【正文】 驗(yàn)收發(fā)證。按照采礦權(quán)人自查自報(bào)、縣整規(guī)辦全面核查兩個(gè)階段進(jìn)行了組織實(shí)施?？h級(jí)新聞媒體專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序?qū)冢ㄆ诳l(fā)報(bào)道礦產(chǎn)整頓工作情況和信息。為了有計(jì)劃按步驟地開(kāi)展好整頓和規(guī)范工作，根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)過(guò)由上到下，由下到上的多次調(diào)研，研究制定了《綏中縣全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作實(shí)施方案》，下發(fā)到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施，方案明確了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、方法步驟和具體要求。為切實(shí)解決這些問(wèn)題，全縣上下認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于整頓規(guī)范的指示精神，思想統(tǒng)一，行動(dòng)一致，落實(shí)措施，加大力度，扎實(shí)開(kāi)展了全縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)采秩序工作。近幾年來(lái)，由于礦產(chǎn)品價(jià)格不斷攀升，一些企業(yè)和個(gè)人在利益驅(qū)動(dòng)下，在礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)過(guò)程中出現(xiàn)了一些問(wèn)題，無(wú)證開(kāi)采、亂采濫挖、浪費(fèi)破壞礦產(chǎn)資源等違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。精心制定方案。三是強(qiáng)化宣傳，廣造輿論。三是嚴(yán)格工作程序，分階段落實(shí)清理任務(wù)。通過(guò)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的采礦權(quán)進(jìn)行全面清理排查，全縣共清理排查金礦、建筑材料等9個(gè)礦種，83處采礦權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)牽頭，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的協(xié)助下，深入到礦山企業(yè)，實(shí)地進(jìn)行調(diào)查了解，認(rèn)真進(jìn)行了清查，我縣未發(fā)現(xiàn)國(guó)家工作人員參與辦礦等違法違紀(jì)現(xiàn)象。對(duì)廢棄礦山的治理，制定行之有效的優(yōu)惠政策或資金扶持機(jī)制，達(dá)到因地制宜、綜合整治的目的。二○一一年八月一日附：六枝特區(qū)國(guó)土資源局礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案主題詞：經(jīng)濟(jì)管理 資源 整治 機(jī)構(gòu) 通知抄報(bào)：六枝特區(qū)人民政府辦公室，特區(qū)安全委員會(huì) 六枝特區(qū)國(guó)土資源局辦公室 2011年8月1日印發(fā)共印30份一2一 附件六枝特區(qū)國(guó)土資源局 礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治方案為進(jìn)一步整治我區(qū)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序，有效保護(hù)礦產(chǎn)資源，保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好、更好更快發(fā)展，根據(jù)?關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)?六 盤(pán)水市社會(huì)治安“兩打三治”治理礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)工 作方案?的通知?（市國(guó)土資通?2011?114號(hào)）精神要求，結(jié)合 我局實(shí)際。要以治小、治散、治亂為總目標(biāo)，堅(jiān)決關(guān)停生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)不規(guī)范、存在安全隱患和污染嚴(yán)重的礦山；堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重，加快推進(jìn)資源整合規(guī)劃的落實(shí)；堅(jiān)持規(guī)模生產(chǎn)、環(huán)保生產(chǎn)的原則，依據(jù)我區(qū)礦產(chǎn)資源規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，合理制定礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，提高準(zhǔn)入門(mén)檻，加大科技投入，從根本上減少礦山企業(yè)數(shù)量，真正實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、集約生產(chǎn)和環(huán)保生產(chǎn)，在開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源的同時(shí)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法與各部門(mén)配合實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制；嚴(yán)格責(zé)任追究制度，對(duì)監(jiān)管不到位、查處違法違規(guī)采礦行為不力的，要逐級(jí)追究責(zé)任。整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序，要重點(diǎn)打擊違法違規(guī)行為，集中開(kāi)展重點(diǎn)礦區(qū)、重要礦種的專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)決關(guān)閉破壞環(huán)境、污染嚴(yán)重和不具備安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)，加大礦產(chǎn)資源整合工作力度，突出抓好煤炭行業(yè)治理整頓，進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理行為。加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理，制止轉(zhuǎn)讓過(guò)程中謀取暴利的行為。孫文盛部長(zhǎng)在全國(guó)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源 開(kāi)發(fā)秩序工作會(huì)議上的報(bào)告（摘要）一、整頓和規(guī)范工作主要進(jìn)展情況（一）打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為取得顯著效果。一年來(lái)，全國(guó)關(guān)閉了煤炭礦山近6000處，非煤礦山2000多處。部際聯(lián)席會(huì)議辦公室組織力量，配合當(dāng)?shù)厝嗣裾群髮?duì)河南汝州鋁土礦區(qū)非法開(kāi)采案、海南石碌鐵礦區(qū)盜采案等案件進(jìn)行了直接查處，并對(duì)207起案件進(jìn)行了督辦，公開(kāi)通報(bào)了8起案件的查處情況。圍繞規(guī)范礦業(yè)權(quán)管理，推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)煤炭資源勘查開(kāi)采管理，加強(qiáng)監(jiān)督管理，實(shí)施礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管等方面，已出臺(tái)了一系列規(guī)定。國(guó)土資源部門(mén)要對(duì)近幾年違法違規(guī)情況進(jìn)行梳理，確定無(wú)證勘查開(kāi)采案件的發(fā)生率、礦業(yè)權(quán)人違法違規(guī)案件發(fā)生率的指標(biāo)，建立考核制度，力爭(zhēng)使案件發(fā)生率有較大幅度下降。一是進(jìn)一步做好礦產(chǎn)資源整合方案的編制工作。四是從建立責(zé)任機(jī)制入手，規(guī)范礦業(yè)權(quán)人和中介機(jī)構(gòu)行為。各地要按國(guó)務(wù)院的通知要求和這次會(huì)議的統(tǒng)一部署，盡快制訂整頓工作驗(yàn)收辦法，確保今年10月底前完成自查驗(yàn)收工作，并向國(guó)務(wù)院作出報(bào)告。充分認(rèn)識(shí)整頓和規(guī)范工作的重大意義，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，更加積極主動(dòng)地做好各項(xiàng)工作。各地要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究礦政管理基層隊(duì)伍建設(shè)在機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)等方面存在的突出問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)基層礦政管理力量，進(jìn)一步改善工作條件，有效保障基層管理人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。要一律停止審批新的采礦權(quán)，對(duì)目前的建筑石料開(kāi)采點(diǎn)，只能減少不能增加，運(yùn)用市場(chǎng)化手段整合礦產(chǎn)資源，促進(jìn)規(guī)?；?、集約化開(kāi)采。成立了局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，執(zhí)法大隊(duì)、礦管所人員為成員的整頓礦山工作組，充分利用電視、廣播、宣傳車(chē)、宣傳單等方式進(jìn)行宣傳。在禁采區(qū)范圍之外，涉及周邊的礦山，壽縣國(guó)土局依法對(duì)此進(jìn)行了資源整合，杜絕一家一戶(hù)作坊式開(kāi)采，關(guān)閉了非法采礦點(diǎn)37個(gè)，采取以?xún)?yōu)并劣、合理補(bǔ)償、兼并聯(lián)合、市場(chǎng)配臵等方式進(jìn)行，準(zhǔn)備設(shè)立新的礦山企業(yè)，進(jìn)行規(guī)模、有序的開(kāi)采，對(duì)拒不參加整合的礦山塘口，在相關(guān)部門(mén)的配合下堅(jiān)決取締。這些成功經(jīng)驗(yàn)和做法，很有推廣和借鑒意義。建設(shè)“四化兩型”同樣如此。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，資源總是稀缺的，資源的開(kāi)發(fā)利用往往伴隨著利益調(diào)整和糾紛。去年我省發(fā)生礦山安全事故201起，死亡345人。而且，全省礦產(chǎn)資源總回收率為30%，對(duì)伴生礦產(chǎn)開(kāi)展綜合利用的礦山僅占25%，綜合利用的礦種只占40%。此次整頓，要嚴(yán)字當(dāng)頭，以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的措施，嚴(yán)厲打擊查處。第三，嚴(yán)防反彈。要堅(jiān)持一手抓礦山資源整合，一手抓礦權(quán)源頭控制，切實(shí)改變礦山企業(yè)小、散的狀況，促進(jìn)礦業(yè)發(fā)展上規(guī)模、上水平。今后，要對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的準(zhǔn)入資格進(jìn)行嚴(yán)格審查，并將風(fēng)險(xiǎn)勘探準(zhǔn)入、采礦權(quán)配臵、部門(mén)審批、礦山企業(yè)資金和技術(shù)實(shí)力等情況，向全社會(huì)公示。第一，要健全礦產(chǎn)資源有償使用制度。要堅(jiān)持“誰(shuí)開(kāi)發(fā)，誰(shuí)治理”，加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境動(dòng)態(tài)巡查和監(jiān)測(cè)，組織實(shí)施一批大型礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程，嚴(yán)格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估驗(yàn)收、恢復(fù)治理備用金、土地復(fù)墾等制度，促進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源利用全程監(jiān)控，提高礦業(yè)權(quán)審批的透明度。建立重要礦產(chǎn)資源的戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備制度，提高政府對(duì)礦產(chǎn)資源的調(diào)控能力。要把礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，圍繞礦業(yè)，大力發(fā)展精深加工和配套產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。需要指出的是，我們工作的基礎(chǔ)在基層，黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗力全部在基層，整頓和規(guī)范工作同樣如此。要統(tǒng)一行動(dòng)，步調(diào)一致，不能各自為政、各行其是，特別是打擊非法違法行為，要切實(shí)按照方案要求，該由部門(mén)采取的措施，必須及時(shí)落實(shí)到位。督查組要對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，采取交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等方式，將責(zé)任落實(shí)到部門(mén)、落實(shí)到人。我們要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)把整頓和規(guī)范工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效，為推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)提供有力保障。要對(duì)前段整頓和規(guī)范工作進(jìn)行“回頭看”，認(rèn)真總結(jié)各地創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)宣傳報(bào)道，樹(shù)立工作典型，引導(dǎo)面上工作。三要強(qiáng)化督查落實(shí)?？h鄉(xiāng)的新班子上任后，一定要以新的姿態(tài)、新的精神風(fēng)貌、新的舉措，落實(shí)好省委、省政府下達(dá)的工作任務(wù)。省政府成立了以來(lái)山同志任組長(zhǎng)、省直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決工作中的重大問(wèn)題，統(tǒng)一協(xié)調(diào)行動(dòng)。要促進(jìn)礦冶企業(yè)向園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)集中，加快建設(shè)一批礦業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)、礦業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。我省礦業(yè)企業(yè)加工增值能力弱，粗加工多、深加工少，產(chǎn)業(yè)高端環(huán)節(jié)少，全省10種有色金屬產(chǎn)量居全國(guó)前3位，但銷(xiāo)售收入和利潤(rùn)分別排全國(guó)第6位和第11位。第四，要健全和落實(shí)礦山安全制度。探索建立礦產(chǎn)品交易市場(chǎng)，有效規(guī)范礦產(chǎn)品交易行為。對(duì)整合任務(wù)完成得好的市州，省里將優(yōu)先安排地質(zhì)勘查基金、礦山地質(zhì)環(huán)境治理及礦產(chǎn)資源綜合利用示范項(xiàng)目。在設(shè)臵礦權(quán)時(shí)，一定要堅(jiān)持保護(hù)性開(kāi)發(fā)、綜合利用的原則，如果開(kāi)采技術(shù)和手段不成熟，要先保護(hù)起來(lái)，以免造成資源浪費(fèi)。二要突出治散，擴(kuò)大礦山企業(yè)規(guī)模。第二，嚴(yán)懲不貸。發(fā)展的階段不同，整頓和規(guī)范的目標(biāo)任務(wù)也不同。排全國(guó)第16位。二是整頓和規(guī)范工作事關(guān)全省安全發(fā)展。比如我省的電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)，大致是水電占43%，火電占57%。同時(shí)也要清醒看到，整頓和規(guī)范工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的艱巨任務(wù)，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)中的一些深層次矛盾和問(wèn)題，還沒(méi)有從根本上得到徹底解決。會(huì)后，國(guó)土部門(mén)就如何落實(shí)會(huì)議精神，進(jìn)一步做好整頓和規(guī)范工作進(jìn)行深入研究，提出了具體工作方案。通過(guò)扎實(shí)有效的工作，基本實(shí)現(xiàn)了礦區(qū)的安全、穩(wěn)定。為此，省整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了協(xié)調(diào)會(huì)并形成了會(huì)議紀(jì)要。困難再大，也必須按時(shí)完成整治任務(wù)，最遲于2006年年底對(duì)風(fēng)景區(qū)、旅游區(qū)和主干道兩側(cè)可視范圍內(nèi)的礦山、破碎機(jī)一律關(guān)閉、拆除。模范遵守法律法規(guī)，規(guī)范自身行為，做到知榮辱，守規(guī)矩。按照邊研究、邊實(shí)踐的原則，對(duì)政策研究、制度建設(shè)成果成熟的，要盡早出臺(tái)；涉及全局的、影響面廣的要先試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后推廣實(shí)施，并在實(shí)踐中不斷完善。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全整頓和規(guī)范工作機(jī)構(gòu)，結(jié)合工作任務(wù)，充實(shí)力量，落實(shí)經(jīng)費(fèi)。（三）完善管理建章立制，確保完成規(guī)范工作各項(xiàng)任務(wù)。要研究建立合理補(bǔ)償機(jī)制，妥善解決關(guān)閉礦山遺留問(wèn)題，確保社會(huì)穩(wěn)定。我們必須按照國(guó)務(wù)院通知和曾培炎副總理重要講話的要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，將整頓和規(guī)范的各項(xiàng)任務(wù)抓緊、抓實(shí)、抓好。多數(shù)?。▍^(qū)、市）在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，提出了整合目標(biāo)任務(wù)，編制了整合總體方案，并開(kāi)展了整合工作試點(diǎn)；許多省區(qū)已完成重點(diǎn)礦區(qū)和重要礦種的整合實(shí)施方案編制工作，并開(kāi)始組織實(shí)施；部分省區(qū)的整合工作已取得明顯成效。公安部召開(kāi)了清理整頓爆炸物品、槍支彈藥和管制器具專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)清理整頓爆炸物品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面部署。（二）關(guān)閉礦山工作取得較大進(jìn)展。五是建立礦山安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)等補(bǔ)償機(jī)制。建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的礦業(yè)開(kāi)發(fā)運(yùn)行機(jī)制和管理制度，是整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的治本之策。曾培炎副總理在全國(guó)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源 開(kāi)發(fā)秩序工作會(huì)議上的講話（要點(diǎn)）新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)工作取得顯著成就，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。對(duì)已一4一 關(guān)閉的礦山要進(jìn)行全面調(diào)查，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在危巖體和容易造成安全事故的關(guān)閉礦山，要設(shè)置防護(hù)區(qū)，設(shè)立警示標(biāo)志，防止人員進(jìn)入造成傷害。實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的一3一 科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格管理、有效保護(hù)和合理利用，促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、協(xié)調(diào)和健康發(fā)展。強(qiáng)有力地打擊非法采礦者的囂張氣焰，使全縣范圍內(nèi)的非法采礦現(xiàn)象得到有效遏制，確保我縣全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作順利進(jìn)行。加強(qiáng)對(duì)各礦區(qū)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序各項(xiàng)工作的督促檢查，確保整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作全面到位。按礦種劃分，金1個(gè)；鉬1個(gè)；多金屬2個(gè)。強(qiáng)化對(duì)規(guī)模較大礦山回采率的復(fù)核，重點(diǎn)突出開(kāi)發(fā)利用方案、礦井設(shè)計(jì)、采礦方法、回采工藝對(duì)資源回收率影響的檢查。礦產(chǎn)資源開(kāi)采清查排查情況采礦權(quán)的清理排查是整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，為了把清理排查工作落到實(shí)處，我們突出抓了以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是明確任務(wù)。會(huì)上傳達(dá)了國(guó)務(wù)院、省政府及省、市整規(guī)辦的文件精神，就整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作進(jìn)行了全面部署，并結(jié)合實(shí)際，提出了具體工作要求。領(lǐng)導(dǎo)小組在縣國(guó)土資源局下設(shè)辦公室，辦公室組成了督導(dǎo)檢查組、材料綜合組、案件查辦組和后勤保障組，具體負(fù)責(zé)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的日常工作。第一篇：綏中縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作情況匯報(bào)綏中縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作情況匯報(bào)綏中縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作情況匯報(bào)常務(wù)副縣長(zhǎng)樊大成（2006年3月3日）尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：今天，市政府督查組前來(lái)我縣檢查指導(dǎo)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序排查工作，這充分體現(xiàn)了上級(jí)對(duì)我們工作的關(guān)心、重視和支持。同時(shí)，為了使各個(gè)成員單位便于開(kāi)展工作，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)部門(mén)間的相互配合和聯(lián)系，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，更好地完成整頓規(guī)范任務(wù)，縣領(lǐng)導(dǎo)小組先后多次召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議和聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，并以縣政府文件轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于葫蘆島市全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序部門(mén)分工細(xì)則》。我代表縣政府講話，要求全縣上下要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格要求，有計(jì)劃、按步驟穩(wěn)步推進(jìn)整頓規(guī)范工作。制定下發(fā)了《排查工作實(shí)施方案》。金礦和硫鐵礦，在復(fù)核回采率的同時(shí)，重點(diǎn)督促礦山完善資源管理、回收率管理方面的各種圖紙、臺(tái)帳等基礎(chǔ)性制度建設(shè)。有2家探礦權(quán)正在辦理探轉(zhuǎn)采（鉛鋅1家，礦泉水1家），手續(xù)目前正在辦理之中。整合資源，解決礦山布局不合理的問(wèn)題。各位領(lǐng)導(dǎo)，在上級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在市整規(guī)辦的指導(dǎo)幫助下，我縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作取得了階段性成果。三、主要任務(wù)（一）繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)中的違法違規(guī)行為。四、工作步驟第一階段：動(dòng)員部署階段（2011年5月）統(tǒng)一部署、采取措施，廣泛宣傳，營(yíng)造環(huán)境。但是隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，礦產(chǎn)資源供求矛盾日益尖銳，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序混亂情況日漸嚴(yán)重。一是按照國(guó)家所有、分類(lèi)分級(jí)管理的原則，合理劃分中央和地方管理權(quán)限，明確管理責(zé)任，提高管理效率。要按照國(guó)家規(guī)定，提取礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金，專(zhuān)項(xiàng)用于環(huán)境治理支出。部際聯(lián)席會(huì)議專(zhuān)門(mén)對(duì)關(guān)閉礦山工作提出了總體要求，明確要求關(guān)閉礦山要一抓到底，防止死灰復(fù)燃。公安部牽頭，各有關(guān)部門(mén)配合，對(duì)油氣田及輸油氣管道生產(chǎn)治安秩序進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治。為加強(qiáng)煤炭資源管理，國(guó)土資源部會(huì)同發(fā)展改革委分兩批劃定了45個(gè)煤炭國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)，有關(guān)省區(qū)積極編制礦業(yè)權(quán)設(shè)臵方案，目前第一批19個(gè)規(guī)劃礦區(qū)的礦業(yè)權(quán)設(shè)臵方案編制工作已全部完成。二、下一步整頓和規(guī)范工作主要任務(wù)（一）繼續(xù)剎風(fēng)治亂，確保整頓工作全面完成。四是進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理行為。一是從加強(qiáng)規(guī)劃入手，增強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控能力。要進(jìn)一步建立健全責(zé)任制，實(shí)行上下級(jí)政府之間的層級(jí)負(fù)責(zé)和職能部門(mén)之間的合理分工、聯(lián)合執(zhí)法，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。（三）強(qiáng)化組織建設(shè)，保障整頓和規(guī)范任務(wù)全面完成。四是作風(fēng)扎實(shí)。二要明確責(zé)任主體。按照會(huì)議紀(jì)要要求，壽縣國(guó)土局抽調(diào)專(zhuān)門(mén)力量，組成了整頓工作組，逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)，目前，取得了初步成效。三是依法打擊越界開(kāi)采戶(hù)，劃定禁采區(qū)。今年4月，省政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題研究，要求在全省組織“回頭看”，從5月起，扎實(shí)、有效開(kāi)展為期一年的整頓和規(guī)范工作。我們要站在全局的高度，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大前段整頓和規(guī)范工作成果，堅(jiān)持不懈地把這項(xiàng)