、調(diào)整思路，與時俱進、改革創(chuàng)新，總結(jié)、推廣成功經(jīng)驗，指導、引導抓好面上農(nóng)田水利基本建設(shè)。2011年1月6日，全市召開農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會議，傳達全省農(nóng)田水利建設(shè)會議精神，進一步落實農(nóng)田水利建設(shè)工作措施；2月24日，市委農(nóng)村工作暨水利工作會上，市委書記方小方專門就農(nóng)田水利建設(shè)作了安排；4月7日，剛剛履新的市委書記李向志專程到市水務局調(diào)研，聽取水利建設(shè)情況匯報，并就如何進一步做好水利工作做出明確指示；5月13日，在全市水利建設(shè)及地質(zhì)災害防治、防汛抗旱工作會上，市委書記李向志、市長陳新有分別對水利建設(shè)工作作了進一步部署。在此基礎(chǔ)上，市委、市政府決定從2011年起，在全市繼續(xù)開展“立農(nóng)杯”農(nóng)田水利基本建設(shè)競賽活動，與省“李冰杯”競賽接軌，實行一年一考核、兩第四篇：農(nóng)田水利基本建設(shè)工作總結(jié)去冬今春，全省各地認真貫徹落實國務院農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議和全省農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場會議精神，按照省委、省政府的工作部署，積極調(diào)整工作思路，堅持規(guī)劃機制、組織機制、投入機制、建管機制、長效機制等“五大”機制創(chuàng)新，堅持思想認識、領(lǐng)導力度、項目建設(shè)、質(zhì)量保證、工作職責“五到位”，充分發(fā)動群眾大干農(nóng)田水利基本建設(shè)，總體形勢較好，成效明顯。（二）防洪工程建設(shè)再創(chuàng)佳績。第二批23處泵站已全部開工建設(shè)，現(xiàn)工程量過半，干砌、可確保主體工程年底基本完成，明年汛期投入運行的既定目標?，F(xiàn)已完成計劃的85%。（七）小型大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè)普遍開花。全省共開工各類水利工程20多萬處，完成土石方3億多立方米。（十）仙洪新農(nóng)村試驗區(qū)建設(shè)取得實效。目前，正全力推進試驗區(qū)內(nèi)農(nóng)田排灌設(shè)施管護體制機制改革?！笆晃濉逼陂g每年新增5億元用于農(nóng)田水利基本建設(shè)，其中。今年4月，還舉辦了縣級農(nóng)村水利綜合規(guī)劃培訓班，為切實做好各地的規(guī)劃奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。各級黨委政府和涉農(nóng)部門高度重視農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為農(nóng)村工作的中心任務緊抓不放。三、存在的問題及打算總體講，本農(nóng)田水利基本建設(shè)形勢較好，但存在的問題不容忽視。今年和上相比仍于持平階段，全省投工投勞均在2億個積累工左右，遠不能滿足農(nóng)田水利基本建設(shè)需要。新增旱澇保收3萬畝?？h委、縣政府領(lǐng)導多次聽取縣水務局關(guān)于水利興修工作的匯報。（二）多方融資，加大投入。以小型農(nóng)田水利建設(shè)補助、大型商品糧生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整地、菜籃子項目等為抓手，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，重點抓好旱澇保收農(nóng)田小區(qū)綜合治理片建設(shè)，加快橋涵井配套，有計劃、有步驟地疏通田間溝、低頭溝、路邊溝，確保治一片，成一片。全縣召開水利冬修暨林業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場會，對行動快、成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以了表揚和肯定，對遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予批評，并對下步工作進行具體安排部署；組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人分渦南片、渦北片進行進行互查、自查，通過互查、自查，找出差距；縣長車照啟、副縣長李星和其他領(lǐng)導同志多次深入工地一線進行督查檢查；縣電視臺對全縣的水利興修工作進行了及時的報導，縣興修辦編發(fā)《水利興修簡報》，及時對行動情況進行通報，并在 《蒙城新聞》、蒙城信息、政府信息網(wǎng)絡平臺等媒體對全縣的行動情況進行了報導；縣政府還出臺了《蒙城縣2010年冬——2011年春水利興修工作檢查評比辦法》，并拿出10萬元對今年水利興修工作進行表彰。樂土、板橋、三義、楚村、許壇等鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬修力度大，能積極主動，工程標準高，進展迅速；但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬修存在應付現(xiàn)象，行動遲緩。堅決按照《縣級農(nóng)田水利規(guī)劃》的要求，本著灌溉用水“先地表水，后地下水”的原則，優(yōu)先發(fā)展河灌，配套河灌工程。把該項目工程列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)的常規(guī)任務，每年保證每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1—2片，3000—5000畝的治理規(guī)模。按照“十二五”農(nóng)村安全飲水規(guī)劃，使農(nóng)村安全飲水人數(shù)達到100萬人。我縣的水資源饋乏，水資源分布不均，每年的過境水較為豐富，因此我縣制定規(guī)劃重點實施跨區(qū)域調(diào)水工程。圍繞“四大水利”建設(shè)編制水利規(guī)劃1）、圍繞防洪減災保障做好規(guī)劃。恢復大中溝上小型電灌站。全縣范圍內(nèi)，一面是轟轟烈烈，一面是冷冷清清，很不平衡，直接影響了全縣水利工作的大局。二、存在問題和不足回顧去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)，我縣農(nóng)田水利基本建設(shè)在以下幾個方面應引起重視。今年我縣圍繞水利冬修，重點實施了城南新區(qū)的水系建設(shè)，共有“三縱兩橫”，三縱：嵇康河、長流溝、蘆溝；兩橫：三陽路溝、仁和路溝。嚴格按照項目建設(shè)規(guī)劃，?？顚Ｓ?，切實發(fā)揮資金的效益。會上下發(fā)了《蒙城縣人民政府關(guān)于今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)實施意見》，同時表彰獎勵了去年冬修水利先進單位和先進個人。為把好事辦好，把實事辦事，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門切實轉(zhuǎn)變觀念，堅持以人為本，改進作風，共同推動了今年的水利興修工作的開展。農(nóng)村體制改革后，農(nóng)村土地由集體經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民分散經(jīng)營，已建成的農(nóng)村水利工程由于管理體制沒有理順，產(chǎn)權(quán)歸屬不明確，國家、集體、受益戶三者的職責和義務沒有明確的界定，導致很多農(nóng)村水利工程建、管、用三位脫節(jié)，管理、維護主體缺位，除大中型工程有專門的管理機構(gòu)和人員外，大部分小型工程基本上是有人用無人管，有急需但無工程可用。農(nóng)田水利基本建設(shè)的定位應該是“規(guī)劃依托、政府主導、農(nóng)民主體”，但目前從建設(shè)的情況來看，有些地方忽視農(nóng)田水利基本建設(shè)的規(guī)劃，有些地方忽視農(nóng)田水利基本建設(shè)的政府主導作用，有些地