【正文】 安局、城管局、國(guó)土資源局、環(huán)保局、建設(shè)局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、供電局、公路局、運(yùn)管局、消防大隊(duì)、傳媒集團(tuán)根據(jù)職能分工履行職責(zé)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）為責(zé)任單位，按照實(shí)際情況組織開展有聲勢(shì)、有力度地聯(lián)合清理整治，對(duì)應(yīng)搬遷、整改、關(guān)閉的經(jīng)營(yíng)單位，督促其限期搬遷、整改、關(guān)閉；對(duì)拒不按規(guī)定搬遷、整改、關(guān)閉的，堅(jiān)決予以取締；對(duì)聚眾鬧事、阻撓執(zhí)法的，予以嚴(yán)肅處理。全縣統(tǒng)一行動(dòng)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）為單位，抽調(diào)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)執(zhí)法人員，組成整治工作組，開展聯(lián)合執(zhí)法。（六）牌匾規(guī)范，門面整潔，衛(wèi)生達(dá)標(biāo)，廢品收購(gòu)站點(diǎn)廢 — 2 — 水收集后排入附近排污管網(wǎng)，附近無管網(wǎng)的，將廢水收集并經(jīng)沉淀處理后就近排放。二、整治目標(biāo)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的廢品收購(gòu)站（場(chǎng)、點(diǎn)）實(shí)施逐一清查，加強(qiáng)對(duì)廢品收購(gòu)業(yè)的管理，解決廢品收購(gòu)站（場(chǎng)、點(diǎn)）亂搭建、亂堆放問題，加強(qiáng)消防安全、衛(wèi)生安全的監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊銷贓、收贓等違法違規(guī)收購(gòu)活動(dòng)，通過疏堵結(jié)合，努力做到：（一）對(duì)轄區(qū)內(nèi)廢品收購(gòu)行業(yè)做到底數(shù)清、情況明，廢舊金屬收購(gòu)站（場(chǎng)、點(diǎn)）登記備案率達(dá)到100%；（二）堅(jiān)決查處取締無證經(jīng)營(yíng)的非法廢品收購(gòu)站（場(chǎng)、點(diǎn)）；（三）督促證照齊全的廢品收購(gòu)站（場(chǎng)、點(diǎn)）對(duì)照整治要— 1 — 求，迅速規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，提升環(huán)境面貌，杜絕二次污染；（四）優(yōu)化全縣廢品收購(gòu)行業(yè)布局，劃定特定區(qū)域，有條件的合法廢舊站點(diǎn)逐步遷移至規(guī)劃區(qū)域內(nèi)。二是對(duì)未辦理稅務(wù)登記、未按規(guī)定申報(bào)繳納稅款的行為，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的規(guī)定，依法進(jìn)行糾正和處理，并敦促辦理稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、追繳稅款；涉嫌偷稅的，及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)處理?？h財(cái)政、教育、衛(wèi)生、物價(jià)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、機(jī)構(gòu)編制、民政等有關(guān)部門要積極給予配合；對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)辦醫(yī)等，要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)的信息優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建綜合治稅網(wǎng)絡(luò)，形成執(zhí)法合力，確保稅收專項(xiàng)整治順利實(shí)施。對(duì)排查出的各類學(xué)校、幼兒園校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、診所等，凡未辦理稅務(wù)登記的，要督促其辦理稅務(wù)登記，并就其應(yīng)稅收入及免稅收入辦理納稅申報(bào)或減免稅手續(xù)；對(duì)已辦稅務(wù)登記的，及時(shí)進(jìn)行納稅申報(bào)提醒。二是廣泛宣傳。八是檢查學(xué)校、醫(yī)院等所得稅繳納及扣繳情況。二、明確稅收專項(xiàng)整治的范圍和重點(diǎn)本次稅收專項(xiàng)整治活動(dòng)的范圍是：民權(quán)縣境內(nèi)所有從事教育勞務(wù)的各類學(xué)校、幼兒園校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及所有從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的各級(jí)各類醫(yī)院、診所等納稅人（以下簡(jiǎn)稱納稅人）。檢查重點(diǎn)是納稅人2006年度至2008年度申報(bào)繳納和代扣代繳稅款情況。五是檢查非教育勞務(wù)、非醫(yī)療服務(wù)收入是否按規(guī)定申報(bào)繳納了稅款，延伸檢查承租經(jīng)營(yíng)方是否納入稅收管理。一是搞好動(dòng)員。重點(diǎn)排查納稅人的機(jī)構(gòu)名稱、地址、法人代表、設(shè)立的批準(zhǔn)證書或許可證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、收費(fèi)項(xiàng)目及依據(jù)、使用的票據(jù)、稅務(wù)登記、納稅情況等。（五）總結(jié)建制階段。要妥善處理依法治稅和服務(wù)企業(yè)的關(guān)系，在開展稅收專項(xiàng)整治過程中，要保證稽查工作不影響學(xué)校醫(yī)院等機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格依法檢查，講政策重程序，注重工作的方式和方法，確保專項(xiàng)整治有力、有序進(jìn)行。設(shè)立涉稅舉報(bào)受理點(diǎn)，公布舉報(bào)電話，對(duì)舉報(bào)者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并為舉報(bào)人保密。（三）收購(gòu)的廢品分類放置，封閉倉(cāng)儲(chǔ)，高度不得超過圍墻；。制定整治方案，召開廢品收購(gòu)行業(yè)整治工作動(dòng)員會(huì)，部署整治任務(wù)，向社會(huì)發(fā)布整治通告。整治工作涉及面廣、情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨，為確保整治工作順利開展，縣里成立廢品收購(gòu)行業(yè)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、宣傳部長(zhǎng)王慶忠，副縣長(zhǎng)何衛(wèi)宏同志任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣工商局。（四）嚴(yán)格考評(píng)，確保成效。五、縣供電局協(xié)助查處廢品收購(gòu)站點(diǎn)內(nèi)存在的電線私拉亂接現(xiàn)象，配合整治工作。十四、縣創(chuàng)建辦（一）負(fù)責(zé)加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)與溝通；（二）負(fù)責(zé)對(duì)此次專項(xiàng)行動(dòng)的跟蹤與督查。①建立完善的綜合目標(biāo)任務(wù)考核，嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)政策。凡是違反“九不準(zhǔn)”的行為，都要依法依紀(jì)處理，決不姑息遷就。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合深化醫(yī)改建立科學(xué)的醫(yī)療績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制和內(nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制。（四）不準(zhǔn)違規(guī)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助。嚴(yán)禁醫(yī)療衛(wèi)生人員利用任何途徑和方式為商業(yè)目的統(tǒng)計(jì)醫(yī)師個(gè)人及臨床科室有關(guān)藥品、醫(yī)用耗材的用量信息，或?yàn)獒t(yī)藥營(yíng)銷人員統(tǒng)計(jì)提供便利。醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)恪守醫(yī)德、嚴(yán)格自律。（二）深入開展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整治。三、保障措施（一）精心組織，確保任務(wù)完成。要堅(jiān)持正面引導(dǎo)輿論，充分發(fā)揮媒體作用，適時(shí)組織專家解疑答惑，避免不實(shí)信息和謠言傳播，增強(qiáng)消費(fèi)信心，穩(wěn)定生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展環(huán)境，系統(tǒng)職工不得隨意傳謠、信謠，不得散布未經(jīng)確認(rèn)信息，違者依法依紀(jì)從嚴(yán)處理。重點(diǎn)檢查生豬養(yǎng)殖、屠宰、流通、消費(fèi)和肉制品生產(chǎn)加工等各個(gè)環(huán)節(jié)相關(guān)單位的養(yǎng)殖檔案、屠宰臺(tái)賬、肉品進(jìn)貨臺(tái)賬和承諾制度、瘦肉精宰前檢測(cè)制度、索證索票制度的落實(shí)情況，以及飼料生產(chǎn)加工記錄、瘦肉精宰前檢測(cè)記錄，并在此基礎(chǔ)上建立健全監(jiān)管檔案。要向社會(huì)公布舉報(bào)電話并實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)非法生產(chǎn)、銷售、使用瘦肉精和飼料及飼料添加劑，以及非法屠宰、銷售不合格豬肉和使用不合格豬肉生產(chǎn)加工食品等違法行為。二、安全集中整治目標(biāo)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變到位、教育培訓(xùn)到位、安排工作到位、制度落實(shí)到位、技術(shù)措施到位、安全管理到位、現(xiàn)場(chǎng)管控到位、業(yè)務(wù)保安到位、監(jiān)督檢查到位、隱患排查到位、追究問責(zé)到位；，實(shí)現(xiàn)首季安全季和安全—1—生產(chǎn)“雙過半”任務(wù)目標(biāo)(6月30日)。全礦上下要充分利用近年來公司內(nèi)外與本礦發(fā)生的事故及這次被公司檢查出的問題，逐級(jí)開展安全警示再教育，堅(jiān)持用反面典型、事故案例、血的教訓(xùn)，引導(dǎo)教育各級(jí)干部和廣大職工提升安全思想境界，增強(qiáng)安全意識(shí)和安全防范能力，時(shí)刻保持安全清醒認(rèn)識(shí)，始終做到警鐘長(zhǎng)鳴、警示高懸，真正用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作開展。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：宮志杰、張志信責(zé)任科室：黨辦、紀(jì)委監(jiān)察科、干部科、組織科、保衛(wèi)科 通過整治作風(fēng)，堅(jiān)決消除安全工作標(biāo)準(zhǔn)低、現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)不掌握、檢查督促不到位、大而化之抓落實(shí)的現(xiàn)象，增強(qiáng)工作嚴(yán)密性、系統(tǒng)性和指導(dǎo)性，做到抓工作落實(shí)不折不扣、雷厲風(fēng)行。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王鵬責(zé)任科室：教育培訓(xùn)中心⑷隱患排查治理。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：卞玉泉 責(zé)任科室：市場(chǎng)辦、安監(jiān)處 責(zé)任單位：建安工區(qū)通過整治管理，有效解決安全責(zé)任界定不清晰、職責(zé)定位不合理、安全履責(zé)不到位、制度執(zhí)行不嚴(yán)格等突出問題，消除安全管理的盲區(qū)死角。B130B4322和7304面安撤期間是否強(qiáng)化設(shè)備拖拉起吊、裝封車和提升運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)、全過程安全管理，是否加強(qiáng)長(zhǎng)距離掘進(jìn)巷道的運(yùn)輸安全管理，是否加大運(yùn)輸軌道質(zhì)量、沿線安全設(shè)施、聲光信號(hào)的動(dòng)態(tài)檢查維護(hù)力度，是否嚴(yán)格執(zhí)行行車不行人、裝封車和掉道復(fù)軌制度，是否制定落實(shí)運(yùn)送超長(zhǎng)、超寬、超高和超重“四超”車輛專項(xiàng)安全措施，是否抓好安全設(shè)施巡查維護(hù)、電機(jī)車、小絞車維護(hù)保養(yǎng)工作。是否抓好B1302和B4322面安裝、調(diào)試運(yùn)轉(zhuǎn)和交接驗(yàn)收，以及7304面設(shè)備撤除工作；是否強(qiáng)化安撤質(zhì)量管理、提高安撤質(zhì)量和速度；是否加強(qiáng)進(jìn)礦配件質(zhì)量把關(guān)驗(yàn)收、杜絕不合格配件下井；是否加大綜機(jī)配件修復(fù)力度、做到嚴(yán)格質(zhì)量驗(yàn)收。第三階段：集中督查階段(6月6日—6月15日)。(二)要切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。(三)要切實(shí)強(qiáng)化業(yè)務(wù)保安。(五)要切實(shí)強(qiáng)化安全處罰。⑺凡在集團(tuán)公司6月16日至30日集中督查階段，被查出安全問題和事故隱患較多，且影響礦井整體考核成績(jī)的單位、專業(yè)或系列，給予每名責(zé)任礦領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)責(zé)任科室和責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)各5000元罰款。⑴井下各直接單位每出現(xiàn)一名輕傷事故，加罰10000元。要充分發(fā)揮技術(shù)管理的基礎(chǔ)性、決定性、推動(dòng)性作用，抓住工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從嚴(yán)落實(shí)業(yè)務(wù)保安責(zé)任，強(qiáng)化各類設(shè)計(jì)、方案、規(guī)程措施審查把關(guān)；要認(rèn)真排查本專業(yè)安全隱患，嚴(yán)格督促制定落實(shí)防治措施；要全面深化技術(shù)管理，超前研究和解決本專業(yè)關(guān)鍵問題；要深入現(xiàn)場(chǎng)，—15—突出重點(diǎn)工程、特殊作業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)，加大技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)督、過程控制，確保規(guī)程措施有效落實(shí)，切實(shí)為安全生產(chǎn)提供技術(shù)保障。組 長(zhǎng)：李佃平李昭貴 副組長(zhǎng)：宮志杰 王 鵬成 員：礦其他副總以上領(lǐng)導(dǎo)，生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室、井下單位和地面單位主要負(fù)責(zé)人。第四階段：鞏固提高階段(6月16日—6月30日)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：丁斌、李紀(jì)棟 責(zé)任科室：綜機(jī)中心 ⑵地面安全整治重點(diǎn)是否做到嚴(yán)把外來施工單位安全資質(zhì)審查和人員準(zhǔn)入關(guān)口，是否強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管、嚴(yán)格檢查考核，是否杜絕以包代管、以罰代管，是否抓好登高作業(yè)、安全設(shè)施等安全環(huán)節(jié)管理，是否落實(shí)防大風(fēng)安全措施，是否完善消防應(yīng)急救援預(yù)案、抓好防火工作和消防安全檢查，是否制定落實(shí)炸藥庫(kù)和主副井口等重要場(chǎng)所的救援預(yù)案、加強(qiáng)安全檢查，是否加強(qiáng)地面交通、后勤保障、治安穩(wěn)定、春夏季衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生等工作。是否優(yōu)化7306下南工作面通風(fēng)系統(tǒng)，是否優(yōu)化調(diào)整B4322面通風(fēng)系統(tǒng)，是否抓好B1302面回采、撤除封閉、B4322面回采和7304面停采期間的防滅火及1306沿空側(cè)防火工作，是否加強(qiáng)邊遠(yuǎn)地區(qū)、采掘面回風(fēng)巷綜合防塵工作和工作面隅—9—角氣體管理，是否改造完成西翼火藥庫(kù)，是否加強(qiáng)火工品和井下爆破管理，是否杜絕火工品流失。工作面端頭和超前支護(hù)段、過斷層、過老巷、過厚層夾矸、大傾角開采期間是否做到嚴(yán)格頂板控制和關(guān)鍵狀態(tài)控制；是否抓好B4322面初采、7304面停采調(diào)斜期間的頂板管理及支護(hù)質(zhì)量控制；B1302面回采和邊采邊撤期間，是否抓好防沖管理、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控、采取卸壓措施。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：謝強(qiáng)珍 責(zé)任科室：通防科⑸技術(shù)管理和業(yè)務(wù)保安。領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制、業(yè)務(wù)保安責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任制是否及時(shí)根據(jù)上級(jí)和礦安全新規(guī)定、新要求和機(jī)構(gòu)、人員變化及時(shí)修訂，是否存在安全責(zé)任界定不清晰、職責(zé)定位不合理、存有安全空檔等問題。各單位要緊密結(jié)合自身實(shí)際、首季和二季度安全工作特點(diǎn)，在本月認(rèn)真召開一次確保實(shí)現(xiàn)首季安全季和二季度安全生產(chǎn)的安全工作會(huì)議，對(duì)上級(jí)安全工作會(huì)議精神和安全制度進(jìn)行再傳達(dá)，對(duì)安全工作進(jìn)行再宣傳、再發(fā)動(dòng)、再部署、再落實(shí)，營(yíng)造濃厚的安全氛圍，切實(shí)將安全壓力傳遞到每名干部職工，把安全工作措施和遏制安全不良苗頭的部署要求落實(shí)到各個(gè)系統(tǒng)、環(huán)節(jié)和崗位。(一)召開一次安全專題民主生活會(huì)。各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、局直各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通，建立完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成監(jiān)管合力，加強(qiáng)對(duì)“瘦肉精”各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，組織人員對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行暗查暗訪，嚴(yán)肅查處生產(chǎn)、銷售和使用“瘦肉精