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關于農村義務教育學校教師績效工資實施情況的調查報告(完整版)

2024-10-14 01:34上一頁面

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【正文】 的12人,50歲以上的15人。從百姓的街談巷議看,羨慕教師職業(yè)的人比比皆是;從近兩年“高等師范學院”錄取分數(shù)線的居高不下,也可佐證這一政策成功的導向作用。第一篇:關于農村義務教育學校教師績效工資實施情況的調查報告關于農村義務教育學校教師績效工資實施情況的調查報告資陽市雁江區(qū)老君鎮(zhèn)中心小學 張道文內容提要:教師實施績效工資既是一件好事,也是一件難事,難就難在如何把好事辦好。然而,由于教育這一行業(yè)的特殊性,也由于績效工資制度在實施過程中的某些偏差,績效工資制度在教育行業(yè)內部,特別是在農村基層學校,并未完全取得預期的激勵效果。二、調查過程。由于“績效”觀念的“萌動”,帶來了教師“自我意識”的覺醒。再加上教師績效考核的復雜性、和所謂的“民主性”等造成了農村基層學校領導“權威的缺失”,因此,也就出現(xiàn)了上面提到的“按勞付酬”、“無酬不勞”等責任意識淡化的問題。然而,通過調查本人發(fā)現(xiàn):教師績效本身缺乏相對客觀的評定標準,幾乎“無尺可量”。如果這對矛盾處理不好,影響學校工作只是遲早的事。一段時間以來,主管部門把實施績效工資,作為激勵教師做好本職工作的主要“抓手”,而精神激勵則逐漸被人淡忘。這固然有回避“責任事故”的考慮,但也怕自己“勞而無獲”的“反思”。對于實施績效工資過程中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾,必須采取“理論聯(lián)系實際、實事求是、公平公正”的態(tài)度。真正做到“把好的政策落實好”,以推進教育事業(yè)的科學、和諧與可持續(xù)發(fā)展。從2009年1月1日起,由國務院審議并通過的《關于義務教育學校實施績效工資的指導意見》正式施行。一、調查對象。盡管績效工資制度在農村基層學校操作上比較復雜,效果上也不盡人意,并沒有起到應有的激勵與導向作用,但“績效”概念卻已深入人心。當然,教師“自我意識的覺醒”是社會和人類進步的表現(xiàn),是任何人都改變不了的大趨勢。教育不同于其他工作,“績效”不能夠馬上體現(xiàn)出來,而且教育工作是集體勞動的結晶。2“物質”刺激與精神激勵的矛盾。在以往,如果有科任教師缺課,班主任會義不容辭地“頂上去”,現(xiàn)在,則不僅需要領導安排,甚至出現(xiàn)“討價還價”的現(xiàn)象。那么,實施績效工資的真正出路究竟在哪里呢?筆者認為:唯有改革才能解決改革中的問題,唯有正視問題才能解決問題。確保多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬分配原則的落實,同時遵循循序漸進的原則,逐漸拉開“績效差距”。2009年起,義務教育學校教師的“績效工資”在全國實施,一度令他對“改善待遇”充滿希望?!斑@個數(shù)字是全縣統(tǒng)一的。洞口縣教育局向中國青年報記者證實,此數(shù)字不虛?!鞍凑铡吨笇б庖姟返淖置胬斫?,這筆經費‘省級統(tǒng)籌、中央支持’沒有錯,但政策‘落了地’,大頭都靠縣財政解決,這里面的地區(qū)差異可就大了!”各地績效工資的標準如何定?“每一個市縣教師的績效工資,具體數(shù)額都是由各市縣的人事、財政等部門制定的,報市里審批?!薄啊芾硪钥h為主’,就是明確縣級財政直接承擔義務教育學??冃ЧべY的經費管理工作,在經費保障方面也要承擔主要責任。此次出臺的《指導意見》與之前教育部和人力資源社會保障部發(fā)布的《關于做好義務教育學校教師績效考核工作的指導意見》這兩個意見為教師的績效工資實施提供了法律保障。教師對績效工資政策的態(tài)度本調查中,對于是否了解績效工資制度的問題,%的被調查者不太了解績效工資制度,%,%,而所有的被調查者中,%。同時根據實際情況,在績效工資中設立班主任津貼、農村學校教師補貼、超課時津貼、教育教學成果獎勵等項目。要搞績效評價也可以,該給我的工資先給我,學校再另想辦法籌錢。會議審議批準了這個意見,決定從2009年1月1日起,在全國義務教育學校實施績效工資,確保義務教育教師平均工資水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資水平,同時對義務教育學校離退休人員發(fā)放生活補貼。從本質上來說,對義務教育學校實施績效工資這一方案有著難以估量的好處。再者,義務教育的學校不能生產直接價值,那么績效工資的運轉資金主要來源于國家的補助,這樣,對于相對落后、貧困的地區(qū)來說,資金問題仍將是限制績效工資的主要因素。總而言之,落實義務教育學??冃ЧべY,對于吸引和鼓勵各類優(yōu)秀人才長期從教、終身從教,促進教育事業(yè)發(fā)展,具有重要的意義??冃ЧべY的方法是對教師的積極鼓勵,以及對教育事業(yè)的尊重,雖然,在會議中明確要求確保實施績效工資所需資金落實到位,但在實施過程中,難免由于各種原因,使得績效工資難以達到其預計的效果。二是建立了義務教育學校的分配激勵機制。調查顯示,中低職稱與高級職稱的教師工資差別較大,教齡越長工資也越高,而在一線工作的多是初級和中級職稱的年輕教師,高級職稱的教師一般都是領導或是快退休的老教師,這使得許多年輕教師產生不滿情緒。對于學??冃Э己说脑u價者構成,學校領導、教研組長和同事是三大主題,%,%%的參與者選擇。對于獎勵性工資占績效工資總量的比例問題,%的被調查者認為30%這一比例比較合理的,而選擇獎勵性工資占工資總量70%和50%%,100%%。為了了解義務教育學校實施績效工資以來取得的成效以及存在的問題,進而為完善績效工資制度提供依據,提出合理性的建議,本課題對鹿寨縣的3所學校做了調研?!蹦敲矗瑏碜浴吧厦妗钡难a助力度究竟如何呢?湖南省財政廳告訴記者,從2009年至今,中央每年對湖南實施義務教師績效工資的補助,“未變”?!焙鲜〗逃龔d人事處、邵陽市人力資源與社會保障局工資福利科,都向記者表示,由于縣級財政成了這項經費的實際擔綱者,只要滿足“不低于當?shù)毓珓諉T的平均水平”的紅線,本縣的財政狀況,才是影響教師績效工資高低的最主要因子,“不是教師們理解的‘一刀切’。老師的疑問不是沒有“根據”?!睂庬樔A校長說,但之前的600元津補貼被“覆蓋”了,“所以每月也就‘凈增’了300多元。“國務院文件說績效工資是‘經費省級統(tǒng)籌、中央適當支持’,我理解這是省和中央財政全額撥款的,為啥各縣發(fā)的都不一樣?”在邵東,簡家隴鄉(xiāng)、野雞坪鄉(xiāng)、靈官殿鄉(xiāng)等多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)十名中小學老師,見到記者后,都會拿出記載著他們工資收入的銀行存折,問上一個問題:“咱漲的工資,為啥還不如一個貧困縣的?”教師們口中所謂“漲的工資”,是指績效工資。昌吉市硫磺溝鎮(zhèn)中心學校工會20121025第三篇:關于義務教育學校實施績效工資編者按 2009年1月1日,根據國務院常務會議審議并原則通過的《關于義務教
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