【正文】 露頭的九類(lèi)涉黑惡案件嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)案必偵和循線(xiàn)追蹤要求，對(duì)重點(diǎn)案件堅(jiān)持長(zhǎng)線(xiàn)經(jīng)營(yíng)和隱案深挖，不放過(guò)、不漏掉任何涉黑惡違法犯罪案件。對(duì)20xx年以來(lái)的所有涉黑惡案件開(kāi)展“回頭看”，每月對(duì)涉黑惡警情進(jìn)行綜合分析研判，采取信息碰撞方式串并線(xiàn)索。發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)，講明舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度和人身保護(hù)措施，鼓勵(lì)群眾檢舉揭發(fā)涉黑惡違法犯罪。十、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管工作，突出重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)時(shí)段管控，確保社區(qū)服刑人員無(wú)脫管、漏管和重新違法犯罪。四、按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的原則，協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)行政執(zhí)法責(zé)任部門(mén)，大力宣傳掃黑除惡的相關(guān)法律法規(guī)，在全鎮(zhèn)形成上下一體、橫向到邊、縱向到底的掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)法治宣傳教育工作格局。第一篇：掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作機(jī)制XX市司法局XX分局掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作機(jī)制為進(jìn)一步落實(shí)我分局掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作，構(gòu)建任務(wù)清晰、程序規(guī)范、責(zé)任明確的工作體系，司法分局建立了掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作機(jī)制。五、聚焦重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群，充分發(fā)揮法治宣傳功能，廣泛宣傳國(guó)家掃黑除惡的信心和決心，宣傳掃黑除惡的目的意義、方式和方法，使掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)家喻戶(hù)曉，營(yíng)造廣大群眾廣泛參與的良好氛圍，形成掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的強(qiáng)大聲勢(shì)。加強(qiáng)對(duì)刑釋人員的安置幫教, 預(yù)防阻止刑釋人員被黑惡勢(shì)力引誘、拉攏，確保無(wú)漏管失控現(xiàn)象。截至目前，在人員密集部位設(shè)立了舉報(bào)箱80個(gè)、發(fā)布張貼了通告20000余份，印發(fā)了《掃黑除惡致全縣人民的一封信》5萬(wàn)余份，懸掛條幅100余條。對(duì)摸排的涉黑線(xiàn)索嚴(yán)格核查，落實(shí) “三長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”“四個(gè)一原則”，建立局領(lǐng)導(dǎo)分片包抓聯(lián)系核查制度，定期開(kāi)展線(xiàn)索核查“回頭看”活動(dòng)。立足本地、協(xié)調(diào)外地，織密網(wǎng)絡(luò)，精準(zhǔn)追擊在逃人員，不讓一名犯罪嫌疑人漏網(wǎng)。在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作中堅(jiān)持做到“四個(gè)同步”。加強(qiáng)與組織、自然資源、住建等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，深挖細(xì)查問(wèn)題線(xiàn)索?！耙话敢环治觥薄耙话敢唤ㄗh”，通過(guò)紀(jì)律檢查建議、監(jiān)察建議等形式，督促有關(guān)部門(mén)深入剖析典型案件，開(kāi)展好警示教育，特別是要針對(duì)案件中暴露的基層管黨治黨寬松軟、行業(yè)管理和社會(huì)治理等方面的問(wèn)題加強(qiáng)研究分析，查找問(wèn)題癥結(jié)、堵塞漏洞，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。加大了宣傳力度，全區(qū)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)共計(jì)60余條，在區(qū)屬重要路段、重要路口制作大型廣告宣傳牌6塊。加強(qiáng)基層組織建設(shè),是鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉，務(wù)必把這個(gè)基礎(chǔ)夯實(shí)筑牢?。全面性：?掃黑除惡?與?掃黑除惡?雖一字之差，但就其深度、廣度、力度則有了新的更高的要求。披著公司、企業(yè)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體之外衣，非法吸儲(chǔ)、非法募集資金，用高利貸、惡意逃債、虛假訴訟、?套路貸?、?現(xiàn)金貸?、?校園貸?的手段和方式，謀求非法利益最大化。是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的目標(biāo)讓人民群眾安全感、滿(mǎn)意度明顯提升；讓黑惡勢(shì)力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡?jiǎn)栴}得到根本遏制；讓涉黑涉惡治安亂點(diǎn)得到全面整治，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域管理得到明顯加強(qiáng)；讓社會(huì)基層組織建設(shè)水平明顯提升；讓黑惡勢(shì)力?保護(hù)傘?得以鏟除，社會(huì)環(huán)境明顯凈化，基層社會(huì)治理能力明顯提升；讓涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長(zhǎng)效機(jī)制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化水平進(jìn)一步提高。1山西省和晉城市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)重點(diǎn)打擊的12種黑惡勢(shì)力（1）威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力；（2）把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢(shì)力；（3）利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱(chēng)霸一方、欺壓 殘害百姓的?村霸?等黑惡勢(shì)力；（4）在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢(shì)力；（5）在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、非法占地、濫開(kāi)濫采的黑惡勢(shì)力；（6）在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)車(chē)站、旅游景區(qū)等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢(shì)力；（7）操縱、經(jīng)營(yíng)?黃賭毒?等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力；（8）非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢(shì)力；（9）盜掘古墓葬以及倒賣(mài)、走私文物的黑惡勢(shì)力；（10）插手民間糾紛，充當(dāng)?地下執(zhí)法隊(duì)?的黑惡勢(shì)力；（11）境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國(guó)跨境的黑惡勢(shì)力；（12）黑惡勢(shì)力?保護(hù)傘?。這次?掃黑?是?從夯實(shí)黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的角度，在更大范圍內(nèi)，更全面、更深入的掃除黑惡勢(shì)力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為?；（3）過(guò)去?打黑?打的多，防的少，這次?掃黑?更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。這次掃黑除惡的著力點(diǎn)，除了打擊黑惡勢(shì)力本身，還要打擊基層腐敗，查處?微腐敗?，把掃黑除惡與反腐敗斗爭(zhēng)和基層?拍蠅?結(jié)合起來(lái)，深挖黑惡勢(shì)力?保護(hù)傘?，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、組織建設(shè)。3如何防范?套路貸??套路貸?的?借款?是被告人侵吞被害人房產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)的借口,所以?套路貸?是以?借款?為名行非法占有被害人財(cái)物之實(shí)。切忌簽訂一些違背真實(shí)意思的合同，比如說(shuō)網(wǎng)簽房屋轉(zhuǎn)讓合同，特別是房子值150萬(wàn)，簽的價(jià)格是100萬(wàn)。對(duì)一切要求透露個(gè)人信息（如身份證、學(xué)生證、家庭信息）的代辦證件的事項(xiàng)要慎重對(duì)待。（6）要進(jìn)一步強(qiáng)化依法嚴(yán)懲，對(duì)重大案件要提級(jí)管轄、異地用警，打準(zhǔn)打狠打出戰(zhàn)果。要強(qiáng)化研判、心中有底。各成員單位要安排部署到位，明確機(jī)構(gòu)、制定方案、加大宣傳、不留死角；要線(xiàn)索排查到位，對(duì)可能涉嫌黑惡犯罪的案件線(xiàn)索進(jìn)行深入摸排，提高對(duì)掃黑除惡的貢獻(xiàn)率；要密切配合到位，建立快速通道，主動(dòng)配合、盡快辦理；要考核獎(jiǎng)懲到位，將專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展情況嚴(yán)格納入目標(biāo)責(zé)任考核中。（3）嚴(yán)懲黑惡犯罪，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。（11）黑惡必掃，除惡務(wù)盡。（19）積極檢舉揭發(fā)黑惡犯罪，警民聯(lián)手共促社會(huì)和諧。（27）行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)決同黑惡勢(shì)力犯罪作斗爭(zhēng)。自開(kāi)展此項(xiàng)工作以來(lái)共召開(kāi)民族宗教領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)會(huì)議3次，參會(huì)人數(shù)30余人，多次傳達(dá)區(qū)掃黑除惡工作會(huì)議精神，并對(duì)街道、社區(qū)民族宗教領(lǐng)域掃黑除惡工作做了詳細(xì)的安排和部署，各社區(qū)層層傳導(dǎo)，每周一進(jìn)行情況總結(jié)上報(bào)，不斷把掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)推向深入。四、加強(qiáng)教育，立足防范。三是研究制定全局掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案，明確工作重點(diǎn)、任務(wù)和目標(biāo)要求。三是多種方式開(kāi)展宣傳。加大規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建設(shè)現(xiàn)象的巡查密度和查處力度，鼓勵(lì)群眾和社會(huì)媒體監(jiān)督舉報(bào)，嚴(yán)格查處建設(shè)區(qū)內(nèi)所有違法建設(shè)行為，實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)，確保了城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新增違法建設(shè)“零發(fā)生”。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要性、對(duì)黑惡勢(shì)力的危害性、對(duì)持續(xù)開(kāi)展的必要性認(rèn)識(shí)不到位，有的認(rèn)為掃黑除惡就是政法部門(mén)的工作，與城管部門(mén)關(guān)系不大。重打擊、輕治理情況存在，對(duì)一些突出問(wèn)題源頭治理協(xié)同性不夠。三是暢通舉報(bào)渠道，向社會(huì)公布城市管理領(lǐng)域涉黑涉惡線(xiàn)索舉報(bào)電話(huà)：82**0，對(duì)所有接到的問(wèn)題線(xiàn)索和舉報(bào)，建立專(zhuān)門(mén)的工作臺(tái)賬，暢通群眾反映問(wèn)題、檢舉線(xiàn)索的渠道。加強(qiáng)市容環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲查處利用公共空間占道經(jīng)營(yíng)、占道加工、亂搭亂建、亂擺亂放，經(jīng)執(zhí)法人員勸阻仍不整改，糾集經(jīng)營(yíng)戶(hù)，蓄意對(duì)抗城市管理或阻礙城市管理人員正常執(zhí)法等違法行為。通過(guò)懸掛橫幅、LED電子顯示屏、小區(qū)物業(yè)張貼通告等多種方式向小區(qū)居民宣傳掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要性和參與方式、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，有效提升這場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)效果。中心營(yíng)運(yùn)科發(fā)揮貼近群眾、熟悉民情等優(yōu)勢(shì)、積極對(duì)阻撓房屋征收、阻撓工程項(xiàng)目積極建設(shè)、惡意欠薪等容易出現(xiàn)黑惡案件進(jìn)行排查，同時(shí)，國(guó)資中心設(shè)立掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)舉報(bào)箱和聯(lián)系電話(huà)，對(duì)社會(huì)公開(kāi)便于投訴舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)并報(bào)告黑惡勢(shì)力犯罪案件線(xiàn)索有力地震懾黑惡勢(shì)力。根據(jù)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)需要，我中心成立掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由中心主任彭忠同志任組長(zhǎng)，副科級(jí)干部施華齡同志任副組長(zhǎng)，楊小玲、王濤、鄭磊昌為成員，掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中心辦公室，切實(shí)形成掃黑除惡整體工作合力，為該項(xiàng)工作奠定了組織基礎(chǔ)。按照“有黑打黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂”的要求，把排查線(xiàn)索、摸清底數(shù)作為開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要基礎(chǔ)，明確執(zhí)法人員排查涉黑涉惡線(xiàn)索的責(zé)任，全面實(shí)施拉網(wǎng)式、滾動(dòng)式排查，確保全面見(jiàn)底，不留死角。（六）執(zhí)法監(jiān)管不過(guò)硬。專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)上熱下冷，上級(jí)部署多、下級(jí)行動(dòng)少，對(duì)城管領(lǐng)域的涉黑涉惡線(xiàn)索排查不到位、不深入，點(diǎn)到即止、見(jiàn)好就收，甚至出現(xiàn)認(rèn)為城管領(lǐng)域無(wú)黑可打、無(wú)惡可除、無(wú)亂可治、無(wú)線(xiàn)索可查的苗頭傾向。（一）暴力執(zhí)法現(xiàn)象基本杜絕。（三）強(qiáng)化線(xiàn)索排查。一是圍繞重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展宣傳。五、注重實(shí)效，建立長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展自下而上、條塊結(jié)合的全面排查，要全部摸清底數(shù)，