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依法行政與地方經(jīng)濟發(fā)展(完整版)

2025-10-17 02:17上一頁面

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【正文】 ,先投產(chǎn)后拿證,或是在尚不符合辦理條件時要求辦證,以便獲得抵押貸款,而政府有關部門為了能引進企業(yè)而簽訂了一些突破法律政策的條款,要求國土部門跨越紅線,變通執(zhí)行,當這些條款在國土部門無法兌現(xiàn)時,企業(yè)、招商機構甚至政府機關常認為是國土部門不配合其工作,將矛盾堆積到國土部門,這樣不僅使得土地資源得不到保護,國有資產(chǎn)流失嚴重,同時也嚴重影響了國土部門的工作開展。土地被稱為地方政府的“第二財政”,為了聚集城市建設資金,地方政府往往會擴大土地市場的供應,大量低價征收集體土地高價出讓,進一步加劇了延伸外部性。當前政績考核指標體系的這種GDP導向是有問題的,會使地方領導干部在實際工作中過于注重以GDP為主的經(jīng)濟指標,不利于社會經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。地方財政收入的需要我國目前的地方財政體制是在1994年分稅制財政體制改革后,各省比照中央對地方的分稅制財政體制框架安排,結合各省的實際情況建立起來的。所有的土地資源管理干部尤其是領導干部,應認真學習法律、法規(guī),熟悉法律、法規(guī),善于運用法律法規(guī)解決問題,通過學法、知法、懂法,逐步提高領導干部的法制觀念和依法辦事能力,否則,就談不上依法行政。然而,最嚴格的審批不是最繁瑣的審批,應適當下放權力,壓縮審批時限,切實解決當前效率低下、不方便群眾的問題。三是公開政務信息,法律規(guī)定必須公告的內(nèi)容,如土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田劃定和調整、土地使用權處置結果、土地登記等,以及有關土地的重要規(guī)章和政策都應公開。一方面政績考核指標體系中許多指標超出了政府公共管理的邊界;另一方面政府不得不為經(jīng)濟增長投入太多的精力,無法全面履行社會管理和公共服務的職能。一、依法行政職能,挖掘出促進地方經(jīng)濟發(fā)展活力源泉。原來的湖南路,只依托周邊一、兩家大商場和雙休日的夜市經(jīng)濟艱難發(fā)展,但地方工商機關按照國家百城萬店無假貨活動的要求,堅決查處該地區(qū)經(jīng)營者違法違章行為,對擾亂地方經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)營者,當?shù)卣灰±?,支持工商機關依法行政,短短幾年間,湖南路在全市、全省乃至全國都有重要影響,如今的經(jīng)濟發(fā)展速度成倍增長。其次,在依法行政上,用法律手段對違法違章經(jīng)營的當事人制裁,工商機關執(zhí)法的目的并不如此。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序是建立和完善公平競爭、規(guī)范有序的市場體系,促進經(jīng)濟快速健康發(fā)展。在我國社會主義市場經(jīng)濟還不完善的階段,一些人片面認為,依法行政不利于地方經(jīng)濟的發(fā)展。二、依法行政方式,體現(xiàn)出促進地方經(jīng)濟發(fā)展良好態(tài)勢李嵐清同志在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的大會上曾經(jīng)指出:“我們不能為整頓而整頓,為治理而治理……要把整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序作為一個依法辦事、嚴格執(zhí)法的過程,做到在規(guī)范中整頓,在整頓中規(guī)范,通過整頓和規(guī)范使市場經(jīng)濟秩序達到根本好轉,為經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境……”因此,我們在依法行政中,就不能對違法當事人簡單處罰了事,而必須認真分析產(chǎn)生現(xiàn)象的原因,引導經(jīng)營者提高認識、轉變思想、樹立法制觀念,首先,依法行政必須通過與宣傳法規(guī)相結合,增強發(fā)展地方經(jīng)濟的法制觀念。工商機關正在推行的市場預警警示、注冊資本分期到位、五嚴十寬等制度依法行政的方式,都是工商機關依法行政,正確處理依法行政與促進地方經(jīng)濟發(fā)展的辯證關系在方式上的體現(xiàn)。我國之所以選擇建立社會主義市場經(jīng)濟體制的道路,就是因為它是能產(chǎn)生最好效益的社會和經(jīng)濟的方式。按照黨中央、xx的要求,加大整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的力度,提高市場經(jīng)濟運行的質量,使經(jīng)濟和社會健康發(fā)展。為經(jīng)濟發(fā)展服務,不等于不要執(zhí)法或淡化執(zhí)法。造成以上因素的根源就在一個“利”字上,第一種是政府得到的眼前小利,第二種是違法經(jīng)營者得到的非法私利,第三種是別有用心者得到的腐敗權利。例如不按法規(guī)設置戶外廣告、擅自變更經(jīng)營地點等,就屬于后一種情況。在工商日常依法行政中,需要認真地考慮利用自身的職能手段,在經(jīng)營范圍上如何拓寬登記領域,延伸對企業(yè)的服務;在前置審批上,如何取消不合理手續(xù),創(chuàng)造寬松的企業(yè)注冊環(huán)境;在辦照時限上,如何提高工作效率,提高服務水平;在商標、廣告、合同等各項工作上,如何探索主動服務地方經(jīng)濟的新途徑。這兩個地方保留了原始的自然風貌和優(yōu)美潔凈的自然環(huán)境,整體情況適合旅游業(yè)的開發(fā)。無論是森林還是河流,其生態(tài)系統(tǒng)都是有一定限度的,政府不能讓工廠,特別是污染型企業(yè)進入旅游開發(fā)區(qū),也要制定法規(guī)或條例,防止旅客破壞旅游景點??偠灾?,地方政府應該做好旅游資源的開發(fā)經(jīng)營工作。從整個GDP來看,旅游業(yè)在一些地方也起到不可忽視的作用。隨著我國經(jīng)濟的強大和居民收入的提高,旅游業(yè)必將會得到更大的發(fā)展,其在地方經(jīng)濟發(fā)揮的作用也將更大。很多旅游資源的開發(fā)需要大量的財力,人力,例如,荔波縣的經(jīng)濟一年比一年好,現(xiàn)在的風景區(qū)的基礎建設早已非前幾年能比,當?shù)厝罕姸俭@嘆變化之大和快。綜上所述,我們知道了旅游資源在地方經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位,兩者互相促進,相互影響的關系是地方政府在處理經(jīng)濟發(fā)展問題時考慮的重要因素。荔波旅游業(yè)呈現(xiàn)不斷發(fā)展趨勢,旅游業(yè)的發(fā)展拉動了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,緩解了就業(yè)的壓力,增加了資金的積累,為社區(qū)群眾脫貧奔康起到了一定的作用。旅游業(yè)占該區(qū)GDP的超過一半。二、旅游資源的經(jīng)濟價值旅游業(yè)是綠色經(jīng)濟,其經(jīng)濟價值如何呢?一般來說,旅游資源的經(jīng)濟價值應該從兩方面看,首先是它的長遠價值,其長遠價值的最大體現(xiàn)為生態(tài)價值和人文歷史價值。這就是要政府對開發(fā)工作進行統(tǒng)籌的主要原因。(二)、對具有開發(fā)價值的旅游資源重點保護并開發(fā)經(jīng)營。通過法律法規(guī)賦予工商機關的職能,服從和服務于地方經(jīng)濟,掃除阻礙地方經(jīng)濟發(fā)展的障礙,依法打擊假冒依法行政促進地方經(jīng)濟發(fā)展第五篇:荔波旅游資源與地方經(jīng)濟發(fā)展旅游資源與地方經(jīng)濟發(fā)展工商管理系房產(chǎn)081班莫珍桃學號:10103081047 摘要:旅游資源是重要的公共資源,對地方經(jīng)濟發(fā)展起很大的推動作用。使經(jīng)營者真正的感受到投資的這方熱土的執(zhí)法機關不是只罰款了事,而是把宣傳法律法規(guī)作為促進發(fā)展地方經(jīng)濟的一項政治任務來做,使工商依法行政方式更有利于地方經(jīng)濟的發(fā)展。南京湖南路一條街的發(fā)展,就是一個最典型例子。因此,筆者就依法行政是促進地方經(jīng)濟發(fā)展的積極因素作初步探討。真正的市場經(jīng)濟是一種規(guī)范、有序的經(jīng)濟,沒有工商機關的依法行政,促進地方經(jīng)濟的發(fā)展就是一種空話,就會產(chǎn)生~、蕭條經(jīng)濟、無序經(jīng)濟,地方的經(jīng)濟也就得不到真正的促進。同時,由于其依賴于利益驅動機制,它也會給經(jīng)濟、社會和文化帶來巨大的沖擊力。在工商日常依法行政中,需要認真地考慮利用自身的職能手段,在經(jīng)營范圍上如何拓寬登記領域,延伸對企業(yè)的服務;在前置審批上,如何取消不合理手續(xù),創(chuàng)造寬松的企業(yè)注冊環(huán)境;在辦照時限上,如何提高工作效率,提高服務水平;在商標、廣告、合同等各項工作上,如何探索主動服務地方經(jīng)濟的新途徑。例如不按法規(guī)設置戶外廣告、擅自變更經(jīng)營地點等,就屬于后一種情況。造成以上因素的根源就在一個“利”字上,第一種是政府得到的眼前小利,第二種是違法經(jīng)營者得到的非法私利,第三種是別有用心者得到的~權
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