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正文內(nèi)容

人事局創(chuàng)新公務(wù)員管理考核工作經(jīng)驗(yàn)交流材料(完整版)

  

【正文】 成結(jié)合起來(lái),克服了干部評(píng)價(jià)上的究德不究庸、究誤不究懶等不良傾向。二、健全考核辦法,建立以績(jī)效考核論工作優(yōu)劣的評(píng)價(jià)手段績(jī)效考核是綜合考核的核心內(nèi)容。通過(guò)績(jī)效考核,分出了工作的成效與優(yōu)劣,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了干部的積極性。一、創(chuàng)新考核機(jī)制,建立以績(jī)效考核為主要內(nèi)容的考核制度績(jī)效考核,是對(duì)公務(wù)員的工作數(shù)量、質(zhì)量、效率、效益等進(jìn)行全面考核,作為對(duì)公務(wù)員評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲、任用的重要依據(jù)。必須堅(jiān)持考核結(jié)果同公務(wù)員任職、晉級(jí)、獎(jiǎng)懲、增資、辭退等有機(jī)結(jié)合起來(lái),同時(shí)還應(yīng)積極拓寬考核結(jié)果的使用渠道,探索考核結(jié)果與公務(wù)員培訓(xùn)、公務(wù)員誠(chéng)信建設(shè)、公務(wù)員健康休養(yǎng)、公務(wù)員津補(bǔ)貼發(fā)放的有機(jī)結(jié)合。三、主要經(jīng)驗(yàn)和啟示(一)必須建立科學(xué)的考核體系公務(wù)員考核是人才評(píng)價(jià)的范疇,根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊?,從?guī)范職業(yè)分類(lèi)與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入手,建立業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù),由品德、知識(shí)、能力、廉政等要素構(gòu)成的公務(wù)員考核評(píng)價(jià)體系。廣大公務(wù)員主動(dòng)為群眾,為經(jīng)濟(jì)實(shí)體和基層群眾辦實(shí)事、辦好事作為第一追求。民主測(cè)評(píng)采取量化打分的形式,將政策理論水平、依法行政、工作作風(fēng)、廉潔自律等六項(xiàng)要素進(jìn)行細(xì)化,并賦予相應(yīng)的分值。兩個(gè)“結(jié)合”:一是緊密結(jié)合部門(mén)綜合績(jī)效考評(píng)。(二)誠(chéng)信考核強(qiáng)化形象――從德從行在當(dāng)前社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型變革的形勢(shì)下,特別是在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的同時(shí),衍生出急功近利、道德扭曲、作風(fēng)浮飄等信任危機(jī)。二是突出考核重點(diǎn),從實(shí)抓好工作實(shí)績(jī)的考核。近幾年來(lái),我市認(rèn)真貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》、《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,規(guī)范操作,在構(gòu)建公務(wù)員考核體系,推進(jìn)公務(wù)員考核創(chuàng)新上進(jìn)行了積極有效的探索和實(shí)踐,形成了以公務(wù)員平時(shí)考核、誠(chéng)信考核、年度考核為主要形式的“三位一體”考核體系,使公務(wù)員考核工作在科學(xué)化、規(guī)范化、法制化方面取得了較大進(jìn)展,在公務(wù)員隊(duì)伍管理中發(fā)揮了重要作用。一是突出考核標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化考核目標(biāo)任務(wù)??己私Y(jié)果的有效使用不僅有利于形成正確的導(dǎo)向,推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展,而且能夠鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),激勵(lì)公務(wù)員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性。通過(guò)建立公務(wù)員的道德約束機(jī)制,有效地規(guī)范了公務(wù)員的道德行為,提升了公務(wù)員的形象。一個(gè)“嚴(yán)格”是:嚴(yán)格年度考核方法程序,確保年度考核工作扎實(shí)有效。(一)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變通過(guò)實(shí)施有效的考核,公務(wù)員隊(duì)伍中長(zhǎng)期積淀的觀念滯后、思想保守以及形式主義、官僚主義等老大難問(wèn)題得到較好解決,公務(wù)員的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)明顯增強(qiáng),把干事創(chuàng)業(yè)作為自己的強(qiáng)烈愿望和自覺(jué)行動(dòng),改變了過(guò)去辦事敷衍塞責(zé),消除了僵、虛、卡、慢、推、苛等機(jī)關(guān)病,廣大人民群眾反映機(jī)關(guān)門(mén)好進(jìn)了、公務(wù)員臉好看了、態(tài)度熱情了、工作敬業(yè)了。(四)激勵(lì)機(jī)制明顯強(qiáng)化通過(guò)實(shí)施公務(wù)員考核,在全市上下逐步形成了物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神鼓勵(lì)和能力提升等多方面的激勵(lì)體系。(二)必須堅(jiān)持與人為本的考核方法公務(wù)員大多具有較高的文化知識(shí)素養(yǎng),在實(shí)施考核過(guò)程中,必須充分信任和尊重他們的人格,發(fā)揮考核的風(fēng)向標(biāo)作用,將公務(wù)員的職業(yè)精神,通過(guò)考核融于公務(wù)員的內(nèi)心深處,并變?yōu)楣珓?wù)員的職業(yè)追求和自覺(jué)行動(dòng)。但也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的難點(diǎn)問(wèn)題,主要是:分類(lèi)考核開(kāi)展的不夠成熟,如何針對(duì)不同的機(jī)關(guān)模式和管理對(duì)象、不同職務(wù)層次和不同職位類(lèi)別的人員制定科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系,準(zhǔn)確評(píng)價(jià)公務(wù)員的德才表現(xiàn)與工作績(jī)效,有待進(jìn)一步深入研究;考核作用的制約因素還較多,與獎(jiǎng)懲激勵(lì)、職務(wù)升降、培訓(xùn)、辭職辭退,以及廉政建設(shè)等制度掛鉤不夠緊密;考核手段的信息化、動(dòng)態(tài)化水平還不平衡,準(zhǔn)確高效、簡(jiǎn)便易行的考核方法體系需要深入探索和逐步完善。鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)為確立績(jī)效考核方案,主要領(lǐng)導(dǎo)到十多家單位學(xué)習(xí)取經(jīng),制定了雙百分量化考核辦法,突出考核績(jī)效。有的單位以分管領(lǐng)導(dǎo)休假、中心工作太忙為由,荒廢了考核制度,考核工作沒(méi)有專(zhuān)人負(fù)責(zé),處于停滯狀態(tài),使隊(duì)伍建設(shè)得不到加強(qiáng),工作水平得不到提升。市衛(wèi)生局將工作目標(biāo)任務(wù)分解到各季度、細(xì)化到人、責(zé)任到崗,重點(diǎn)工作實(shí)行每季專(zhuān)項(xiàng)述職制,根據(jù)工作完成好壞量化評(píng)分,衡量工作實(shí)績(jī)。三、建立激勵(lì)機(jī)制,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿促考核績(jī)效考核對(duì)工作業(yè)績(jī)進(jìn)行量化,根據(jù)工作任務(wù)完成情況,以考核得分發(fā)放獎(jiǎng)金,解決了干好干壞、干多干少一個(gè)樣的弊端,不少單位依據(jù)考核得分計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金或拉開(kāi)各考核等次的獎(jiǎng)金分配差距10%20%,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶,調(diào)動(dòng)工作積極性。市農(nóng)業(yè)園拉開(kāi)獎(jiǎng)金分配差距30%,對(duì)優(yōu)秀科室獎(jiǎng)勵(lì)300元。然而,不少單位難以落實(shí)下去,獎(jiǎng)金仍然平均發(fā)放。市財(cái)政局熊清溪局長(zhǎng)對(duì)考核情況進(jìn)行不定期抽查,檢查考勤情況、制度執(zhí)行情況和工作開(kāi)展情況。市人民檢察院率先建立“八小時(shí)以外”監(jiān)督制度,制定檢察干警“八小時(shí)以外”管理規(guī)定,簽訂干警家屬廉政共建責(zé)任書(shū),建立干警“八小時(shí)以外”活動(dòng)情況登記制度,由家屬簽字后交單位審查備案。古港鎮(zhèn)通過(guò)考核抓管理促工作效果十分明顯,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢(shì)頭。市人事局機(jī)關(guān)建立電子政務(wù)辦公制度,推行無(wú)紙化辦公,工資、職稱(chēng)、公務(wù)員管理、人事代理等業(yè)務(wù)工作都實(shí)現(xiàn)了電腦聯(lián)網(wǎng)操作。社港鎮(zhèn)、金剛鎮(zhèn)、關(guān)口街道、中和鎮(zhèn)、市房產(chǎn)局等單位實(shí)行全員競(jìng)聘上崗。目的在于通過(guò)不斷優(yōu)化考核程序,完善考核內(nèi)容和方式,不斷提高考核質(zhì)量,增強(qiáng)學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展的執(zhí)行力和競(jìng)爭(zhēng)力,提升學(xué)校工作的效率和效能,促進(jìn)學(xué)校持續(xù)、健康、快速地發(fā)展??己藳](méi)有力度,應(yīng)付了事,制度形同虛設(shè),執(zhí)行不了,結(jié)果是貽誤了工作,挫傷了干部的積極性。將目標(biāo)責(zé)任量化到崗、到人,確立每個(gè)崗位的系數(shù),按考核分?jǐn)?shù)確定考核等次,打破了吃大鍋飯的局面,充分調(diào)動(dòng)了干部積極性。每月參加例會(huì),聽(tīng)取工作匯報(bào)和點(diǎn)評(píng)。推行中層干部任職資格制度,取得中層干部任職資格證書(shū)才具備擔(dān)任中層崗位職務(wù)的資格。第四篇:市人事局人才管理經(jīng)驗(yàn)交流一、堅(jiān)持人事工作在大局中定位,在大局中行動(dòng),努力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)的水平準(zhǔn)確把握人事工作的定位是做好人事工作的基礎(chǔ)和前提。從20**年開(kāi)始,我們結(jié)合機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)制度建設(shè),制定和出臺(tái)了一系列服務(wù)承諾制度,包括辦事時(shí)限制、首問(wèn)(辦)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、二次終結(jié)制等,并制定了監(jiān)督制度、失職追究制,對(duì)工作人員履行服務(wù)情況進(jìn)行有效監(jiān)督,對(duì)其工作失職提出具體的懲處辦法,有力地提升了廣大干部服務(wù)的自覺(jué)性和服務(wù)水平。這些年,我局始終堅(jiān)持以人才戰(zhàn)略統(tǒng)攬人事工作的全局,做到以人才引得進(jìn)、配置好、留得住為主線,帶動(dòng)各項(xiàng)人事工作的開(kāi)展,為我市人事工作注入了新的生機(jī)和活力一是制定好的政策措施使人才引得進(jìn)。20**年以來(lái),我局先后三次組織用人單位到全國(guó)高校比較集中的城市招聘人才,現(xiàn)場(chǎng)為用人單位引進(jìn)的人才辦理接收手續(xù)。我們充分發(fā)揮市中心人才市場(chǎng)的輻射效應(yīng),建設(shè)開(kāi)通了“XX人才網(wǎng)服務(wù)大平臺(tái)”,將市人才市場(chǎng)的管理和服務(wù)延伸到各區(qū)縣,使“XX人才網(wǎng)”與各區(qū)縣人才網(wǎng)絡(luò)資源互通共享,管理規(guī)范有序,運(yùn)作協(xié)同高效。三、堅(jiān)持用創(chuàng)新的理念推進(jìn)改革,推動(dòng)人事人才工作向縱深發(fā)展創(chuàng)新是人事人才工作不斷向前發(fā)展的推動(dòng)力,只有創(chuàng)新,才能使人事人才工作擺脫舊的思維定勢(shì),在適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展過(guò)程中有所創(chuàng)建,有所作為,呈現(xiàn)新的活力。XX非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、比重大,但人才短缺,人事業(yè)務(wù)辦理層次多、門(mén)樓多、婆婆多,針對(duì)這些特點(diǎn)和存在問(wèn)題,我們?cè)诔浞终{(diào)查研究的基礎(chǔ)上,大膽對(duì)非公有制企業(yè)的人事管理體制進(jìn)行了改革,在全省率先出臺(tái)了《XX市非公有制企業(yè)人事立戶暫行辦法》,規(guī)定符合一定條件的非公有制企業(yè),均可申請(qǐng)人事立戶。四、堅(jiān)持按法制化、規(guī)范化、制度化的要求實(shí)施管理,提高人事部門(mén)的執(zhí)政水平人事工作政策性強(qiáng),同時(shí)又涉及各部門(mén)和個(gè)人的利益,我們?cè)诠ぷ髦猩钌铙w會(huì)到,“無(wú)規(guī)矩難以成方圓”,只有把法制化、規(guī)范化、制度化的要求貫穿到各項(xiàng)人事工作管理中,才能減少?zèng)Q策的主觀性、工作的隨意性,才能切實(shí)提高人事部門(mén)依法行政的水平,才能切實(shí)做好各項(xiàng)人事管理工作。第三,提高政務(wù)公開(kāi)的時(shí)效性,做到經(jīng)常性的工作定期公開(kāi),階段性的工作逐段公開(kāi),臨時(shí)性的工作隨時(shí)公開(kāi)。我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,樹(shù)立群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng),真正讓社會(huì)管理工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。農(nóng)村合作醫(yī)療工作方面,落實(shí)了陣地,配齊了設(shè)施,設(shè)立專(zhuān)門(mén)了窗口,辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)時(shí),力求做到快捷、準(zhǔn)確、及時(shí),以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)取信于民;農(nóng)村危房改造、農(nóng)村低保以及救濟(jì)物資的發(fā)放都做到了公開(kāi)、公平、公正和透明;針對(duì)基層組織軟弱渙散,戰(zhàn)斗力、凝聚力不強(qiáng)的問(wèn)題,以松林村為突破口,通過(guò)優(yōu)化村班子結(jié)構(gòu),強(qiáng)化班子能力建設(shè),加大指導(dǎo)力度,完善村黨組織的議事規(guī)則和決策程序等措施,切實(shí)解決相對(duì)后進(jìn)村的問(wèn)題。具有亞熱帶低熱河谷氣候特點(diǎn)的XX“沿河經(jīng)濟(jì)”帶已初步形成其五,創(chuàng)造管理優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)農(nóng)民的自治能力。第四、農(nóng)民思想素質(zhì)上引起的矛盾,部分群眾法制觀念淡薄,要求享受的權(quán)利多,自覺(jué)履行的義務(wù)少,從而導(dǎo)致黨群干群關(guān)系更加突出。要主動(dòng)出擊,真正做到“民生民意有所呼、黨委政府積極辦”。第六,創(chuàng)新宣傳方式,在把黨的各項(xiàng)“惠民”政策宣傳到位,提高群眾遵規(guī)守紀(jì)的同時(shí),認(rèn)真聽(tīng)取人民群眾、社會(huì)組織對(duì)社會(huì)管理及創(chuàng)新的意見(jiàn)和建議,把XX鎮(zhèn)強(qiáng)化社會(huì)管理及創(chuàng)新的過(guò)程變成廣大人民群眾和社會(huì)組織共同參與社會(huì)管理的過(guò)程,變成社會(huì)各界集思廣益的過(guò)程。要用嚴(yán)厲的約束制度規(guī)范群眾的行為。動(dòng)輒“一票否決”,對(duì)干部問(wèn)責(zé)多,對(duì)群眾違規(guī)違紀(jì)、不道德的約束較少??傊?,XX鎮(zhèn)始終堅(jiān)持群眾滿意的評(píng)價(jià)導(dǎo)向,把群眾的感受作為工作的“晴雨表”,為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事,使人民群眾感到真真切切的變化。其三,在主體上全力創(chuàng)造優(yōu)勢(shì),探索培育新型農(nóng)民新辦法。一、方法及經(jīng)驗(yàn)XX鎮(zhèn)的社會(huì)管理創(chuàng)新工作主要分五個(gè)方面進(jìn)行:其一,始終堅(jiān)持協(xié)同參與的管理導(dǎo)向。通過(guò)各項(xiàng)措施多管齊下,進(jìn)一步規(guī)范了我局干部的行政行為,提高了服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,有力地促進(jìn)了人事工作民主化、科學(xué)化和法制化建設(shè)。我們把制訂規(guī)范性文件作為依法行政、提高執(zhí)政能力的重要一環(huán),注意對(duì)經(jīng)過(guò)實(shí)踐探索、比較成熟的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),及時(shí)上升為規(guī)章或規(guī)范性文件。這一改革,結(jié)束了只有公有制單位才能在人事部門(mén)設(shè)立戶頭的歷史,使人事部門(mén)能夠以“直通車(chē)”方式為非公有制單位提供全方位的人事人才服務(wù),既減少了人事管理部門(mén)與非公有制企業(yè)間的管理層次,簡(jiǎn)化了辦事環(huán)節(jié),又建立了直接的信息傳遞渠道,提高了行政效能。一是創(chuàng)新面試操作辦法,完善公務(wù)員考錄制度。我市人才市場(chǎng)的專(zhuān)業(yè)化、信息化、區(qū)域化發(fā)展,在大大提升了人才市場(chǎng)的服務(wù)手段、服務(wù)空間和服務(wù)水平的同時(shí),對(duì)我市人才資源的合理配置也起到了積極的作用。二是建立好的機(jī)制把人才配置好。為進(jìn)一步提高引才競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)人才引進(jìn)工作,我們采取了有效措施,一方面,努力營(yíng)造良好的政策環(huán)境。近年來(lái),我們?cè)谔剿骱透倪M(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的方式和手段上下功夫,努力從單純的行政
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