【正文】 部、水利部《全國(guó)中小河流治理項(xiàng)目和資金管理辦法》（財(cái)建[2011]156號(hào)）、《中小河流治理財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法》（財(cái)建[2011]361號(hào)）及省有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。評(píng)價(jià)方式包括單位自評(píng)、專家評(píng)審、抽樣調(diào)查和公眾評(píng)議等多種形式。（四）各項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)資料等前期工作文件；項(xiàng)目批復(fù)和預(yù)算下達(dá)文件。4．資金落實(shí)情況：地方配套資金落實(shí)情況。第三章評(píng)價(jià)的程序第八條 績(jī)效評(píng)價(jià)工作原則上于每年上半年集中組織實(shí)施，分批次對(duì)各地完工項(xiàng)目和項(xiàng)目整體進(jìn)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果分四個(gè)等級(jí)：總分90分及以上的為優(yōu)秀；8090分的為良好；7080分的為一般；70分以下或有下列情況之一的為較差：（一）將中央專項(xiàng)資金及省級(jí)補(bǔ)助資金用于規(guī)劃外項(xiàng)目的；（二）違背基本建設(shè)程序，擅自擴(kuò)大或縮小建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容的；（三）在審計(jì)、稽察和其他相關(guān)檢查中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量、資金管理等方面存在重大問(wèn)題的；（四）項(xiàng)目發(fā)生安全生產(chǎn)事故或質(zhì)量事故的，或者造成重大經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)不良影響的；（五）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后的；（六）項(xiàng)目法人在自評(píng)過(guò)程中弄虛作假的?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為較差的市，在全省范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)，轄區(qū)內(nèi)完工項(xiàng)目扣減省以上資金補(bǔ)助的10%，同時(shí)減少或暫停后續(xù)項(xiàng)目和資金安排規(guī)模。評(píng)價(jià)方式包括單位自評(píng)、專家評(píng)審、抽樣調(diào)查和公眾評(píng)議等多種形式。（四）各項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)資料、土地預(yù)審、環(huán)評(píng)等前期工作文件；項(xiàng)目批復(fù)和預(yù)算下達(dá)文件。資金落實(shí)情況：中央資金分解下達(dá)情況、地方配套資金落實(shí)情況以及項(xiàng)目資金安排清單報(bào)送情況。第三章評(píng)價(jià)的程序第八條 績(jī)效評(píng)價(jià)工作原則上于每年上半年集中組織實(shí)施，分批次對(duì)各地完工項(xiàng)目和項(xiàng)目整體進(jìn)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。第四章評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用第十條 績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)行100分制（具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)附后），其中，對(duì)省級(jí)工作的績(jī)效評(píng)價(jià)占25分，對(duì)具體項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)占75分?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為一般的省份，完工項(xiàng)目視情況安排部分中央補(bǔ)助資金。第四條 績(jī)效評(píng)價(jià)工作實(shí)行統(tǒng)一組織，分級(jí)實(shí)施。（二）財(cái)政部、水利部頒布的相關(guān)管理制度。：是否根據(jù)規(guī)劃任務(wù)制定前期工作及項(xiàng)目建設(shè)等分實(shí)施意見(jiàn)、省級(jí)中小河流治理工作責(zé)任落實(shí)情況、監(jiān)督檢查制度建設(shè)及落實(shí)情況、組織實(shí)施總體成效等。：主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否按照設(shè)計(jì)要求完成建設(shè)任務(wù)、投資完成情況、工程防洪和生態(tài)效益等。以上工作應(yīng)于每年3月15日前完成。如項(xiàng)目抽查得分與該項(xiàng)目省級(jí)復(fù)評(píng)分差超過(guò)20分的，該地區(qū)省級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果直接審定為較差。第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。（一）財(cái)政部、水利部負(fù)責(zé)全國(guó)中小河流治理績(jī)效評(píng)價(jià)工作的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，組織開(kāi)展全國(guó)中小河流治理績(jī)效評(píng)價(jià)工作，對(duì)各?。▍^(qū)、市）項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行抽查，并根據(jù)審定后的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，采取相應(yīng)獎(jiǎng)懲措施等。（五）各級(jí)財(cái)政、水行政主管部門反映資金籌措和使用管理、工程建設(shè)等有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、通報(bào)。（二）項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容前期工作：主要評(píng)價(jià)初步設(shè)計(jì)報(bào)告及施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量。如果某?。▍^(qū)、市）某批次項(xiàng)目（如規(guī)劃內(nèi)試點(diǎn)項(xiàng)目）提前完工，也可就該批次項(xiàng)目提前開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作并上報(bào)財(cái)政部、水利部審定?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果分四個(gè)等級(jí)：總分90分及以上的為優(yōu)秀；8090分的為良好；7080分的為一般；70分以下或有下列情況之一的為較差：將中央專項(xiàng)資金用于規(guī)劃外項(xiàng)目的；違背基本建設(shè)程序，擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容的；在審計(jì)、稽察和其他相關(guān)檢查中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量、資金管理等方面存在重大問(wèn)題的；項(xiàng)目發(fā)生安全生產(chǎn)事故或質(zhì)量事故的，或者造成重大經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)不良影響的；項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后的；項(xiàng)目法人在自評(píng)過(guò)程中弄虛作假的。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為較差的省份，在全國(guó)范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)，完工項(xiàng)目視情況扣減中央補(bǔ)助資金，同時(shí)減少或暫停后續(xù)項(xiàng)目和資金安排規(guī)模。第四條 績(jī)效評(píng)價(jià)工作實(shí)行統(tǒng)一組織，分級(jí)實(shí)施。（二）財(cái)政部、水利部發(fā)布的相關(guān)管理制度。：是否根據(jù)規(guī)劃任務(wù)制定前期工作及項(xiàng)目建設(shè)等分實(shí)施意見(jiàn)、省級(jí)中小河流治理工作責(zé)任落實(shí)情況、監(jiān)督檢查制度建設(shè)及落實(shí)情況、組織實(shí)施總體成效等。：主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否按照設(shè)計(jì)要求完成建設(shè)任務(wù)、投資完成情況、工程防洪和生態(tài)效益等。以上工作應(yīng)于每年3月15日前完成。如項(xiàng)目抽查得分與該項(xiàng)目省級(jí)復(fù)評(píng)分差超過(guò)20分的，該地區(qū)省級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果直接審定為較差。第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀的省份，在全國(guó)范圍內(nèi)通報(bào)表?yè)P(yáng)，完工項(xiàng)目補(bǔ)齊中央補(bǔ)助資金，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)加大后續(xù)項(xiàng)目的資金安排規(guī)模，適當(dāng)增加中小河流治理項(xiàng)目數(shù)量。（三）省級(jí)財(cái)政部門、水行政主管部門結(jié)合上報(bào)材料，綜合運(yùn)用專家評(píng)審、公眾評(píng)議等多種方式完成復(fù)評(píng)工作，匯總項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)復(fù)評(píng)結(jié)果及省級(jí)自評(píng)得分，同時(shí)完成本省當(dāng)年項(xiàng)目治理績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，于4月30日前報(bào)財(cái)政部、水利部審定。第七條 績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系：財(cái)政部、水利部根據(jù)規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)和資金管理要求，建立中小河流治理項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)（詳見(jiàn)附件）。：省級(jí)中小河流治理情況報(bào)送及信息宣傳情況。（四）各項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)資料、土地預(yù)審、環(huán)評(píng)等前期工作文件；項(xiàng)目批復(fù)和預(yù)算下達(dá)文件。評(píng)價(jià)方式包括單位自評(píng)、專家評(píng)審、抽樣調(diào)查和公眾評(píng)議等多種形式。第十四條 各省應(yīng)根據(jù)本辦法制定本地區(qū)實(shí)施細(xì)則。財(cái)政部、水利部將隨機(jī)進(jìn)行項(xiàng)目抽查，抽查項(xiàng)目平均得分超過(guò)該項(xiàng)目省級(jí)復(fù)評(píng)分的，省級(jí)總得分相應(yīng)增加該分差，作為對(duì)該地區(qū)省級(jí)審定得分；反之，將省級(jí)總得分相應(yīng)減去該分差，作為對(duì)該地區(qū)省級(jí)審定得分。由市組建項(xiàng)目法人的，項(xiàng)目法人將評(píng)價(jià)材料直接報(bào)市級(jí)水行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門審核。項(xiàng)目資金管理：主要評(píng)價(jià)資金撥付情況、項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)管理制度是否健全、工程款支付是否及時(shí)、資金使用范圍是否合規(guī)、財(cái)務(wù)管理是否規(guī)范等。（七）其他相關(guān)資料。組織、督促和指導(dǎo)市、縣開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施工作，及時(shí)開(kāi)展省級(jí)復(fù)核匯總工作，并向財(cái)政部、水利部上報(bào)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告等相關(guān)材料。附件：中小河流治理財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法財(cái)政部 水利部二○一一年五月三十日中小河流治理財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步規(guī)范中小河流治理財(cái)政資金管理，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》、《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展中央政府投資項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《財(cái)政部水利部關(guān)于印發(fā)〈全國(guó)中小河流治理項(xiàng)目和資金管理辦法〉的通知》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀的省份，在全國(guó)范圍內(nèi)通報(bào)表?yè)P(yáng)，完工項(xiàng)目補(bǔ)齊中央補(bǔ)助資金，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)加大后續(xù)項(xiàng)目的資 金安排規(guī)模，適當(dāng)增加中小河流治理項(xiàng)目數(shù)量。（三）省級(jí)財(cái)政部門、水行政主管部門結(jié)合上報(bào)材料，綜合運(yùn)用專家評(píng)審、公眾評(píng)議等多種方式完成復(fù)評(píng)工作，匯總項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)復(fù)評(píng)結(jié)果及省級(jí)自評(píng)得分，同時(shí)完成本省當(dāng)年項(xiàng)目治理績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，于4月30日前報(bào)財(cái)政部、水利部審定。第七條 績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系：財(cái)政部、水利部根據(jù)規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)和資金管理要求，建立中小河流治理項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)（詳見(jiàn)附件）。：省級(jí)中小河流治理情況報(bào)送及信息宣傳情況。（四）各項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)資料、土地預(yù)審、環(huán)評(píng)等前期工作文件；項(xiàng)目批復(fù)和預(yù)算下達(dá)文件。評(píng)價(jià)方式包括單位自評(píng)、專家評(píng)審、抽樣調(diào)查和公眾評(píng)議等多種形式。第十三條 本辦法由財(cái)政部、水利部負(fù)責(zé)解釋。第十一條 省級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)總得分為該地區(qū)評(píng)價(jià)批