【正文】 聯(lián)工作者致以崇高的敬意！當(dāng)前，正處于全面深化新區(qū)改革，加快推進(jìn)新區(qū)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時期。二、要充分發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢，做好四篇文章。要為基層僑聯(lián)組織開展工作創(chuàng)造條件，積極支持僑聯(lián)走出去開展海外聯(lián)誼。預(yù)祝普陀區(qū)第六次歸僑僑眷代表大會取得圓滿成功！篇二：《歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》修改建議[1] 關(guān)于《中華人民共和國共和國 歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》修改的建議我國是一個在海外有眾多僑胞、在國內(nèi)有眾多歸僑、僑眷的國家。而且，囿于篇幅限制，《保護(hù)法》條文較為原則和粗糙，大部分條文缺乏具體的可操作性，需要根據(jù)新僑情變化和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r作相應(yīng)修改。由于歷史及社會原因，很多老一代歸僑、僑眷生活較為困難。建議修改時增加。值此僑界聚首、共商發(fā)展大計的時刻，我謹(jǐn)代表**鎮(zhèn)黨委、政府、人大向大會的勝利召開并圓滿成功、向當(dāng)選新一屆**鎮(zhèn)僑聯(lián)委員會的全體委員表示熱烈的祝賀！向蒞臨大會指導(dǎo)的（市領(lǐng)導(dǎo)）及市（有關(guān)部門）表示衷心的感謝！向全鎮(zhèn)廣大歸僑僑眷和海外鄉(xiāng)親表示親切的慰問和良好的祝愿！會議期間，各位代表肩負(fù)全鎮(zhèn)歸僑僑眷和海外鄉(xiāng)親的重托，懷著飽滿的政治熱情，共商科學(xué)發(fā)展大計，同謀富民強(qiáng)鎮(zhèn)良策，充分體現(xiàn)了熱愛家鄉(xiāng)、心系桑梓的赤誠情懷，著力展示了奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。二、進(jìn)一步加大組織建設(shè)的力度高度重視僑聯(lián)工作特別是僑聯(lián)基層組織建設(shè)，是我鎮(zhèn)僑聯(lián)事業(yè)取得長足進(jìn)步的保證。我們相信，新一屆鎮(zhèn)僑聯(lián)委員會一定能夠不負(fù)眾望，在鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展好鎮(zhèn)僑聯(lián)的各項工作，為**鎮(zhèn)事業(yè)不斷發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。要加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的學(xué)習(xí)，在思想上、政治上和行動上與黨中央保持高度一致。同志們，朋友們，已有的成績令人鼓舞，未來的前景催人奮進(jìn)?！瓌偛?，我們的一些歸僑僑眷和港澳眷屬代表作了發(fā)言，談了他們的感想，對我們的黨委、政府以及僑務(wù)工作也提好范文原創(chuàng)作品了一些希望和要求，我們黨委、政府將會認(rèn)真考慮，在今后的工作將會逐步加以落實，請你們放心。把海內(nèi)外中華兒女的積極性培育好、保護(hù)好、發(fā)展好，保護(hù)他們的合法權(quán)益，進(jìn)一步凝聚海外僑胞和歸僑僑眷力量，為全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量，是新時期僑務(wù)工作的重要?dú)v史使命。以上海為核心的長江三角洲地區(qū)，正面臨著提高自主創(chuàng)新能力、緩解資源環(huán)境約束、著力推進(jìn)改革攻堅的繁重任務(wù)，正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。隨著上海投資環(huán)境的不斷優(yōu)化完善，大量華僑華人來本市創(chuàng)業(yè)發(fā)展、居住生活，其在創(chuàng)業(yè)資金、知識產(chǎn)權(quán)、社會保險、子女入學(xué)、配偶就業(yè)等權(quán)益需求日趨突出。2010年，市人大僑民宗委和市政府僑辦將《上海市實施辦法（修訂草案）》初稿，廣泛征求本市各區(qū)縣人大僑民宗委、區(qū)縣政府僑辦、區(qū)縣政府法制辦以及市委、市政府有關(guān)部門的意見，廣泛聽取僑界人大代表和歸僑僑眷的意見。依據(jù)上位法并結(jié)合上海實際，《上海市實施辦法（修訂草案）》新增第四條，從四個層面對各級政府及其有關(guān)部門保護(hù)歸僑僑眷合法權(quán)益的職責(zé)作了明確規(guī)定。三是要求各級政府重視開展華文教育工作。此外，根據(jù)上位法精神，《上海市實施辦法（修訂草案）》還就鼓勵歸僑、僑眷及其境外親友在本市興辦公益事業(yè)以及捐贈權(quán)益、捐贈表彰等原條款內(nèi)容進(jìn)行了修改，使內(nèi)容與現(xiàn)行政策法規(guī)相銜接。根據(jù)這一特點，《上海市實施辦法（修訂草案）》在第十二條第一、第二款規(guī)定：按照本市有關(guān)規(guī)定參加社會保險的歸僑、僑眷，可以享受相應(yīng)的的社會保險待遇。《上海市實施辦法（修訂草案）》新增第二十七條規(guī)定：“不符合國家規(guī)定退休條件的歸僑、僑眷職工獲準(zhǔn)出境定居的，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，未參加基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險的，由用人單位支付一次性離職費(fèi)；已經(jīng)參加本市基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險的，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，并尊重其個人意愿，終止或者中止其基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險關(guān)系；在建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶之前本企業(yè)的實際工作年限，由用人單位支付一次性離職費(fèi)。”新增第十二條第三款規(guī)定：“在本市就業(yè)的華僑，其社會保險的登記、繳費(fèi)、申領(lǐng)、終止、支付、清算等，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定辦理。新增的第十五條第一款和第三款就重視發(fā)揮歸僑、僑眷、華僑以及其他境外學(xué)有所長人員的人才資源優(yōu)勢，鼓勵他們在本市創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)方面，對各級政府和有關(guān)部門提出要求（六）新增了法律援助的條款依據(jù)上位法精神，《上海市實施辦法（修訂草案）》第三十二條規(guī)定：“歸僑、僑眷的合法權(quán)益受到侵害的，有權(quán)要求有關(guān)主管部門依法處理，或者向人民法院提起訴訟?！保ㄎ澹┞鋵嵢A僑在本市期間的權(quán)益保護(hù)的內(nèi)容 改革開放以來，數(shù)量眾多的海外僑胞將上海作為事業(yè)發(fā)展的首選地，通過投資、開展經(jīng)貿(mào)合作和科技文化交流等多種形式在上海創(chuàng)業(yè)發(fā)展，已經(jīng)成為推動上海經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的一支極為重要的力量。新增的第十五條第二款對新歸僑在本市工作參加本專業(yè)職稱資格評定的問題作出規(guī)定，提出歸僑在境外的本專業(yè)工作年限和成果，可以作為職稱資格評定的依據(jù)。在第十一條規(guī)定：“市和區(qū)、縣人民政府的有關(guān)部門對喪失勞動能力又無經(jīng)濟(jì)來源的歸僑、僑眷，應(yīng)當(dāng)依照國家和本市有關(guān)規(guī)定保障其基本生活，其中對經(jīng)市政府僑辦和民政部門審核 認(rèn)定的無業(yè)早期歸僑，還應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)助?！渡虾Ｊ袑嵤┺k法（修訂草案）》新增第二十二條第三款規(guī)定：“本市僑務(wù)、教育等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視開展華文教育工作，并在政策、資金上支持和鼓勵學(xué)校、社區(qū)等利用各種資源為海外華裔青少年學(xué)習(xí)中華優(yōu)秀文化提供便利。市和區(qū)、縣政府僑辦是本行政區(qū)域內(nèi)僑務(wù)工作的行政主管部門，應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好保護(hù)歸僑、僑眷合法權(quán)益的工作，并組織開展本行政區(qū)域內(nèi)歸僑、僑眷權(quán)益保護(hù)的法律、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查。三、關(guān)于修訂《上海市實施辦法》的指導(dǎo)思想 根據(jù)黨的僑務(wù)政策和國家的涉僑法律法規(guī)，圍繞本市發(fā)展大局，從本市的實際情況出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實“一視同仁，不得歧視，根據(jù)特點，適當(dāng)照顧”的僑務(wù)工作十六字方針，堅持“以人為本，為僑服務(wù)”的新時期僑務(wù)工作宗旨，進(jìn)一步將保護(hù)歸僑僑眷的職責(zé)落實到各級政府和有關(guān)部門，進(jìn)一步落實細(xì)化歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)內(nèi)容，進(jìn)一步充實完善有關(guān)救助歸僑僑眷困難群體、引進(jìn)海外人才、鼓勵創(chuàng)業(yè)和公益捐贈等方面權(quán)益保護(hù)制度。四是與上位法保持一致，不斷推進(jìn)本市僑務(wù)法制建設(shè)的需要。完善相關(guān)僑務(wù)法規(guī)及配套政策，有利于營造良好的吸引海外 僑胞人才回國、為國服務(wù)的法制環(huán)境。國內(nèi)僑務(wù)工作以歸僑僑眷為主要工作對象，依法保護(hù)歸僑僑眷的合法權(quán)益，鼓勵和動員他們在本職崗位建功立業(yè)，積極發(fā)揮與海外有廣泛聯(lián)系的優(yōu)勢，為全面建設(shè)小康社會作貢獻(xiàn)，始終是僑務(wù)工作的重要基礎(chǔ)。今天的茶話會就開到這里，請與會的同志五點半鐘到對面的**廳吃晚飯。我們相信，新一屆鎮(zhèn)僑聯(lián)委員會一定能夠不負(fù)眾望，在鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展好鎮(zhèn)僑聯(lián)的各項工作，為**鎮(zhèn)事業(yè)不斷發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。二、進(jìn)一步加大組織建設(shè)的力度高度重視僑聯(lián)工作特別是僑聯(lián)基層組織建設(shè)，是我鎮(zhèn)僑聯(lián)事業(yè)取得長足進(jìn)步的保證。值此僑界聚首、共商發(fā)展大計的時刻，我謹(jǐn)代表**鎮(zhèn)黨委