【正文】 節(jié)能惠民等其他保增長措施涉及到的相關(guān)產(chǎn)品也開展了監(jiān)督抽查，為市政府出臺空調(diào)補(bǔ)貼政策提供依據(jù)。及時部署甲流防控用品抽查，全力支持甲型h1n1流感防控工作。xx年是上海世博會籌備的關(guān)鍵年。上海生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品3804批次，合格3307批次，%；外省市生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品1749批次，合格1437批次，%；進(jìn)口產(chǎn)品40批次，合格35批次，%。我站實(shí)驗(yàn)室定期、不定期對各料場、拌和站粗細(xì)集料進(jìn)行篩分、壓碎值、針片狀含量等進(jìn)行檢測，發(fā)現(xiàn)問題及時通知承包人改正。我站也不斷加強(qiáng)巡查力度，檢查和督促現(xiàn)場監(jiān)理堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，確保重點(diǎn)工程的施工質(zhì)量。認(rèn)真審核承包人的質(zhì)量保證體系 在質(zhì)量控制過程中，嚴(yán)格審查承包人的質(zhì)量保證體系，嚴(yán)把 “材料關(guān)”、“工藝關(guān)”、“檢驗(yàn)關(guān)”。（1）設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)行車速度：60km/h。xx路分兩期工程建設(shè)，二期工程是在一期工程砂石路的基礎(chǔ)上，重新進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)修建瀝青混凝土路面。（2）主要工程及工程數(shù)量道路工程路基填方：106113m3，路基挖方：32677m3，挖石方：9752m3，軟基換填砂礫：129266m3，瀝青混凝土面層35950m2 ,水泥穩(wěn)定級配碎石基層37301m2，水泥穩(wěn)定天然砂礫底基層36315m2，單注式交通標(biāo)志16塊，雙注式交通標(biāo)志8塊，路面標(biāo)線1291 m2。嚴(yán)把施工各個環(huán)節(jié)，消除質(zhì)量隱患，共同有效控制施工質(zhì)量。一切通知、指令要得到有效的執(zhí)行，離不開項(xiàng)目部的理解和配合，我站對工程質(zhì)量采取一些強(qiáng)制的處理措施外，也積極主動加強(qiáng)與項(xiàng)目部溝通、協(xié)調(diào)，及時掌握項(xiàng)目部的工作思路和施工安排，也讓項(xiàng)目部了解我站的想法和采取的措施，取得共同的理解和配合，及時執(zhí)行各項(xiàng)指令，避免產(chǎn)生誤解，有利于進(jìn)度、質(zhì)量的管理。監(jiān)理人員的職業(yè)道德是搞好監(jiān)督工作的關(guān)鍵應(yīng)積極開展“監(jiān)督企業(yè)樹品牌、監(jiān)督人員講責(zé)任”的行業(yè)新風(fēng)建設(shè)活動，加強(qiáng)職工的思想和職業(yè)道德教育，養(yǎng)成良好的職業(yè)素質(zhì)。全年共抽查民生相關(guān)產(chǎn)品129類，占到抽查產(chǎn)品總類別的72%。結(jié)合滬iv汽柴油新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，硫含量等環(huán)保指標(biāo)要求大幅提高的情況，及時對滬iv汽柴油開展的監(jiān)督抽查，共抽查161個樣品，涵蓋了上海主要生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)以及中石化、中石油、中海油及其他社會加油站。及時下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)本市家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的通知》，組織開展監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查工作。增強(qiáng)透明，提升權(quán)威。參與總局重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施規(guī)范的編制和修訂，完善日用消費(fèi)品、建材、農(nóng)資等重點(diǎn)產(chǎn)品的抽查細(xì)則，以逐步形成全國統(tǒng)一的監(jiān)督抽查技術(shù)法規(guī)庫。抽查批次比xx年增加了3倍多，實(shí)物質(zhì)量抽樣的不合格率降低了20個百分點(diǎn)。針對質(zhì)量整治難點(diǎn)，組織開展問題企企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管。如針對部分家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品能源效率等級未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的情況，及時向市商務(wù)委、市經(jīng)信委進(jìn)行通報，引起各部門的高度重視，加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)中標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督；針對部分校服產(chǎn)品抽查中存在問題，以及校服產(chǎn)品通常由學(xué)校集體采購的特點(diǎn)，及時將校服產(chǎn)品的抽查情況向市教委進(jìn)行通報，調(diào)動全社會力量，督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量控制。組織質(zhì)量幫扶，體現(xiàn)監(jiān)督宗旨對監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的傾向性問題，組織召開產(chǎn)品質(zhì)量分析會，發(fā)揮質(zhì)檢機(jī)構(gòu)專家技術(shù)優(yōu)勢為中小企業(yè)會診，通過技術(shù)手段促進(jìn)企業(yè)完善質(zhì)量體系，重點(diǎn)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的宣貫，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)整改措施，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。共對104家家企業(yè)做出不予許可決定，其中涉及省局發(fā)證的71家，注銷了75家企業(yè)的生產(chǎn)許可證，受理319家企業(yè)的委托加工備案。進(jìn)一步規(guī)范許可證審查工作，正著手起草《生產(chǎn)許可證審查員管理辦法》和《實(shí)地核查工作規(guī)范》，逐步建立審查制度，規(guī)范審查行為。采取監(jiān)督審查、日常巡查、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查等多種措施，強(qiáng)化證后監(jiān)督，督促企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地保持必備生產(chǎn)條件，確保許可證工作的有效性：（1）圍繞人民幣偽鈔鑒別儀、助力車、電熱毯、鋼筋等社會關(guān)注度高、面廣量大、關(guān)系人民群眾健康安全的產(chǎn)品，組織開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。（六）加快企業(yè)質(zhì)量檔案建立，探索產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險機(jī)制建立全力推進(jìn)上海生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案的建立。（七）加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測公共服務(wù)體系建設(shè)，提升產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)保障能力圍繞技術(shù)保障，加強(qiáng)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。組織了對安檢機(jī)構(gòu)技術(shù)人員和審查員的考核，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。現(xiàn)在已完成第一批6條路的施工招標(biāo)、杜寨柯至小紅乍公路施工圖設(shè)計(jì)招標(biāo)及永泰至疃莊農(nóng)村公路施工招標(biāo)工作，并與中標(biāo)單位簽訂合同。所有新開工的建設(shè)項(xiàng)目，在開工前，及時向市交通運(yùn)輸局質(zhì)監(jiān)站提交全套的文件和資料，打捆辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，并配合市交通運(yùn)輸局質(zhì)監(jiān)站做好施工階段和工程完工后的主要監(jiān)督工作。全年共抽查民生相關(guān)產(chǎn)品129類，占到抽查產(chǎn)品總類別的72%。結(jié)合滬iv汽柴油新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，硫含量等環(huán)保指標(biāo)要求大幅提高的情況，及時對滬iv汽柴油開展的監(jiān)督抽查，共抽查161個樣品，涵蓋了上海主要生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)以及中石化、中石油、中海油及其他社會加油站。及時下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)本市家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的通知》，組織開展監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查工作。通過區(qū)域整治，對提高區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范行業(yè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了很好的作用。對抽查中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴(yán)重的情況，及時通報相關(guān)主管部門，形成合力，加強(qiáng)對相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管力度。新增了生產(chǎn)企業(yè)后處理復(fù)查率這一評估指標(biāo)，突出對本市生產(chǎn)企業(yè)整改有效性的評價，有效地促進(jìn)了后處理實(shí)施部門加強(qiáng)后處理工作閉環(huán)。辦理許可證名稱變更47家，補(bǔ)領(lǐng)許可證證書13家，更正許可證證書48家，頒發(fā)許可證證書695張，其中省局發(fā)證305張。為保證工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)工作的質(zhì)量，加強(qiáng)對承擔(dān)生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)任務(wù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢驗(yàn)機(jī)構(gòu))的管理,規(guī)范生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報工作,有效發(fā)揮我市產(chǎn)品檢驗(yàn)資源,形成科學(xué)合理的布置格局,根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，起草了《上海市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報及管理辦法》（討論稿）；加強(qiáng)與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的溝通交流，組織機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則，對符合條件的機(jī)構(gòu)積極向全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室推薦承擔(dān)生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)任務(wù)。強(qiáng)化證后監(jiān)管，提高工作實(shí)效。浦東、閔行、普陀、寶山、奉賢、崇明等局突出監(jiān)管重點(diǎn)，實(shí)行分類分級監(jiān)管方式，提高了監(jiān)管針對性和有效性。已完成包括美國、日本、德國等主要發(fā)達(dá)國家及主要發(fā)展中國家的產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險管理相關(guān)法律法規(guī)、風(fēng)險評估實(shí)施狀況、典型案例的研究；對國內(nèi)大部分與產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險管理有關(guān)的現(xiàn)行法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施現(xiàn)狀進(jìn)行了分析和研究，編輯出版了三期《產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險信息參考》，收集了國內(nèi)有關(guān)發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的相關(guān)網(wǎng)站幾十個、網(wǎng)頁近百個，明確了包含網(wǎng)站信息、實(shí)驗(yàn)室檢測信息、監(jiān)督抽查信息、投訴舉報信息等在內(nèi)的信息源，初步建立了信息收集、篩選、過濾的情報采集系統(tǒng)。配合總局做好《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》及相關(guān)配套文件的制修訂工作，承擔(dān)并完成了《機(jī)動車安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃管理辦法》征求意見稿的制定。一、2004年主要工作情況回顧一年來的工作，主要取得了以下四個方面的成績：（一）堅(jiān)持以人為本，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，整體素質(zhì)和部門形象有了新提高以人為本是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是做好質(zhì)監(jiān)工作的重要基礎(chǔ)。已有16名同志參加了研究生班的學(xué)習(xí)，%的技術(shù)人員獲得了中級以上技術(shù)職稱，%的人員取得大專以上學(xué)歷。在治理“五亂”活動中，嚴(yán)格按照省局要求，共查處了以前發(fā)放的證、牌、匾369塊，今年以來沒發(fā)現(xiàn)有“五亂”現(xiàn)象發(fā)生。實(shí)施名牌戰(zhàn)略是質(zhì)監(jiān)部門履行職能與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)。二是突出執(zhí)法地位，經(jīng)濟(jì)秩序更加規(guī)范。目前，全局已發(fā)放舉報獎金近10萬元，通過舉報查處制假案件180余起。以促進(jìn)特種設(shè)備報檢和計(jì)量器具定檢為重點(diǎn)，推動檢驗(yàn)檢測工作順利開展。三是以建立企業(yè)電子質(zhì)量檔案為載體，源頭抓質(zhì)量工作有了新舉措。（三）堅(jiān)持提高效能，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效今年，我們在全市系統(tǒng)建立了與企業(yè)聯(lián)系制度，把質(zhì)監(jiān)工作融入到了服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場。（四）堅(jiān)持搶抓機(jī)遇，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，服務(wù)能力有了新提高今年是省局確定的“基礎(chǔ)建設(shè)年”，是質(zhì)監(jiān)事業(yè)加快發(fā)展的最佳時期。二是進(jìn)一步加大了技術(shù)設(shè)備資金投入，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。市局的工作指導(dǎo)思想和總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六大和十六屆四中全會精神，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，按照省局質(zhì)監(jiān)工作會議精神和工作部署，進(jìn)一步解放思想、與時俱進(jìn)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，破空排難、加快發(fā)展，努力推動質(zhì)監(jiān)工作再上新臺階，為市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作尤其是對檢驗(yàn)檢測水平的要求越來越高。建設(shè)市局內(nèi)部局域網(wǎng)，并完成與省局對口處室的廣域網(wǎng)連接，做到行政管理和業(yè)務(wù)信息的網(wǎng)上互傳，初步實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。突出行政執(zhí)法的龍頭地位，切實(shí)樹立“大稽查”思想，進(jìn)一步完善區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，將打假治劣、監(jiān)督管理等工作做到“橫到邊、縱到沿”，不留任何死角。進(jìn)一步深入開展打假保名優(yōu)活動，促進(jìn)名優(yōu)企業(yè)發(fā)展壯大。（四）抓好“四項(xiàng)保障”。完善教育防范機(jī)制和自律機(jī)制，著重突出形勢任務(wù)、理想信念、黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)等四項(xiàng)教育，進(jìn)一步夯實(shí)廉政建設(shè)基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)精神文明建設(shè)。各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，2005年我們將面臨著更大的發(fā)展機(jī)遇，同時，也會遇到更多的困難和更大的壓力，但有省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)，我們有信心、有決心克服一切困難和不利因素，進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，破空排難、加快發(fā)展，努力開創(chuàng)濱州質(zhì)監(jiān)工作新局面，為市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2005年，我們要在“市級文明單位”的基礎(chǔ)上，以“文明行業(yè)”、“省級文明單位”為爭創(chuàng)目標(biāo)，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》等知識，加強(qiáng)誠信教育，開展?fàn)巹?chuàng)“文明科室”、“黨員示范崗”等活動；建立和完善服務(wù)制度規(guī)范，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，力爭早日跨入“省級文明單位”行列。健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，完善監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持不懈地抓好政治理論學(xué)習(xí)。進(jìn)一步抓好區(qū)域性質(zhì)量問題的整頓治理。通過對獲證企業(yè)進(jìn)行抽查、檢查、年審等方式，加強(qiáng)監(jiān)管，并逐步探索建立長效機(jī)制，確保獲證產(chǎn)品質(zhì)量。（三）強(qiáng)化三項(xiàng)重點(diǎn)。認(rèn)真搞好新上項(xiàng)目的調(diào)研和論證，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新和教育培訓(xùn)專項(xiàng)基金的作用，不斷加大設(shè)備投入，向具有高科技、高附加值的檢驗(yàn)領(lǐng)域拓展。（一）突出一個中心。截止目前，全系統(tǒng)共完成產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)4000批次，檢測計(jì)量器具35000臺（件），檢驗(yàn)特種設(shè)備8000臺（套），分別同比提高12%、15%和24%；，同比提高28%。一是集中力量，建設(shè)濱州市檢驗(yàn)檢測中心。市、縣局班子及市局各科室、各直屬單位分別與5—10家企業(yè)結(jié)成幫扶對子，深入企業(yè)生產(chǎn)一線“把脈會診”，主動幫助企業(yè)解決在質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化及特種設(shè)備安全監(jiān)察等方面遇到的實(shí)際困難。我們成立了以市局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，精心制定了實(shí)施方案，召開了專題會議進(jìn)行了總體部署。截止目前，全市特種設(shè)備定檢率達(dá)85%，報檢率達(dá)92%，同比分別提高了25和62個百分點(diǎn)。在日報及廣播電臺開辟了《質(zhì)監(jiān)公告》、《質(zhì)監(jiān)行動》欄目，對列入“黑名單”的企業(yè)進(jìn)行公開曝光。今年我們重點(diǎn)抓了三項(xiàng)制度，突出三個重點(diǎn)，強(qiáng)化三項(xiàng)措施。今年，我們充分發(fā)揮濱州市名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會辦公室的作用，在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定了《20042007全市名牌培育計(jì)劃》，確定了今后一段時期的名牌主攻方向。三是強(qiáng)化爭先創(chuàng)優(yōu)，隊(duì)伍的活力有了明顯提高。今年在領(lǐng)導(dǎo)班子中開展了“五廉”活動。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，隊(duì)伍素質(zhì)有了明顯提高。對人大代表提出的關(guān)于“建議修訂本市機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”的書面意見按會辦要求進(jìn)行了調(diào)研和答復(fù)。加強(qiáng)對本市依法設(shè)置和授權(quán)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定（審查認(rèn)可/驗(yàn)收）和監(jiān)督管理。我局實(shí)現(xiàn)了企業(yè)代碼信息庫有關(guān)數(shù)據(jù)與企業(yè)質(zhì)量檔案的實(shí)時交換，在原有3531家上海生產(chǎn)企業(yè)已建立企業(yè)質(zhì)量檔案的基礎(chǔ)上，完成了近3400家已獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、ccc認(rèn)證、家電下鄉(xiāng)等生產(chǎn)企業(yè)的建檔工作，其中青浦、浦東、崇明、黃浦、閔行等區(qū)縣局實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)許可證和ccc認(rèn)證獲證企業(yè)100%建檔。（2）組織區(qū)、縣局有序開展監(jiān)督檢查，共完成1983家獲證企業(yè)的年審及200多家企業(yè)的實(shí)地核查。開展質(zhì)量分析，促進(jìn)節(jié)能減排。通過嚴(yán)格審查發(fā)證，確保企業(yè)具備持續(xù)生產(chǎn)合格穩(wěn)定產(chǎn)品的能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平及管理水平。XX年市局共組織召開了燈具、小家電、自行車、兒童服裝、床上用品、坐便器、家電產(chǎn)品質(zhì)量能效專場等7類產(chǎn)品分析會，本市200余家的生產(chǎn)、銷售企業(yè)代表以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會的負(fù)責(zé)人參加了會議。二是完善后處理逾期未改正企業(yè)公告制度。根據(jù)《上海市不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類分級監(jiān)督管理辦法（試行）》的規(guī)定，組織浦東、奉賢、