【正文】 工中存在的不安全因素進行預防分析，制定安全技術措施，從而進行控制和消除工程施工過程中的隱患；每個公路分項工程開工前建立書面形式向施工人員進行全面的針對性的安全技術交底，施工過程中建立每日班前安全會制度，使施工人員了解、掌握施工過程中潛在的危險源及防范、應急措施，增強安全意識，并完善資料簽字手續(xù)、存檔；建立分級、分類、定期、專項、日常的安全檢查制度，實行專職安全員每天日常學習和例行檢查；施工班組每周進行安全學習和組織安全大檢查，召開安全會議；安全領導小組每月至少一次安全大檢查，獎優(yōu)罰差，關鍵工序?qū)嵭蓄I導帶班制和日常輪流巡檢制，確保生產(chǎn)在安全的狀態(tài)下進行。、歸檔和表格使用不規(guī)范、不齊全安全資料是相關部門了解施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況的重要途徑，嚴格把住安全資料管理關，就能夠促進安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化；檢查資料時經(jīng)常發(fā)現(xiàn)在技術交底、安全隱患檢查表、班前講話記錄、安全教育培訓試卷等存檔資料中存在著很嚴重的代簽名、漏簽名的情況，假資料很多，許多資料只是簡單復印，上面的“檢查情況”欄中多是“符合要求，滿足要求”等字樣，千篇一律，結論表達模糊不清，無法正確判斷；安全資料經(jīng)常出現(xiàn)有頭無尾、前后不對應等現(xiàn)象。公路施工由于專業(yè)化分工造成人員流動性大、勞動力密集、多工種交叉、作業(yè)方法多樣性、手工操作多、勞動強度大、露天高空作業(yè)、項目公里數(shù)較長，受地理條件、地質(zhì)情況、氣候、自然災害等影響較大，作業(yè)環(huán)境復雜多變、危險源多、影響面廣等行業(yè)特點,使得建設行業(yè)安全事故頻發(fā)。做到定時間、定人、定措施，明確重點部位、危險崗位。④做好公路施工中的機械設備管理工作。同時，安全管理工作必須貫徹“安全第一，預防為主”的方針，各級領導要堅持“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，施工要服從安全的需要，落實安全施工責任制，嚴格管理，嚴格考核；失職和造成事故根據(jù)情節(jié)輕重，給予領導和有關責任者行政處分、經(jīng)濟處罰；情節(jié)嚴重的，移交司法機關處理。安全管理專業(yè)人員的不足，這就使得企業(yè)的安全管理力度不強，無法按規(guī)定搞好施工現(xiàn)場的安全管理工作。但總體上來說，公路工程法規(guī)標準體系還不健全、可操作性有待加強，關鍵技術規(guī)程存在修訂不及時或空缺的問題。實施公路施工安全管理，則是對公路施工項目中人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理，有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除和避免事故，保護勞動者的安全和健康。1目前公路施工安全管理的現(xiàn)狀①施工安全管理的法律法規(guī)及標準不健全。在安全生產(chǎn)評價制度、工程檢查制度和工程現(xiàn)場管理等方面都急需完善。目前，很多施工企業(yè)對施工從業(yè)人員的教育培訓的意識非常淡薄，現(xiàn)有的培訓機制不甚健全，甚至有些企業(yè)覺得根本不必要對在職人員或農(nóng)民工進行教育培訓，這就致使很多從業(yè)人員根本不懂得安全生產(chǎn)知識和安全操作規(guī)程，在施工過程中，無法按照規(guī)范進行施工操作，極易出現(xiàn)安全問題。③做好對施工單位安全資質(zhì)條件的檢查管理工作。當機械發(fā)生異常現(xiàn)象時應立即停機檢查，并及時匯報給領導，以便迅速組織維修人員進行現(xiàn)場搶修。關鍵詞：公路施工；安全管理；問題；對策 引言安全生產(chǎn)是黨和國家的一貫方針和基本國策，是保護勞動者的安全和健康，促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證，作為安全事故多發(fā)的公路施工行業(yè)，應引起高度重視，吸取血的教訓，提高認識，防患于未然。 分包管理漏洞較多，以包代管、違法轉包和層層分包現(xiàn)象嚴重 公路工程存在著大量分包情況，主承包單位往往僅派幾名管理和技術人員到現(xiàn)場配合管理，以包代管現(xiàn)象嚴重。，防護設施不全，安全保護用品未按規(guī)定使用或質(zhì)量不合格 機械設備操作人員不固定，操作不規(guī)范，重使用，輕保養(yǎng)，設備管理缺乏，對防護裝置不使用或失靈不修復就使用，設備老化，繼續(xù)使用該報廢的設備現(xiàn)象嚴重；使用落后或淘汰的施工工藝，防護設施不齊全、不規(guī)范，可靠性低；在施工現(xiàn)場沒有按規(guī)范使用安保用品或者使用的安保用品質(zhì)量低劣，對施工人員無法有效的安全保護。，必要時組織專家論證，對薄弱環(huán)節(jié)實施專項治理施工項目部應在公路工程開工前，對危險性較大的分部分項工程有針對性的編制專項的安全施工組織設計，在設計中應當對相關數(shù)據(jù)進行計算、驗算，附具相應平、立面圖以及詳圖，從技術方面保證施工安全，必要時組織專家論證，通過后實施；施工單位和項目部要定期開展對薄弱環(huán)節(jié)檢查、治理的專項工作，真正做到查細節(jié)、擺問題、找原因、補措施、創(chuàng)實效，在危險源處設置警示牌等。，積極探索安全管理新方法 通過加大科學技術含量的投入，掌握并運用先進的科研成果，加大安全科技創(chuàng)新和安全技術改造方面的投入，積極采用“四新”技術改變傳統(tǒng)落后的施工工藝，最大限度地減少不安全因素，強化本質(zhì)安全理念，防止安全事故的發(fā)生，不斷提高施工技術管理水平。施工項目是施工企業(yè)的成本中心，材料成本在項目工程造價中占有很大的比重，要控制好施工項目成本，首先必須抓住“材料成本”這個關鍵環(huán)節(jié)。1．材料計劃的編制程序材料計劃在廣義上是指在材料流通過程中所編制的各種宏觀和微觀計劃的總稱。材料需用量計劃應具有技術依據(jù)和經(jīng)濟依據(jù)，其依據(jù)主要是指材料消耗定額和任務量。但就某一個工程項目最終要求來說，并不提倡材料儲備。因此，物資部門在工程施工前期就應對某種材料從工程內(nèi)容、總需用量、資金周轉情況、材料的有效期、供貨渠道、運距、消耗速度等各種情況來確定某段時間、某種材料的儲備量。同時又要考慮客觀因素，組織合理儲備，防止停工待料。檢查的重點包括訂貨、到貨及合同履行情況；材料消耗與儲備的執(zhí)行情況；利庫挖潛與材料節(jié)約情況；計劃對生產(chǎn)任務的保證情況等。材料計劃是工程承包合同和施工計劃，參照工程結構情況和工期要求，按預算定額和概算定額編制的。即同樣材料比質(zhì)量；同樣質(zhì)量比價格；同樣價格比運距，在滿足質(zhì)量的前提下綜合考慮價格與運距，最后核算成本。這種采購方式在我國政府采購和大企業(yè)采購中已經(jīng)普遍采用。議標需注意的就是實施者擁有的權力不能太大，需要有各種有效的監(jiān)控措施，否則不僅影響采購的質(zhì)量和效率，而且“底下＂交易嚴重損害企業(yè)利益。正確處理同材料供應商的關系，做好材料供應商的管理工作，對于降低采購供應成本，提高企業(yè)的競爭力有著重要意義。（２）建立良好的材料供應商管理體系。施工企業(yè)可以根據(jù)自身的需要，合理地運用這些指標，來對供應商進行科學地評定。4建立企業(yè)同供應商的密切合作、互榮互存的關系。一查生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)資質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模。把好進場材料的質(zhì)量關各種材料進場以后,項目部料場的工作人員和試驗室人員要對材料進行驗收、儲存、堆放、保管與防護,并通知供料(貨)方持材料(成品)合格證與出廠檢驗報告單連同材料(成品)運入施工料場。材料進場必須經(jīng)地中衡檢斤、計量后方可驗收。對外協(xié)單位的材料調(diào)撥應執(zhí)行限額調(diào)撥，且需把握調(diào)撥材料總價不超過協(xié)作單位的結算余額的原則，防止出現(xiàn)外協(xié)單位私自變賣原材料的現(xiàn)象發(fā)生。八、材料盤虧、盤盈的處置與定期盤點項目部應每月對現(xiàn)場材料進行一次盤點，核準消耗及庫存數(shù)量，對調(diào)撥經(jīng)外協(xié)單位的材料也要進行相關的盤點、核準。在施工過程中，材料的消耗和應用伴隨著整個施工過程。程序：投資估算、設計概算、施工圖預算、竣工結算。壓實度即某種土經(jīng)壓實后的干密度與其最大干密度之比。滲溝分為石滲溝、管式滲溝和洞式滲溝。石質(zhì)路基的防護設施主要有抹面、噴漿、噴射混凝土、護面墻、干砌片石護坡、水泥混凝土預制塊等。結合料劑量是結合料質(zhì)量占全部集料或土干質(zhì)量的百分比。實驗室目標配合比設計階段的任務是確定礦料的最大粒徑、級配類型及最佳瀝青用量。三層式施工方法：澆灑第一層瀝青撒布第一層集料碾壓。為改善水泥混泥土的技術性能常用的外加劑有流變劑、調(diào)凝劑及引氣劑。常見問題處理：滑溜塌邊1）采取加長側向滑模板長度，提高邊角混凝土的自穩(wěn)性2）在滑模后，路面形成即用邊板支護3）改善提高混凝土施工配合比提高混凝土的拌和精度5）滑模施工宜用陰槽模板提高邊角的自穩(wěn)性6）加強邊角部分的振搗，但不能過振7）在要求較高的場合，使用跨模施工工藝。公路施工的組織方法有順序作業(yè)法，平行作業(yè)法、流行作業(yè)法和網(wǎng)絡計劃法等。2．安全生產(chǎn)檢查制度為了確保各項施工安全技術措施的順利實施，由項目經(jīng)理領導各工區(qū)的安全工作。不符合安全要求的電動設施及電力線路不得使用。應特別注重民工教育。專業(yè)安全知識教育是指公路施工各專業(yè)工種必須具備的專業(yè)安全知識教育，對于從事特種作業(yè)的如特種機械操作人員，還需進行專門的訓練及獲得專業(yè)操作上崗證。設置可靠的安全防護措施，如防護欄、擋腳板、安全網(wǎng)、通道扶梯、斜道防滑、多層立體作業(yè)的防護，懸吊架的安全銷和雨季防電、避雷設施等。4．對安全網(wǎng)的要求：① 網(wǎng)繩不破損并生根牢固、繃緊、圈牢，拼接嚴密，網(wǎng)綱支桿用鋼管為宜。D、過道電線可采用硬質(zhì)護套并作標志。單相回路內(nèi)的照明開關箱必須裝設漏電保護器。開挖深度超過2m時，必須在基坑（槽）邊沿設立兩道防護欄，人員上下要有專用爬梯，夜間加設紅色燈標志。⑦爆炸安全管理措施：A、爆破工作要根據(jù)批準的設計文件或簡明的炮眼布置說明書，以及有關技術規(guī)定進行。F、爆破安全管理措施根據(jù)中華人民共和國爆破施工管理的有關規(guī)定標準（GB1334992），結合施工現(xiàn)場實際情況，特采用如下安全管理措施：建立爆破安全領導小組，統(tǒng)一領導與布置實施各項爆破工作。對大型爆破作業(yè)，施爆前兩天，安全領導小組組織召開安全防護工作會議，請有關單位參加，并檢查安全措施落實情況。在自卸車與攤鋪機配合卸料時，要有專人指揮，以免自卸車與攤鋪機發(fā)生碰撞。起重機嚴禁超載吊裝，滿載工作時，左右回轉范圍不得超過90176。立桿間距、桿件聯(lián)系、剪力撐安設要按規(guī)定執(zhí)行，立桿底設墊塊，在適當位置按照安全操作要求設置安全網(wǎng)和攔桿擋板，并經(jīng)有關技術人員檢驗合格后方可投入使用，腳手架拆除時，下方不得有其它人員，并按照后支先拆、從上到下的原則進行；雨天進行高處作業(yè)時，必須采取可靠的防滑措施。（七）民工的安全教育和管理（1）工程開工前參加本工程的全員進行安全教育，組織學習有關技術規(guī)范和安全操作規(guī)程=殊途同歸=規(guī)定。（3）各項目處每周組織一次安全講課活動；作業(yè)班組每天班前進行安全操作講話。強風暴雨后，應對高處作業(yè)設施逐一進行檢查，發(fā)現(xiàn)有松動、變形、損壞等現(xiàn)象，應立即修理完善。機械操作人員嚴格遵守安全規(guī)范，按程序操作，文明駕駛，禮貌行車。⑤ 攤鋪機攤鋪作業(yè)時，應與路基邊溝或路緣石至少留100mm的間距，以確保攤鋪機的安全距離。⑧ 為防止基坑底的土被擾動，基坑挖好后要盡量減少暴露時間，及時進行下一道工序的施工。定期召開安全評議會，抓事故苗頭，杜絕事故發(fā)生。B、從事爆破工作的人員必須受過爆破技術培訓，熟悉爆破器材性能操作方法和安全規(guī)則。如不能滿足要求，必須采取有效技術措施，并報上級安全技術部門審批后方可施工，在施工中要進行沉降和位移觀測。（3）架空線A、架空線必須設在專用電桿上，嚴禁架設在樹或腳手架上。（2）現(xiàn)場照明A、現(xiàn)場一般均采用220V電壓照明。③ 立網(wǎng)隨施工層提升，網(wǎng)高出施工層1m以上。②正確使用安全帽并扣好帽帶。1．腳手架是橋梁、公路護坡、隧道施工中必不可少的臨時設施。本著誰使用誰負責安全的原則，加強對民工的教育。堅持定期安全檢查制度，各項目處每星期一次，工班一日一次。工地布置符合防洪、防火、防雷擊等有關安全規(guī)則及環(huán)衛(wèi)要求。為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障國家和人民生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，更好的提高我標段經(jīng)濟效益，共同至力于公司發(fā)展，為此，安全措施必須進一步規(guī)范管理。當施工現(xiàn)場的氣溫低于5時，晝夜最低氣溫有可能降到2，同時很寧通拌合物的攤鋪溫度低于10時，即為混凝土um的低溫季節(jié)施工。主要工作是確定混凝土的水灰比、砂率及用水量等。透層是為了使路面瀝青層與非瀝青材料層結合良好而在非瀝青材料層上澆灑乳化瀝青、煤瀝青或液體石油瀝青后形成的透入基層表面的薄瀝青層。初壓目的是整平、穩(wěn)定混合料，為復壓創(chuàng)造條件。路拌法施工的流程：下承層準備、施工測量、備料、攤鋪、拌和、整形、碾壓、養(yǎng)生。大爆破有以下幾種：拋擲爆破、炮坍爆破、定向爆破、松動爆破、松動爆破、多面臨空地形爆破。路肩排水設施主要由攔水帶、急流槽和路肩排水溝組成。根據(jù)路塹深度和縱向長度，開挖時可按橫挖法、縱挖法或混合開挖法。路基是支承路面的土木構筑物，在挖方地