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沙洋鎮(zhèn)2009年度腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作情況(完整版)

2025-10-18 11:41上一頁面

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【正文】 開選拔、任用干部,杜絕了任人唯親現(xiàn)象,增強(qiáng)了干部工作積極性和主動(dòng)性,想干事,干成事的氛圍正在形成。成效:廣大干部黨性觀念明顯增強(qiáng)。一是建好預(yù)警信息收集網(wǎng)絡(luò),確定每個(gè)村(社區(qū))紀(jì)檢委員為預(yù)警信息員,每月定期向鎮(zhèn)預(yù)警辦報(bào)送本單位班子成員及黨員在廉政勤政方面的動(dòng)態(tài)及其它情況。組織干部職工收看警示教育片15次,受教育的黨員近2000人,用反面材料警示人,教育廣大干部正確對待手中權(quán)力,自覺增強(qiáng)黨性觀念,筑牢思想道德防線。二是層層召開了動(dòng)員大會,宣傳發(fā)動(dòng)。下發(fā)了實(shí)施方案等文件,組織多場專題輔導(dǎo)培訓(xùn),提高全體干部對腐敗風(fēng)險(xiǎn)知識的認(rèn)識,讓每個(gè)干部都明白查找風(fēng)險(xiǎn)不是找差距,而是查找發(fā)生腐敗風(fēng)險(xiǎn)的可能性。通過抓好學(xué)習(xí)、抓教育,全體干部職工增強(qiáng)了黨性修養(yǎng),為下一步查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)奠定了基礎(chǔ)。二是加大防控體系建設(shè)。廣大干部通過查找思想道德方面存在的宗旨觀念淡化,社會主義理想信念不夠堅(jiān)定,黨員先進(jìn)性不夠突出等問題,通過接受系統(tǒng)的廉政知識教育,宗旨意識和黨性觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。節(jié);農(nóng)村醫(yī)療、社會保障、計(jì)劃生育、農(nóng)村義務(wù)教育等農(nóng)村公共服務(wù)事業(yè)等環(huán)節(jié);村(社區(qū))土地開發(fā)征用及征地補(bǔ)償款管理等環(huán)節(jié);涉及搶險(xiǎn)、救災(zāi)、防汛、優(yōu)撫、移民救濟(jì)以及社會捐助等公益事業(yè)款物管理使用等環(huán)節(jié);村社區(qū)土地、漁池、門面發(fā)包,承租等環(huán)節(jié);村(社區(qū))財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)支出等環(huán)節(jié);宅基地劃分、低保戶、廉租房評定公開等環(huán)節(jié)。在干部任用方面,采取任前談話和離任審計(jì),對新進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍原長林社區(qū)主任進(jìn)行審計(jì)。查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)后,根據(jù)制度機(jī)制方面存在的不足,我們重新修訂了30余項(xiàng)制度,進(jìn)一步明確了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)42個(gè)崗位職責(zé)和工作流程以及工作流程中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),各基層單位和廣大干部職工根據(jù)自身的風(fēng)險(xiǎn),制定了具體防控、監(jiān)督措施,不斷解決所存在的形式主義、官僚主義,工作飄浮、辦事效率低下、作風(fēng)不扎實(shí)等問題,積極改進(jìn)工作作風(fēng)、創(chuàng)新工作方法,努力增強(qiáng)服務(wù)意識和提高服務(wù)質(zhì)量。達(dá)到了以廉促政的目的。二是要就工程建設(shè)領(lǐng)域、征地拆遷領(lǐng)域等當(dāng)前腐敗高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域進(jìn)行剖析,要求從領(lǐng)導(dǎo)做起,圍繞管好心態(tài)、管好制度、管好家(下)屬、管好手腳“四個(gè)管好”工作,切實(shí)提升領(lǐng)導(dǎo)干部的示范效應(yīng),共同營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。廉政風(fēng)險(xiǎn)查到崗,風(fēng)險(xiǎn)隱患界到點(diǎn),要始終堅(jiān)持以崗位為點(diǎn),以線口工作為線,環(huán)環(huán)相扣查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查得準(zhǔn)、找得全、定得實(shí)。在加強(qiáng)教育的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)突出監(jiān)督控制,從制度上約束,采取黨內(nèi)監(jiān)督、紀(jì)工委監(jiān)督、部門內(nèi)部監(jiān)督控制、群眾監(jiān)督、黨外監(jiān)督等6大監(jiān)督舉措同步實(shí)時(shí)展開,從而形成對“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”的全方位控制,明確規(guī)定村組城中村改造不得自行確定開發(fā)商,必須采取公開招投標(biāo)的方法。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照中央及省、市關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的工作部署和要求,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,在保持懲治腐敗高壓態(tài)勢的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),著眼于保證權(quán)力行使安全、資金運(yùn)用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長安全,積極探索對林業(yè)局機(jī)關(guān)工作中要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和局屬二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行超前預(yù)警、防范、治理的有效途徑和方式,著力構(gòu)建腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系,努力減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,為林業(yè)系統(tǒng)腐敗 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控提供政治保障和紀(jì)律保證。召開腐敗預(yù)警防控工作動(dòng)員大會,對腐敗預(yù)警防控工作進(jìn)行全面安排部 署。以全員參與為基本要求,以科室為單位,按照“一崗雙責(zé)”的要求,組織黨員干部采取自己查、大家?guī)?、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審四個(gè)程序,主要查找崗位工作人員失職缺位、玩忽職守,不作為、亂作為、慢作為,作風(fēng)不實(shí)、品行不端、大局意識和服務(wù)意識不強(qiáng)、辦事不公、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等造成的風(fēng)險(xiǎn)。依照黨紀(jì)條規(guī)、行政法規(guī)、廉潔自律有關(guān)規(guī)定和腐敗行為發(fā)生幾率以及可能造成后果的嚴(yán)重程序、緊急程序等,由高到低確定一、二、三級腐敗風(fēng)險(xiǎn),實(shí)行分級管理、分級負(fù)責(zé)。對照領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員分工、“三定方案”中規(guī)定的內(nèi)設(shè)科室崗位職責(zé)以及《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》和有關(guān)制度規(guī)定,制訂《黨員干部勤廉責(zé)任卡》,責(zé)任卡包含崗位職責(zé)、任務(wù)和行為準(zhǔn)則等項(xiàng)目。健全五項(xiàng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制。按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能和危害性將腐敗風(fēng)險(xiǎn)劃分為三級預(yù)警,預(yù)警級別越高發(fā)生的腐敗的可能性和危害性越大,建立預(yù)警信息的收集、分析、反饋、處置機(jī) 制,按照預(yù)警等級不同對腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行分級監(jiān)控。(二)狠抓工作落實(shí)。對遮掩、袒護(hù)不廉潔行為的,要嚴(yán)肅追究 責(zé)任。不斷完善反腐倡廉制度體系制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。增強(qiáng)全體公民和國家工作人員的法律觀念和制度意識,是加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的根本。應(yīng)建立健全預(yù)防腐敗信息系統(tǒng),建立健全防止利益沖突制度,形成有效預(yù)防腐敗的長效機(jī)制。形勢在發(fā)展,實(shí)踐在深入,人民群眾對反腐倡廉提出了新要求新期待,這些都要求我們及時(shí)研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。有些制度之所以不管用,一個(gè)重要原因就是原則性多、可操作性少,難以執(zhí)行。所以,加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的重中之重,在于提升制度執(zhí)行力。黨員、干部不僅要堅(jiān)定地執(zhí)行制度,還要自覺同違反和破壞制度的行為作斗爭,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。領(lǐng)導(dǎo)干部還要自覺接受組織和群眾監(jiān)督,切實(shí)做到行動(dòng)先于一般干部,標(biāo)準(zhǔn)高于一般干部,要求嚴(yán)于一般干部。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不僅要求領(lǐng)導(dǎo)干部具有過硬的本領(lǐng)和能力,而且要求領(lǐng)導(dǎo)干部具有良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng),切實(shí)做到廉潔從政。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部秉公用權(quán)、廉潔從政的價(jià)值理念。作為一種社會實(shí)踐活動(dòng),廉政文化建設(shè)要取得成效,必須堅(jiān)持寓教育于活動(dòng)之中,通過開展各種活動(dòng),使廉政文化滲透于社會各個(gè)領(lǐng)域。三、實(shí)施范圍鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)全體黨員干部、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)全體黨員干部、各村支部成員。查找制度機(jī)制方面風(fēng)險(xiǎn)。全鎮(zhèn)各村支部成員腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找重點(diǎn)圍繞以下四個(gè)方面進(jìn)行:農(nóng)村建房土地審批問題;專項(xiàng)資金管理問題;“三資”管理工作;通村公路、通組公路建設(shè)資金管理問題。第一,進(jìn)一步完善調(diào)查研究制度;第二,強(qiáng)化矛盾排查化解工作,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制度;第三,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村制度;第四,做好鎮(zhèn)“三個(gè)中心”領(lǐng)導(dǎo)值班制度。二是公開承諾接受監(jiān)督。通過座談會、明察暗訪等形式發(fā)揮社會監(jiān)督作用,核實(shí)黨員干部個(gè)人申報(bào)事項(xiàng)的準(zhǔn)確度和公開承諾履行情況;通過行政投訴、信訪舉報(bào)反饋的相關(guān)情況,對廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)情況進(jìn)行信息監(jiān)測。結(jié)合新形勢、新任務(wù)的要求,對現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行梳理,充實(shí)到廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的各項(xiàng)防控措施中,針對各部門日常管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),以及工作實(shí)踐中暴露出來的苗頭性問題,及時(shí)改進(jìn)和完善制度機(jī)制,用制度和機(jī)制預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。(二)考核方法各單位在開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作中,要根據(jù)鎮(zhèn)黨委要求進(jìn)行一次自查,內(nèi)容主要包括:一是腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作措施是否到位;二是重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、領(lǐng)導(dǎo)干部是否履職盡責(zé);三是各種材料是否齊全,內(nèi)容是否完整。六、工作要求在鎮(zhèn)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立鎮(zhèn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施。全鎮(zhèn)各單位要站在“講政治、講正氣、講原則”的高度,充分認(rèn)識腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成工作方案,認(rèn)真抓好工作落實(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委要加大檢查督辦力度,制訂考評細(xì)則,對考核不合格的單位,要責(zé)令限期整改,并將整改方案報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委備案。建立干部廉政檔案。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組每半年抽查一次,通過座談會、民主評議等形式,檢查各部門機(jī)制防范工作情況,督促各部門狠抓落實(shí)。誠心接受批評,整改到位的,予以了結(jié);整改不力或群眾仍有反映的,按照相關(guān)規(guī)定,予以追究。(2)中期監(jiān)控機(jī)制一是監(jiān)督干部任用選拔工作,提高工作透明度,確保干部考察的全面性。通過開展家庭助廉、廉政書畫展等活動(dòng),在我鎮(zhèn)營造健康向上的工作氛圍。第一,結(jié)合“三提活動(dòng)”,采取講座、參觀、觀看廉潔從政光盤等方式開展廉政教育。由每個(gè)單位根據(jù)本單位工作特點(diǎn)和業(yè)務(wù)工作內(nèi)容,結(jié)合每名工作人員查找出來的思想道德風(fēng)險(xiǎn)和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),通過對業(yè)務(wù)工作的梳理,形成本部門的工作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。四、內(nèi)容方法腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作主要體現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)查找在先,預(yù)防在先,規(guī)范在先,監(jiān)督在先。第五篇:腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》根據(jù)浠紀(jì)發(fā)[201
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