【正文】 一、加大對重點龍頭企業(yè)的扶持力度重點龍頭企業(yè)是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的關(guān)鍵，要重點培育和大力扶持省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，促其上規(guī)模、上檔次，提高帶動能力，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)國家級重點龍頭企業(yè)。貼息資金補貼的具體辦法按照市產(chǎn)業(yè)化辦公室及財政局等有關(guān)部門下發(fā)的《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目貸款貼息辦法》實施。五、加大對品牌建設(shè)的支持力度要強化品牌推介，全力提升龍頭企業(yè)的競爭力，加大對品牌建設(shè)的支持力度。八、在用地、用電、用水、交通上給與扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模種植、規(guī)模養(yǎng)殖項目，一律視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地。關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的扶持獎勵辦法第二篇：發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)布時間：2009年08月04日 16:25來源：《求是》期號：：林炎志一、遵循發(fā)展規(guī)律，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為破解“三農(nóng)”問題的根本大計吉林省是國家重點商品糧基地。第一個階段是“八五”時期的起步階段。２００５年全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入可實現(xiàn)１０００億元，不僅與汽車、化工產(chǎn)業(yè)呈三足鼎立局面，而且有后來居上之勢，成為全省最具潛力和活力的支柱產(chǎn)業(yè)。目前，全省具有較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到１３００多家，擁有固定資產(chǎn)５２０億元。三、強化科技支撐，建設(shè)好標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)商品基地基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)，基地原料好壞直接關(guān)系著龍頭企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和市場信譽。四、突出品牌培育，全方位開發(fā)國內(nèi)外市場品牌是企業(yè)的形象、產(chǎn)品的嫁衣、產(chǎn)業(yè)的靈魂，象征著產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的整體水平。通過四面出擊、多點進攻，吉林省農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的份額不斷增加。經(jīng)過幾年的實踐和探索，已形成了分工協(xié)作、密切配合、高效運轉(zhuǎn)的工作機制，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展提供了強有力的組織保障。到目前為止，全州生物制藥企業(yè)為數(shù)不多，僅有4家，年產(chǎn)量和產(chǎn)值都不高，而毗鄰的黔南州龍里縣就有10多家生物制藥企業(yè)，大多數(shù)原料由我州提供。調(diào)研期間，據(jù)反映，州國土資源執(zhí)法部門將要對黎平侗鄉(xiāng)米業(yè)有限責(zé)任公司等幾家企業(yè)用地進行處罰。黎平縣侗鄉(xiāng)米業(yè)有限公司是州內(nèi)最大的糧食加工龍頭企業(yè)，2008年糧食收購總量25000噸，向農(nóng)民支付收購資金4330萬元，加工大米15000噸，實現(xiàn)銷售收入4750萬元，目前存在的困難主要是收購資金緊缺，月收購90噸稻谷，需資金近20萬元；二是土地使用證尚在辦理中，資產(chǎn)抵押貸款證件不齊全，難以向銀行申請貸款；三是災(zāi)后恢復(fù)重建共投入60余萬元，沒有得到恢復(fù)重建資金補助。由于我州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)小而散、檔次低，對農(nóng)產(chǎn)品的精深加工能力弱，大多為初加工，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短，附加值低，難以實現(xiàn)加工產(chǎn)品的品質(zhì)升級。黃平牛老大旅游食品有限公司，自己缺乏資金，難以把企業(yè)做大，外面客商愿意投資3000萬元與他合作，以股份制形式利用他的技術(shù)和品牌易地辦廠，他覺得自己股份少，當(dāng)不了老大，猶豫再三未作決定。我州地處山區(qū)，萬畝以上連片的大壩，僅有榕江車江、天柱團結(jié)和黃平舊州3個，／人，在建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地時，農(nóng)民首先考慮種植糧食作物，確保生計所需才會考慮安排種植其他作物；二是以戶為生產(chǎn)經(jīng)營單位，不利于規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化生產(chǎn)；三是農(nóng)作物受區(qū)域、氣候等客觀條件限制，集中難連片種值難，不利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施和經(jīng)營管理，生產(chǎn)規(guī)模難擴大，生產(chǎn)總量難提高，原料供應(yīng)難滿足，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是一項涉及面廣、政策性強的系統(tǒng)工程，要切實抓出成效。一是制定和完善加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營獎勵扶持的一系列具體政策措施，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展搭建平臺；二是落實好政策，在資金、政策和項目上大力培育和扶持龍頭企業(yè)，建立和完善企業(yè)與農(nóng)戶、合作組織利益聯(lián)結(jié)機制，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展空間。要建立和完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品市場體系、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強科技推廣應(yīng)用，促進我州傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化升級。可以為經(jīng)濟發(fā)展提供廣闊的市場和持久的動力。我國國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是1993年山東省在總結(jié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展經(jīng)驗時，作為一種新的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略而首先提出來的。（三）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營促進我國整體營銷能力提高，有利于增強與國際企業(yè)的抗衡能力目前，國際農(nóng)產(chǎn)品市場競爭已進入標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化階段。（五）產(chǎn)業(yè)化可加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，提高農(nóng)民的素質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化把農(nóng)業(yè)建立在現(xiàn)代科學(xué)的基礎(chǔ)上，用現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)取代傳統(tǒng)技術(shù)，用現(xiàn)代經(jīng)營管理方式管理農(nóng)業(yè)，用社會化的生產(chǎn)方式取代“小而全”的自給半自給的小農(nóng)生產(chǎn)方式，從而大大加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。（三）產(chǎn)業(yè)化聯(lián)結(jié)機制不夠完善有的企業(yè)由于項目選擇缺乏周密的市場調(diào)查，產(chǎn)品科技含量不高，經(jīng)不起市場波動帶來的風(fēng)險，出現(xiàn)經(jīng)營虧損，對農(nóng)戶缺乏吸引力。農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)由政府的不同部門分別管理，表面上看許多部門都在抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，但由于缺乏溝通，各部門各自為政，政策措施不配套，形不成合力，產(chǎn)生不了整體效應(yīng)。各地要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，適應(yīng)市場抓調(diào)整，突出特色抓調(diào)整，圍繞加工抓調(diào)整，堅持從戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和地方性特色產(chǎn)品三個層次上，推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，引導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，形成具有區(qū)域優(yōu)勢和地方特色的產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群。通過開展定向投入、定向服務(wù)、定向收購等方式，為農(nóng)戶提供種養(yǎng)技術(shù)、市場信息、生產(chǎn)資料和產(chǎn)品銷售等多種服務(wù)，提高龍頭企業(yè)的服務(wù)能力。積極發(fā)展外向型龍頭企業(yè)，鼓勵龍頭企業(yè)充分利用國外農(nóng)業(yè)資源，開展跨國投資經(jīng)營，引導(dǎo)龍頭企業(yè)加強對國際市場行情和國際貿(mào)易政策的收集研究，優(yōu)化貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)，擴大農(nóng)產(chǎn)品出口，提高我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力。鼓勵龍頭企業(yè)設(shè)立風(fēng)險資金，采取保護價收購、利潤返還等多種形式，與農(nóng)戶建立緊密、合理的利益聯(lián)結(jié)機制。鼓勵專業(yè)合作組織開展跨區(qū)域經(jīng)營，壯大自身實力，增強服務(wù)功能，支持龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)村能人以及各類社會化服務(wù)組織，創(chuàng)辦各類中介服務(wù)組織，培育扶持專業(yè)大戶和經(jīng)紀人隊伍，提高農(nóng)民組織化程度。三、我國發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本思路（一）繼續(xù)做大做強龍頭企業(yè)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，核心是要有一批龍頭企業(yè)。此外，產(chǎn)業(yè)化實體之間由于出于對自身利益的追逐，不按合同辦事，造成履約率低。二、我國發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中存在的問題（一）龍頭企業(yè)發(fā)展不足我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化近年來雖取得了很大的發(fā)展，但龍頭企業(yè)還比較弱小。要提高我國農(nóng)業(yè)的整體營銷能力，需要生產(chǎn)、經(jīng)營各環(huán)節(jié)的緊密配合，其中包括實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)范化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)社會化和管理分級化等多項標(biāo)準(zhǔn)。因此，研究如何加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營發(fā)展，具有重要意義。有利于控制農(nóng)村人口增長，提高農(nóng)村人口素質(zhì)。第四篇：發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的宏觀意義發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的宏觀意義通過這篇文章了解到我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展要走產(chǎn)業(yè)化的道路，要培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，要建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。通過龍頭企業(yè)的發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成為我州新的經(jīng)濟增長點。（二）進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營列入各級政府的重要議事日程和考核機制。（九）原料基地生產(chǎn)者小農(nóng)意識嚴重，目光短淺，誠信度低，制約重點龍頭企業(yè)的發(fā)展。（七）龍頭企業(yè)實力弱，科技含量低，資源利用率不高，缺乏“拳頭”產(chǎn)品支撐，規(guī)模效應(yīng)不顯著。做大做強重點龍頭企業(yè)，一靠政策，二靠投入，三靠科技，四靠市場。按農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織類型劃分，種植業(yè)217個、畜牧業(yè)142個，%、%。據(jù)凱里市三辣明洋食品有限公司反映，凱里開發(fā)區(qū)國稅部門要求該公司從2009年6月份開始，將該公司由小規(guī)模納稅人升格為一般納稅人，納稅率由原來的6%（金融危機期間降為3%）提高為17%，該公司加工的原材料是農(nóng)產(chǎn)品，供貨方是農(nóng)民，不能提供發(fā)票，進項稅無法抵扣，加上農(nóng)產(chǎn)品回加工利潤不高，無力承擔(dān)高額稅收，但州國稅局稅務(wù)稽查的同志于2009年8月12日查封并調(diào)走了該公司的賬冊，導(dǎo)致該公司財務(wù)工作全面停止，企業(yè)處于半癱瘓狀態(tài)。二是財力困難，投入不足。截止2009年9月底，全州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織490個，比2005年增加178個，%，重點龍頭企業(yè)101家，其中，省級龍頭企業(yè)9家，州級龍頭企業(yè)92家，資產(chǎn)總額240793萬元，（種養(yǎng)殖業(yè)龍頭企業(yè)免稅），%，全州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營從業(yè)人員增多，%，農(nóng)民專業(yè)合作組織378個，；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織吸納農(nóng)村勞動力