【正文】 以鏟除，社會環(huán)境明顯凈化，基層社會治理能力明顯提升；讓涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機(jī)制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提高。是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。披著公司、企業(yè)等經(jīng)濟(jì)實體之外衣，非法吸儲、非法募集資金，用高利貸、惡意逃債、虛假訴訟、?套路貸?、?現(xiàn)金貸?、?校園貸?的手段和方式，謀求非法利益最大化。全面性：?掃黑除惡?與?掃黑除惡?雖一字之差，但就其深度、廣度、力度則有了新的更高的要求。加強(qiáng)基層組織建設(shè),是鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉，務(wù)必把這個基礎(chǔ)夯實筑牢?。第一篇：掃黑除惡專項斗爭三結(jié)合2018年掃黑除惡專項斗爭基本內(nèi)容三結(jié)合：把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來，把打擊黑惡勢力犯罪與反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來，把掃黑除惡與加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來。這是掃黑除惡專項斗爭的根本遵循。徹底性：要像?大掃除?一樣，掃出朗朗乾坤、清風(fēng)正氣，露頭即打，打早打小，同時，通過?兩個結(jié)合?，達(dá)到標(biāo)本兼治，邊掃邊治邊建，鏟除黑惡勢力滋生土壤。向隱蔽化轉(zhuǎn)型。只 有開展掃黑除惡斗爭，才能改變被黑惡勢力污染的社會環(huán)境，才能形成有效的社會治理，才能有良好的社會秩序，才能為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。掃黑除惡專項斗爭五項工作措施摸線索、打犯罪、挖?保護(hù)傘?、治源頭、強(qiáng)組織1黑社會性質(zhì)組織四個方面的特征（1）形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定；（2）有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，具有一定的經(jīng)濟(jì)實力，以支持該組織的活動；（3）以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾；（4）通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會生活秩序。1公安部和山西省確定的我省掃黑除惡的12項延伸打擊重點：（1）侵蝕基層政權(quán)的宗族村霸惡勢力；（2）控制經(jīng)營黃賭毒活動的幫派團(tuán)伙；（3）強(qiáng)行逼債的高利貸放貸團(tuán)伙；（4）以斂財為目的的車貸、校園貸、裸貸等套路貸團(tuán) 伙；（5）以暴力強(qiáng)迫手段擴(kuò)充成員的傳銷團(tuán)伙；（6）以敲詐勒索為目的的跨境綁架賭博團(tuán)儀；（7）以強(qiáng)迫賣淫或組織賣淫為目的的拐賣團(tuán)伙，同時將境外黑社會入境滲透發(fā)展團(tuán)伙成員也列為打擊重點；（8）文物犯罪；（9）破壞生態(tài)環(huán)境犯罪；（10）涉槍涉爆犯罪；（11）搶劫搶奪強(qiáng)奸犯罪、盜搶騙犯罪；（12）群眾關(guān)注的其他案件。2打擊黑惡犯罪的長效機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)做到?兩個不發(fā)生?，即：不發(fā)生因黑惡勢力逞強(qiáng)爭斗、爭搶地盤導(dǎo)致群死群傷案件，不發(fā)生黑惡勢力持槍大規(guī)模聚眾斗毆、尋釁滋事惡性案件；實現(xiàn)?一降兩升?，即：涉黑涉惡舉報數(shù)量大幅下降，人民群眾安全感明顯上升，人民群眾滿意度大幅上升。對掃黑除惡專項斗爭中發(fā)現(xiàn)的?保護(hù)傘?問題線索優(yōu)先處置，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，不管涉及誰，都要一查到底、絕不姑息。?套路貸?的實質(zhì)是一個披著民間借貸外衣行詐騙之實的騙局。（4）一旦借款機(jī)構(gòu)咄咄逼人，甚至侵害到借款人的人 身安全，可以向相關(guān)金融主管部門投訴，如果涉及個人生命財產(chǎn)安全，可以向公安機(jī)關(guān)報案。（4）一旦陷入非法?校園貸?第一時間找警察及金融消費者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)尋求解決辦法。（7）要進(jìn)一步深挖徹查涉黑涉惡腐敗問題，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把查辦保護(hù)傘案件作為當(dāng)前反腐的一個重點，政法機(jī)關(guān)要刀刃向內(nèi)、整肅隊伍、清理門戶。各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要做到心中有數(shù)，確保底數(shù)清、情況明，對工作進(jìn)行梳理盤點，真正把掃黑除惡抓到手上。要強(qiáng)化深挖、打傘斷血。（4）深化掃黑除惡行動，維護(hù)社會長治久安。（12）鏟除黑惡痞霸，得民心、順民意。（20）嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索、聚眾滋事等涉黑涉惡違法犯罪行為。（28）堅決鏟除危害一方的黑惡勢力，堅決打掉黑惡勢力?保護(hù)傘?。一、領(lǐng)導(dǎo)重視，切實提高政治站位我市民政系統(tǒng)充分認(rèn)識掃黑除惡專項斗爭的重要性和緊迫性，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真扎實抓好這項工作，采取中心組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、專家解讀等各種方式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡的重要指示精神及省、市工作部署推進(jìn)會議精神，充分認(rèn)識掃黑除惡專項斗爭的重要性和緊迫性，確保在思想上、行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強(qiáng)村干部法制教育，教育村干部不當(dāng)“村霸”，不當(dāng)“村霸”和宗族惡勢力的“保護(hù)傘”。五、深挖徹查，確保宣傳見成效從村和社區(qū)“兩委”換屆選舉、打擊非法社會組織、殯葬領(lǐng)域、流浪乞討人員救助、基層低保治理等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域進(jìn)行排查。將開展掃黑除惡專項斗爭的工作重心始終對準(zhǔn)涉黑涉惡人員操縱村民委員會選舉，從源頭上遏制涉黑涉惡問題滋生漫延。二是深挖徹查。一把手作為“第一責(zé)任人”，隨時掌握掃黑除惡工作進(jìn)展情況。我處多次召開黨支部會議及班子會議，向全體黨員干部傳達(dá)上級掃黑除惡工作會議精神，確保每個干部職工都高度重視。向來往的游客、旅客發(fā)放拒乘“黑車宣傳單”，公布舉報電話，鼓勵大家舉報非法營運車輛，保障自身合法權(quán)益；拉起“掃黑除惡”橫幅，設(shè)立拒乘“黑車”與辨別“黑出租”宣傳易拉寶，加強(qiáng)景區(qū)與車站的長效宣傳能力。建立健全涉黑涉惡線索管理臺賬，指定專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)守保密紀(jì)律，確保線索件件有登記，不出現(xiàn)泄露、私存、扣壓、隱藏或遺失等現(xiàn)象。各部門要充分履職，依法強(qiáng)化交通重點行業(yè)、重點領(lǐng)域日常監(jiān)管，建立行業(yè)性防范黑惡問題工作機(jī)制，特別是“黑車、黑班線”、“黑駕培”、網(wǎng)約車等領(lǐng)域的日常監(jiān)管。，一線深挖。通過系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理，實現(xiàn)掃黑除惡的法治化、規(guī)范化、長效化。二是對掃黑除惡相關(guān)政策學(xué)習(xí)不到位，造成對黨員要求，專項行動開展把握不準(zhǔn)確。三、整改措施要牢固樹立“四個意識”、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、打造忠誠隊伍、以扎扎實實的工作作風(fēng),有力推動掃黑除惡專項斗爭向縱深開展。抓重點、抓落實、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，但在工作中仍然存在認(rèn)識不全面、不扎實、不細(xì)致的問題，存在對掃黑除惡認(rèn)識上政治站位不高，掃黑除惡宣傳不夠深入等問題。在排查中發(fā)現(xiàn)的涉及相關(guān)部門、行業(yè)、領(lǐng)域監(jiān)管問題和漏洞，重點掌握其思想動態(tài)和活動范圍，切實做到底子清，情況明，并把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。五、反思階段問題，落實工作計劃掃黑除惡專項斗爭工作進(jìn)展到目前，存在以下問題。：⑴網(wǎng)約車平臺對無證車輛派單，影響出租車行業(yè)穩(wěn)定；⑵外地班線客運車輛隨地上下客，私設(shè)組客點，車站地區(qū)“黃?！崩停虎峭獾伛{培學(xué)校以“異地招生設(shè)報名點”為幌子，從事異地培訓(xùn)；⑷個別貨運企業(yè)以“掛靠經(jīng)營”為由，騙取高額押金和管理費等。通過宣傳活動，使“掃黑除惡”專項斗爭工作真正達(dá)到家喻戶曉，人人皆知。，制定詳細(xì)的實施方案，明確了具體要求。三是加強(qiáng)督查。建立換屆選舉全程紀(jì)實工作，制定選舉程序流程圖，保證選舉工作依法有序進(jìn)行。在摸排工作中落實信訪制度，對群眾上訪的問題，專人負(fù)責(zé)，實現(xiàn)第一時間登記、第一時間處置、第一時間報告，并做好政策解釋和矛盾化解工作。修訂完善村規(guī)民約，培育文明村風(fēng)，推進(jìn)移風(fēng)易俗，破除不良社會風(fēng)氣，堅決鏟除“村霸”和宗族惡勢力滋生的氣候與土壤。組織學(xué)習(xí)和印發(fā)《應(yīng)知應(yīng)會學(xué)習(xí)讀本》。（30）保持高壓態(tài)勢，鐵腕掃黑除惡。（22）依法嚴(yán)懲?村霸?惡勢力，深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。（14）充分發(fā)動和依靠群眾，打一場圍剿黑惡勢力的人民戰(zhàn)爭。（6）開展掃黑除惡專項斗爭，保障人民安居樂