【正文】 任心”。建立了經濟發(fā)展環(huán)境公開測評制度，每年在全市開展兩次政風行風測評，強化測評結果的運用，對測評排在后三名的單位取消評優(yōu)評先資格，進行專項整改，糾正了部門的不正之風。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處也成立了“一把手”負總責的干部作風建設領導小組，建立了民情臺賬和聯(lián)系卡，經常性幫扶困難群眾，密切了干群關系，群眾對干部的滿意度大幅提升。對我市干部作風建設情況的總體評價（詳見表2）：表2：全市干部作風情況總體評價總數(shù)（份）好（票）較好（票）一般（票）較差（票）差（票）a普通群眾805616800b企業(yè)主、私營業(yè)主271710000d鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處一般干部、直屬單位中層及一般干部，村支兩委同志、社區(qū)工作人員705316100a+b+d合計（票）***a+b+d百分比 %%%00a+b合計（票）1077326800a+b百分比 %%%00對本地干部作風突出問題的評價（詳見表3）：表3：本地干部作風問題突出表現(xiàn)統(tǒng)計表選 項票 數(shù)百分比備 注思想懶散，因循守舊，%此項調查對象為縣處級領導、市直單位領導干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處干部。要抓好黨內監(jiān)督、群眾監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督等網(wǎng)絡建設。實行機關作風建設年度考核制度，把作風建設納入年度目標考核范圍，對表現(xiàn)突出、政績優(yōu)異、作風良好、群眾公認的干部，要破格提拔重用，對群眾反映強烈的干部該調的調、該降的降、該撤的撤，決不姑息，形成正確的評價機制和用人導向。要建設廉潔、勤政、務實、高效的服務型機關，關鍵是要改變單純“向上負責”的行政工作模式，引入科學的績效評價機制。三是嚴格實行責任追究制度，實現(xiàn)以制度管人管事管權。四是進一步優(yōu)化機關服務機制，堅決消除“中梗阻”現(xiàn)象和“衙門”作風。有效管理，促進機關工作運轉協(xié)調。不能搞不切實際的高指標、瞎指揮、好大喜功等形式主義的東西，更不能為迎合上級迫使下級弄虛作假、欺上瞞下，影響工作和發(fā)展。應從樹立正確的“三觀”教育入手，引導他們把群眾的利益放在第一位，切實增強執(zhí)法人員的法律意識、群眾意識、形象意識。要積極借鑒發(fā)達地區(qū)經驗，靈活運用，成功實現(xiàn)思想轉軌、思維變遷，以適應新形勢下經濟社會發(fā)展的需要。公務員之家三、對策與建議市委六屆九次全會把加強機關作風建設問題列為當前一項十分重要的工作。廉潔自律意識差。大吃大喝、迎來送往、講排場、比闊氣。一些單位負責人習慣于按領導指示辦事，看領導眼神辦事，主要精力用在討上級歡心上。執(zhí)法人員執(zhí)法不嚴、不公，甚至徇私枉法。三是有些單位衙門風氣嚴重。有的甚至不上班，只熱衷于溜須拍馬傍領導，做自己的生意，謀個人的私利。一些單位各種獎牌掛了“一屋子”，可實際工作依舊是老樣子。作風飄浮，工作不實。甚至有些群眾反映十分強烈的突出問題，長期得不到有效治理，群眾意見很大，成為社會不和諧因素。一、機關作風建設存在的主要問題思想守舊，固步自封。通過召開座談會、走訪群眾等多種形式，廣泛征求全市上下各方面的意見和建議。機關效能、工作作風逐步好轉。二是缺乏群眾觀念，服務意識淡薄。二是相當一部分單位學習流于形式，走過場，應付檢查。有的電話調度、遙控指揮。有的單位至今未建立起系統(tǒng)的規(guī)章制度，有的單位雖然制度健全，但只是寫在紙上、掛在墻上，制度形同虛設。有些具體工作多頭管理，職責不明，致使許多事情有利可取的爭著上，無利可得的便互相推諉。一是有些部門和單位缺乏大局意識和責任意識。干工作首先想到的是個人利益、小團體利益、本部門、本單位利益，把國家權力部門化，單位權力個人化，個人權力利益化，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，把職權看作“財權”，當作“謀福利”的工具。二是貪圖享受，操行不佳。另一方面，不注重學習提高，只是停留在老經驗、老方法上，沒有開拓創(chuàng)新的思想意識。再者，由于“向上負責”的行政工作模式和領導機關、領導者的好惡導向問題，致使“能者上、平者讓、庸者下”的考評體系不能很好地付諸實施。二是從領導及領導機關做起，切實增強大局意識。深入持久地加大對機關干部尤其是領導干部的培養(yǎng)教育力度。強化措施，全力優(yōu)化經濟社會發(fā)展環(huán)境。各職能部門要規(guī)范審批程序，減少審批環(huán)節(jié)，進一步清理行政收費項目，對窗口人員工作不力、服務不佳、素質不高的要堅決予以處罰或撤換。三是加大機關管理力度，狠抓工作落實。切實解決制度內容冗雜繁瑣、操作性和剛性不足、彈性過大等問題，進一步明確責任主體，力避粗泛，有效增強制度的實用性和可操作性。要切實下大力氣解決“三亂”問題，要從領導抓起，予以嚴肅處理、重點處罰。二是持續(xù)開展民主公開評議機關活動。強化監(jiān)督，確保機關作風建設取得實效。部領導對這一調研課題非常重視，成立了領導班子，抽調精干力量，分成4個小組，分別深入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直單位和非公企業(yè)等29家單位，走訪各級領導干部和一般干部、村支兩委和社區(qū)工作人員、企業(yè)主和私營業(yè)主、普通群眾等，采取面談、個別走訪、問卷調查、查閱資料、作風督查等形式，收集了大量材料。領導重視。制度有力。一些干部心態(tài)浮躁，想問題、辦事情，急功近利思想較重，做工作主要考慮是否有利于自己出政績，是否有利于自己的提拔升遷，喜歡做表面文章，搞“形象工程”、“面子工程”。生活作風不良?？陀^環(huán)境有影響。建議：嚴管干部作風事關黨和政府形象，事關事業(yè)興衰成敗，事關人心向背，是執(zhí)行路線、完成任務的根本保證，調查組認為，要從根本上優(yōu)化我市干部作風，必須真抓嚴管，建立長效機制。要把干部學習納入目標管理考核內容，建立科學的干部學習考核評價機制，建立干部學習檔案，并將考學結果與干部的評優(yōu)評先、提拔使用掛鉤，增強干部學習的內生動力。要倡導領導干部率先垂范，帶頭接受監(jiān)督管理，帶頭遵守各項規(guī)定，以自己的模范作用推動本單位作風建設持續(xù)開展。加強市作風辦，市紀檢監(jiān)察部門，市委組織部等職能部門的溝通協(xié)調，建立定期聯(lián)席會議制度，形成抓作風建設的合力。學習意識不強，有厭學情緒。有的干部不深入實際，不調查研究，身子沉不下去，實際情況不甚了了。教育對象劃分的層次性不強，沒有針對在理想、宗旨、紀律、作風、廉政等方面的突出問題進行有的放矢的教育，不能觸及思想和靈魂。要對學習進行統(tǒng)籌安排，做到年初有計劃，閱讀有書目，學習有記錄，年終有檢查。成立部門行風和干部作風評議整頓領導小組，完善評議考核制度，組建干部作風督查組，設立專門的接待地點和舉報電話，接受群眾的監(jiān)督。第四篇：領導干部作風建設調研報告為進一步增強領導干部隊伍作風建設工作的針對性，探索新形勢下提高領導干部思想政治素質的對策路子，中紀委七次全會后，按照胡錦濤總書記在領導干部中倡導的八個方面良好風氣的要求，縣紀委會同縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關工委組成聯(lián)合調研組，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關部門領導干部為調研群體，先后深入14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和25個縣直部門，通過座談走訪和個案分析，對全縣領導干部隊伍的思想作風現(xiàn)狀進行了專題調研，并就相關問題進行了深入思考。二是精神狀態(tài)進一步振奮，讀書充電更新知識的風氣日益濃厚。一些班子的“一把手”逐步積累起貫徹民主集中制的領導和工作方法，善于聽取班子同志的意見，較好地體現(xiàn)了集體領導與個人分工負責相一致的要求。2003年以來，先后組織舉辦科級后備干部、科級以上黨員領導干部、女干部、黨外干部等培訓班15期1000余人次。105個縣直部門對口幫扶105個村，每個單位派出一名干部長期駐村指導幫助工作，對口幫扶一定三年不變。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆以后，縣紀委、縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部組成聯(lián)合調查組，在廣泛深入征求意見的基層上，形成了全套的制度，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作盡快步入了制度化、規(guī)范化、科學化軌道。制定了組織部干部包片監(jiān)督制度，建立了黨政一把手思想狀況定期分析制度、組織部長約談制度、重大問題集體決策等制度。管理出戰(zhàn)斗力、管理出凝聚力。少數(shù)干部不認真學習理論，不深入思考問題，不善于用科學的理論指導工作，習慣于憑經驗想問題，辦事情。個別時候還存在單純靠行政命令去落實的現(xiàn)象，有的則盲目實行了“一刀切”造成了一定的負面影響。領導干部的思想存在上述問題，原因是多方面的，有主觀的也有客觀的，有機制上的也有體制上的。二、以領導干部“作風建設年”為總抓手，全面加強領導干部作風整頓縣委對領導干部作風建設高度重視，立足解決問題、轉變作風，圍繞干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展，確定2007年為領導干部作風建設年，集中進行領導干部作風整頓，利用活動載體，在不同層面的領導干部中開展不同內容的“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動。(四)以邊學邊干為重點，落實惠民舉措學的目的就是為了干，要堅持邊學邊改，邊學邊干，立學立行，認真落實縣政府今年確定的十件實事，讓廣大黨員、干部和群眾一開始就感受到作風整頓建設活動的實效。在措施上，要大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風，建立干部理論學習的激勵約束機制，加強對學習的管理監(jiān)督和考核。制度建設是作風建設的保證。在生活作風方面，認真貫徹執(zhí)行中央關于黨風廉政建設的一系列規(guī)章制度。注重解決制度內容冗雜、不簡明便利問題，解決原則性規(guī)定多、缺乏剛性和操作性、缺乏懲處條款或規(guī)定彈性過大問題。因此，搞好作風建設，必須健全監(jiān)督管理機制。同時還應加大新聞輿論監(jiān)督力度，強化輿論開放度，通過制定有關制度，確保其正常發(fā)揮監(jiān)督作用。對那些群眾確認作風不實、反映強烈的干部，要做出相應的處理，該調的調、該降的降，決不姑息遷就，進而促進黨風和社會風氣的進一步好轉。通過開展對標管理、“即時記功”爭創(chuàng)新業(yè)績”等活動，提升了干部的創(chuàng)先爭優(yōu)和進位意識。新城新區(qū)框架拉開，未來發(fā)展空間明顯擴大政策體制效應充分顯現(xiàn)，市場影響力和資源集聚力明顯增強。調查對象在充分肯定我市干部作風已經發(fā)生積極變化的同時，也指出了干部作風在諸多方面仍存在的問題，一些突出問題還遠沒有從根本上解決，一些整治過的問題又出現(xiàn)反彈，還有一些問題從公開變?yōu)殡[蔽或以新的形式出現(xiàn)。如，也次有頭質性的工商、質檢、食藥監(jiān)管等部門常常出現(xiàn)前置條件互相交叉的情況，誰先誰后難以定論，行政服務中心每年總是協(xié)調多次，增加了協(xié)調工作量。一個企業(yè)的廠房用地測量，縣規(guī)劃和土地部門的測量數(shù)據(jù)不一致，企業(yè)多次奔走，部門“推磨轉圈”，耽誤了半年還沒有落實。還有的領導干部對基層、一線請示的事項，職責范圍內的事不拿主意，職責范圍外的事不提解決意見，只“請領導閱示”，層層上傳。在諸如查違拆違、搬遷、信訪、招商等急難險重的工作面前，不是挺身而出搶著干，而是推之繞之。一名人大代表講，對早餐監(jiān)管，原來部門可以收費時，各個部門都來管，現(xiàn)在不收費了，各個部門相互推諉，都不管了，“臟、亂、差”令人堪憂。在辦事過程中“吃、拿、卡、要、報”的問題依然存在，只是在形式上由明轉暗，辦事時“拖一拖”、“放一放”或故意“設障”，迫使辦事人“表示心意”。“招呼”好了就少罰，“招呼”不好就按上限罰。一部分干部無所事事，不僅“無事生非”，而且嚴重影響真正干事干部的情緒。不少單位領導班子人數(shù)多，有的分工都分不過來，導致具體千事的人少，直接影響工作效率。很多部門采取長年大量從二級單位或外單位借用、聘用人員的辦法來解決沒人可用或人手不足的問題。有些干部反映，候會也浪費很多時間。有的為顯示“政績”，就玩“數(shù)字游戲”，給統(tǒng)計指標“注水”，造成惡性循環(huán)有的完不成招商引資任務，就把以往的項目拿來湊數(shù)，搞假簽約、假開工。南漳縣城關鎮(zhèn)一村干部反映，農業(yè)部門讓村干部動員村民建設xxx個沼氣池，承諾建好后兌現(xiàn)配套資金，如今x年過去了未兌現(xiàn)，村民們認為上當受騙。一個部門分管領導說，他分管的科室中，是工作上的事派不動，陪客吃飯一說就到。吃喝風、賭博風屢禁不止，把時間浪費在飯局和牌場上，沉溺于娛樂活動中。調研中。部分機關周五下午無人辦公現(xiàn)象普遍存在，影響群眾辦事。調研中，服務對象談起這些問題是一肚子“苦水”，但又不敢說出具體的單位和人員，認為講出來也不解決問題，擔心不僅得罪一個人，還會得罪一個單位，以后難辦事。一上市公司買下xx畝地，三年過去了土地證還辦不下來，這是前任領導協(xié)調的事，后來沒有人管了，讓企業(yè)很無奈。有的好高騖遠，好大喜功，不調查、不研究，脫離實際，盲目決策，沖動表態(tài)，造成損失浪費。調研中，不少基層單位還反映了考核檢查評比項目過多過雜的問題。多數(shù)干部反映，以文件落實文件、會議落實會議的現(xiàn)象普遍，大家整天泡在“文山會?！崩?。市教育局機關xx歲以下的只有x人。這批干部數(shù)量不少，大多數(shù)沒有工作崗位，沒有上班，但仍然占著編制，享受著與同級干部一樣的各種福利待遇，挫傷了在崗干部的積極性。不少企業(yè)反映，有的單位干部卡飯點下去檢查，在企業(yè)面前官味十足、逼喝酒、說狠話。一企業(yè)負責人說，在上海辦事，事情辦好了還沒有見過辦事的干部，而在xx辦事，事情還沒辦成就已“結交”了一大圈干部及其親朋好友。一名商會負責人反映，因建筑裝飾職能部門設置的“門檻”太高，全市幾十家裝飾企業(yè)，沒有一家“一級資質”，而宜昌、隨州、十堰等地都有不少家，外地的企業(yè)還不如xx的大，就能獲得資質，而在xx辦比登天還難，xx的公司只有借外地公司的證，才能參與競標，xx的企業(yè)覺得臉上無光。四是“和稀泥”現(xiàn)象。一些部門和干部之間缺乏溝通，不相互配合，各吹各的號，各唱各的調，遇到難事往往是“踢”字當頭。一名企業(yè)負責人在描繪有些干部作風時講了簡單六個字:“卡殼”、“拖拉”“盤剝”。不少服務相對人反映，過去干部作風是“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”，如今是“門好進、臉好看、話好說，但辦事還是難”。二、存在的主要問題在調研中，調查對象反映的干部作風上存在的主要問題及其表現(xiàn)，有以下十個方面:(一)辦事效率不夠高。這些成績的取得，與全市廣大干部的努力密不可分。通過“四個xx”建設論壇、“學講評”，辦干部夜校、舉辦干部規(guī)劃讀書班等措施，強化了干部學習之風，提升了干部“書香溢xx讀書活動”、開辦干部夜校、舉辦干部規(guī)劃讀書班等措施，強化了干部學習之風，提升了干部理論素養(yǎng)、文化素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)。第五篇：關于干部作風建設的調研報告關于干部作風建設的調研報告按照市委安排，市人大常委會組織x個調研組，于xxxx年xx月xx日至xx月x日通過走訪座談、問卷調查等方式，對全市干部作風建設情況進行了專題調研。著重解決現(xiàn)行監(jiān)督滯后問題，必須把事前監(jiān)督、過程監(jiān)督和事后監(jiān)督較好地結合起來。主要是黨內監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督網(wǎng)絡。同時，制度建設要力避粗糙，務求質量，增強權威性和有效性。二是提高制度建設質量，形成體系。一是抓好有關制度的制定和完善。二是經常性地開展專題教育活動，