【正文】 政的需要。二是1998年以來，根據(jù)行政處罰法關(guān)于“一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)”的規(guī)定，先后在城市管理領(lǐng)域開展了相對集中行政處罰權(quán)工作，對解決部門林立、職能交叉、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民等行政執(zhí)法體制中存在的問題產(chǎn)生了突出的效果。三是注重政府規(guī)則與國際慣例的接軌。，制度建設(shè)逐步加強(qiáng)，依法行政的制度框架基本形成。但同時(shí),權(quán)力對某些人又有極大的誘惑力,在分配社會價(jià)值和資源過程中,很容易利用手中的權(quán)力謀取利益。要不負(fù)人民重托，履行憲法和法律賦予我們的各項(xiàng)職責(zé)，至關(guān)重要的是加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高行政管理水平和行政效率。而多年來行政管理水平不高的問題一直在困擾著我們。一、依法行政的重要意義全面推進(jìn)依法行政、努力建設(shè)法治政府，對于象我國這樣缺乏法制傳統(tǒng)的國家，具有劃時(shí)代的意義。我國依法行政取得的主要成就是行政機(jī)關(guān)工作人員的法制觀念和法律意識不斷增強(qiáng)，制度建設(shè)逐步加強(qiáng)，依法行政的制度框架基本形成；行政執(zhí)法體制改革進(jìn)一步深化，行政執(zhí)法監(jiān)督不斷加強(qiáng)，行政執(zhí)法水平和效率不斷有所提高。如果不能全面依法行政，這種權(quán)力就可能被濫用，就可能出現(xiàn)盲目，專斷、腐敗，給事業(yè)造成嚴(yán)重危害。第二篇：依法治企【提要】依法行政是法治的關(guān)鍵和核心，其目的在于合理配置行政權(quán)力，有效規(guī)范行政權(quán)力的運(yùn)作，從而為公民權(quán)利的行使提供充分保障，實(shí)現(xiàn)公平、正義、自由、秩序等價(jià)值目標(biāo)。隨著我國法律法規(guī)體系的日益健全，()社會法制環(huán)境不斷完善，全民法制意識不斷增強(qiáng)，社會監(jiān)督更加公開透明，對企業(yè)依法經(jīng)營、照章辦事的要求不斷提高；同時(shí)，依法治企作為依法治國的重要組成部分，已經(jīng)成為黨和政府管理企業(yè)的基本方針。政法機(jī)關(guān)還要開展相應(yīng)的法律咨詢活動，對于電力企業(yè)的重大經(jīng)營決策提出一些咨詢性的意見，還可以提出司法方面的建議，特別是對依法提取證據(jù)等方面要講解透徹。領(lǐng)導(dǎo)干部跟職工之間要能夠?qū)崿F(xiàn)積極的互動與交流，讓職工暢所欲言，敢于講真話。所以，要強(qiáng)化電力企業(yè)依法治企，能夠促進(jìn)企業(yè)走向國際化。隨著國家大力深入開展電力企業(yè)改革，社會各界對于電力企業(yè)的依法治企工作給予了廣泛的關(guān)注。所以，電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動要求依法治企，從而促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。一方面，電力企業(yè)的決策立項(xiàng)要科學(xué)，杜絕出現(xiàn)盲目立項(xiàng)和急功近利的行為，要求每一項(xiàng)決策都要科學(xué)、可行。，促進(jìn)依法經(jīng)營對企業(yè)進(jìn)行依法保護(hù)就是國家政法機(jī)關(guān)必須要盡的義務(wù)之一，在過去一段時(shí)間內(nèi)，政法機(jī)關(guān)也作出了一些頗有成效的工作，要在原來的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，從而開創(chuàng)新的局面。通過這一段時(shí)期的活動和學(xué)習(xí)，我有如下體會：首先，我認(rèn)為，這次活動開展的非常好非常及時(shí)，在我廠現(xiàn)在處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期開展這一活動很重要也很必要。我現(xiàn)在在jxgslsxmb,除協(xié)助jl干好生產(chǎn)工作外，主要負(fù)責(zé)xmb的黨工工作，我們項(xiàng)目部現(xiàn)有43名員工，其中女員工一名，黨員5名，承攬著gdlsdcts設(shè)備和廠前區(qū)水暖電等設(shè)備的維修任務(wù)，大家出門在外，安全是頭等大事，這其中就包括不違法不違規(guī)，我們利用各種場合，采取各種方式，經(jīng)常教育大家，在廠要做好工人，在社會要做好公民，兩年來，大家精誠團(tuán)結(jié)，互相幫助，憑借科學(xué)合理的管理方法和過硬的技術(shù)本領(lǐng)圓滿完成了各項(xiàng)檢修和維護(hù)任務(wù)，得到了ld領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的好評和認(rèn)可。2004年國務(wù)院發(fā)布的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和7月1日正式實(shí)施的《行政許可法》，對依法行政在法律上進(jìn)一步加以規(guī)范。第一部分論述了依法行政的重要意義。【正文】依法行政是現(xiàn)代社會法治國家所奉行的普遍準(zhǔn)則，是依法治國的前提和基礎(chǔ)，是我國民主政治建設(shè)的重要組成部分。（二）依法行政是實(shí)現(xiàn)行政管理統(tǒng)一性、連續(xù)性和穩(wěn)定性的重要保證。（三）依法行政是提高行政管理水平和效率的根本途徑。行政權(quán)是國家權(quán)力的組成部分,是政府的專屬權(quán)力。二、我國依法行政的發(fā)展現(xiàn)狀我國依法行政的基本現(xiàn)狀是：成績與問題并存、緊迫性與長期性并存、動力與阻力并存、機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存〔注①〕。依法行政，法律制度建設(shè)是前提和基礎(chǔ)。我國行政執(zhí)法體制改革的目標(biāo)就是要逐步建立與WTO規(guī)則相適應(yīng)的統(tǒng)一、規(guī)范、高效的行政執(zhí)法體制，建設(shè)廉潔公正、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬的行政執(zhí)法隊(duì)伍。近些年來，各級政府采取一系列措施，全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，大力清理整頓行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法隊(duì)伍，積極開展綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)工作，把秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法和改革執(zhí)法體制、機(jī)制作為轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、建設(shè)服務(wù)型政府、改善投資軟環(huán)境的硬著子，努力營造最優(yōu)效率環(huán)境、最佳執(zhí)法環(huán)境和最好服務(wù)環(huán)境，促進(jìn)了依法行政，執(zhí)法效率和執(zhí)法質(zhì)量有所改善。在行政管理活動中，有些執(zhí)法人員不是本著管理、服務(wù)的目的，而是抱著挑毛病、耍特權(quán)、多罰款的心態(tài)，把法律賦予的權(quán)利，變成了罰款、謀私的工具。本應(yīng)該有更好的辦法解決這一問題，但決策失誤卻使政府部門變主動為被動，教訓(xùn)很深。我國現(xiàn)階段已形成行政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，但是絕大多數(shù)監(jiān)督主體的監(jiān)督軟弱乏力，各級人大及其常委會的監(jiān)督實(shí)際運(yùn)用很不夠，所發(fā)生的實(shí)際效力極為有限；民主黨派的監(jiān)督流于形式，作用尚未充分發(fā)揮；人民群眾的監(jiān)督名不符實(shí)，實(shí)際效力極低；司法機(jī)關(guān)困惑較多，實(shí)施自滿荊棘不少；輿論監(jiān)督受制較多，難于放手發(fā)揮作用；行政機(jī)關(guān)的職能監(jiān)督、行政監(jiān)察等內(nèi)部監(jiān)督由于受復(fù)雜情況和關(guān)系等因素的影響，雖然能夠發(fā)揮一定的作用，但力度不夠。、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)改革，維護(hù)穩(wěn)定，作為依法行政的根本任務(wù)。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)工作人員、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政素質(zhì)的培育，不斷提高其依法行政的能力和水平，使依法行政真正成為行政機(jī)關(guān)工作人員、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)的行動。要扭轉(zhuǎn)這種局面，出路在于樹立法律至上的權(quán)威和地位，使法律真正作為一個(gè)規(guī)則運(yùn)行并發(fā)揮作用，分配權(quán)力、義務(wù)，實(shí)現(xiàn)自由、公平和正義，在自我完善的基礎(chǔ)上形成與社會的良性互動關(guān)系，最終實(shí)現(xiàn)人治文化向法治文化的轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)依法行政。然而我們由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的完全過渡并未最終完成，一方面市場經(jīng)濟(jì)體制初步確立，另一方面一些阻礙市場經(jīng)濟(jì)的因素尚未被清除，現(xiàn)實(shí)中仍在一定程度上存在國家過分干預(yù)社會、包辦社會的局面，影響了社會自治能力的培養(yǎng)。應(yīng)以實(shí)施這部規(guī)范政府行為的大法為突破口，按照“公開、透明、程序、規(guī)范”原則，加強(qiáng)依法行政，推動法治政府建設(shè)上一個(gè)新臺階，推動政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤?shí)質(zhì)性突破，更好地為人民群眾服務(wù)、為市場主體服務(wù)，從法制、制度上切實(shí)保護(hù)好人民群眾和市場主體的合法權(quán)益。行政機(jī)關(guān)的權(quán)力來自人民的授權(quán)，來自法律的授予。行使行政權(quán)既要遵守法律的實(shí)體規(guī)定，又要遵守法定程序，忽視法定程序，就難以保證實(shí)體的公正，也是一種違法〔注⑥〕。必須健全監(jiān)督工作網(wǎng)絡(luò)，做到上下聯(lián)動、左右配合，形成合力。依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，在理順行政執(zhí)法主體關(guān)系，規(guī)范行政執(zhí)法程序的基礎(chǔ)上，全面推行行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法，減少和防止行政執(zhí)法過錯(cuò)，保證法律法規(guī)的正確貫徹執(zhí)行。嚴(yán)格推行行政執(zhí)法責(zé)任制，加大政府法制監(jiān)督力度。只要在依法行政中盡快掙脫由自身缺陷帶來的阻礙，在嚴(yán)格依法行政的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步更新觀念，勇于創(chuàng)新，就一定會提高依法行政水平，并成為保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的巨大動力。企業(yè)要想健康、科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展，就必須堅(jiān)持“依法治企”，并且應(yīng)該是企業(yè)自產(chǎn)生到消亡都必須堅(jiān)持的基本原則。神寧大武口洗煤廠對“依法治企”有了全新的認(rèn)識，組織全廠員工學(xué)習(xí)新的《安全生產(chǎn)法》和《環(huán)境保護(hù)法》，讓每位員工都懂法，知道依法治企的意義；“依法治企”在于人，只要將各項(xiàng)法律法規(guī)推廣到每一位員工，才能讓企業(yè)更好的發(fā)展下去，所以“依法治企”應(yīng)做到以下各方面內(nèi)容。目前，有些企業(yè)的規(guī)定，不但自相矛盾，而且與法律原則不相符，還有的規(guī)定不夠規(guī)范。同時(shí)，對于企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)管理制度，也要全方位進(jìn)行宣傳和教育，領(lǐng)導(dǎo)帶頭遵守，普通員工才能認(rèn)真服從。日本企業(yè)界流行一句警語：“能取得優(yōu)異成績的公司，必定是企業(yè)文化水準(zhǔn)高的公司”。神寧大武口洗煤廠將堅(jiān)持“依法治企”，從領(lǐng)導(dǎo)到每位員工，從工作中點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起。無以規(guī)矩，不成方圓，要推進(jìn)依法治企，首先須有法可依，即抓好制度建設(shè)是前提。法律、規(guī)章制度的教育宣傳不能局限于領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員，應(yīng)進(jìn)行全方位的教育和宣傳。企業(yè)不僅要注重企業(yè)法治文化培育，把法治精神融入企業(yè)文化，形成崇尚法治的氛圍，還要注重法治文化陣地建設(shè)，努力建好企業(yè)法治文化廣場、企業(yè)法治文化公園等普治陣地，增強(qiáng)法制宣傳的趣味性和吸引力。在市場運(yùn)作中，企業(yè)的法律問題無時(shí)不有，無處不在，法律不是限制企業(yè)發(fā)展的緊箍咒，而是企業(yè)發(fā)展的保護(hù)神。在超前分析各種復(fù)雜情況和問題的基礎(chǔ)上，制定了2008年《法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作要點(diǎn)》，在電費(fèi)回收、停電、觸電、勞動用工等六個(gè)方面有針對性地提出了36項(xiàng)防范措施，指導(dǎo)基層單位結(jié)合實(shí)際，逐項(xiàng)落實(shí)，風(fēng)險(xiǎn)化解能力得到加強(qiáng)。建立案件月度報(bào)告制，每月下發(fā)一期《案情分析報(bào)告》，對新發(fā)涉電糾紛案件進(jìn)行認(rèn)真分析，研究剖析存在的問題，預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)，吸取教訓(xùn)，制定整改方案，明確防范措施，落實(shí)責(zé)任，堵塞管理漏洞，把問題整改的過程作為全面提升經(jīng)營管理水平的過程。開展“法律進(jìn)家庭”活動，結(jié)合員工生活區(qū)實(shí)際，加強(qiáng)維護(hù)生活區(qū)安全穩(wěn)定的法律法規(guī)宣傳教育，深入開展依法治區(qū)活動，積極構(gòu)建企業(yè)、小區(qū)、家庭“三位一體”的法制教育網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真研究不同對象對法制宣傳教育的不同需求，調(diào)查實(shí)際工作中可能遇到的法律問題，區(qū)分對象，重點(diǎn)培訓(xùn)，提高普法針對性。依法妥善處理糾紛案件。我們將認(rèn)真貫徹本次會議精神，全面落實(shí)集團(tuán)公司依法治企活動的部署和要求，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，明確重點(diǎn)，采取有力措施，全面提高依法治企工作水平，營造良好內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境，推動公司又好又快發(fā)展。加大和司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)力度，努力爭取理解和支持，依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。三、嚴(yán)格管理，提高企業(yè)法制化管理水平思想上、行動上和集團(tuán)公司保持高度一致，苦練內(nèi)功，在強(qiáng)化嚴(yán)格管理上狠下功夫，扎實(shí)推進(jìn)依法從嚴(yán)治企工作，把依法治企的各項(xiàng)要求和措施不折不扣地落到實(shí)處。創(chuàng)新普法形式，增強(qiáng)全員法律意識。二、創(chuàng)新普法形式，強(qiáng)化全員法律意識深入貫徹落實(shí)集團(tuán)公司“五五”普法規(guī)劃，認(rèn)真抓好法制宣傳教育，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的普法活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部員工依法辦事的自覺性和主動性，強(qiáng)化了全員法律意識，促進(jìn)公司健康穩(wěn)定發(fā)展。堅(jiān)持有重點(diǎn)地開展法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。企業(yè)圍繞改革發(fā)展和面臨的形勢任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，積極推進(jìn)依法治企，逐步完善現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部