【正文】 縣局以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中脫產(chǎn)學(xué)習；在市委黨校舉辦為期2個月的系統(tǒng)處級領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展觀主體班。（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，活動形式體現(xiàn)高端性。參加活動的40個區(qū)縣工商局、415個基層工商所、17個市局機關(guān)處室、5個直屬行政單位、4個直屬事業(yè)單位，545個基層黨組織和5659名黨員（其中副處級以上黨員干部526名、離退休干部黨員1890名）在三個－1－階段12個環(huán)節(jié)的工作中，緊扣?充分發(fā)揮工商職能，促進重慶科學(xué)發(fā)展?主題，圍繞工商行政管理職能由?傳統(tǒng)管理型?向?監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)型?轉(zhuǎn)變主線，開展集中培訓(xùn)136場，培訓(xùn)3269人次，邀請市內(nèi)專家、領(lǐng)導(dǎo)作報告13期，組織各級中心組學(xué)習82次，召開專題組織生活會和民主生活會82次，支部集中學(xué)習1600余次；撰寫調(diào)研文章278篇，心得體會5000余篇，組織討論發(fā)帖2115篇；發(fā)放問卷調(diào)查3萬余份，回收近3萬份，召開社會各界座談會123次，走訪服務(wù)對象20余萬戶；共收集意見、建議5800多條，梳理出不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題6個方面，制定整改措施36條。及時解決業(yè)主的實際問題。（5）作為聯(lián)系點，根據(jù)分管領(lǐng)導(dǎo)要求，通過扎實有效的工作，使領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系點成為先進，并從中總結(jié)經(jīng)驗，以點帶面，推動整體工作。（2）及時掌握學(xué)習實踐活動的狀況，定期研究解決學(xué)習實踐活動中的重要問題，不定期到各自聯(lián)系點調(diào)查研究。組織并參加每一次集體活動，研究部署學(xué)習實踐活動，及時解決學(xué)習實踐活動中出現(xiàn)的新情況、新問題。針對群眾反映的問題，領(lǐng)導(dǎo)小組逐項梳理，逐項落實，對于能夠及時解決的，立即責成有關(guān)部門進行落實；不能及時解決的，由有關(guān)部門負責，明確整改期限，限期落實。為檢驗黨員干部的學(xué)習成果，活動辦公室以學(xué)習材料為基本參考提綱，組織全體黨員進行了五次基礎(chǔ)知識測驗。專題講座方面，一方面，領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分發(fā)揮模范帶頭作用，帶頭學(xué)習理論知識、帶頭記筆記，并帶頭作報告四次，李愛強總經(jīng)理作的題為《深入學(xué)習貫徹科學(xué)發(fā)展觀，加快實現(xiàn)住有所居目標》的報告，緊貼實際，內(nèi)容充實，黨員干部深受啟發(fā)和鼓舞。為總結(jié)經(jīng)驗，相互交流和切磋，現(xiàn)將第一階段工作總結(jié)如下：一、學(xué)習調(diào)研階段進展情況及主要做法（一)學(xué)習培訓(xùn)情況為使學(xué)習培訓(xùn)不走過場，取得實效，領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合工作實際，認真制定了切實可行的學(xué)習計劃，并嚴格落實考勤制度，確保了參學(xué)率和學(xué)習效果。本次學(xué)習培訓(xùn)主要做到了“四個結(jié)合”：一是集中學(xué)習與分散自學(xué)與相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的報告分析問題透徹，結(jié)合實際密切，具有很強的針對性。通過測驗，分數(shù)大多在90分以上，對于個別不到90分的，活動辦公室提出進一步加強學(xué)習的要求。目前，民主生活會實施方案基本確定，明確了時間、人員、主題、內(nèi)容及目標，時間擬定于2009年5月，具體時間根據(jù)工作情況確定；參加人員包括局學(xué)習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，公司全體黨員、入黨積極分子，公司群眾代表和小區(qū)業(yè)主代表；主題為“加強黨性修養(yǎng)，弘揚優(yōu)良作風”；基本內(nèi)容：重在分析問題，總結(jié)經(jīng)驗，明確方向，將重點查找個人和班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題，對照在發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)，遵守廉潔自律規(guī)定等方面存在的突出問題，深刻分析原因，開展嚴肅認真的批評與自我批評。（3）帶頭抓好聯(lián)系點。（3）加強對學(xué)習實踐活動的督促檢查，防止和糾正放松學(xué)習實踐活動的傾向。（五）領(lǐng)導(dǎo)干部建立聯(lián)系點情況在開展深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動期間，為加強對這項活動的指導(dǎo)，經(jīng)黨支部研究確定了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點，其中李愛強總經(jīng)理聯(lián)系財務(wù)科、錦繡新天地項目部；賈軍副總經(jīng)理聯(lián)系技術(shù)科、工程科、錦繡新城項目部；孫汝合副總經(jīng)理聯(lián)系營銷科、錦繡花園項目部；崔會儒副總經(jīng)理聯(lián)系綜合科、錦城物業(yè)公司、春都物管處?；顒娱_展以來，受理來訪登記49項，電話回訪100戶，反映問題12個，辦結(jié)57項，包括外墻漏水發(fā)霉、長毛問題2戶，15個單元門損壞問題，8個天窗蓋破損問題和下水管凍裂等問題。市委學(xué)習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采用轉(zhuǎn)發(fā)我局經(jīng)驗信息10篇，在107個市級部門中名列第一；人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、華龍網(wǎng)、重慶電視臺、重慶日報等一批中央、市級主要媒體先后多次宣傳報道全系統(tǒng)學(xué)習實踐活動的經(jīng)驗做法。一是開設(shè)高層次講座。渝中區(qū)、大渡口、沙坪壩、北碚等工商分局分別邀請重慶知名專家、學(xué)者、教授作科學(xué)發(fā)展觀專題輔導(dǎo)，深入解讀科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)涵，啟迪科學(xué)發(fā)展思維。就是全力營造優(yōu)質(zhì)高效的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境、誠信公平的市場競爭環(huán)境、特色明顯的商標成長環(huán)境、安全放心的和諧消費環(huán)境和剛?cè)嵯酀谋O(jiān)管執(zhí)法環(huán)境。二是加強溝通內(nèi)外互動。先后征集全系統(tǒng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的典型案例14個，編發(fā)簡報、專報、通報86期宣傳推廣先進典型和經(jīng)驗做法，多種形式組織基層單位開展片區(qū)座談和工作交流?！叭?，為深入分析、查找、梳理影響和制約工商行政管理科學(xué)發(fā)展的突出問題，市局結(jié)合職能，分3大類38個小項精心設(shè)計了調(diào)查問卷、調(diào)查表和征求意見建議書，分別向80家市級部門、31個國家工商總局司局單位、40個區(qū)縣80名黨政主要負責人送達征求意見函，征求意見建議。堅持“非禁即準、非限即許”的原則，不設(shè)“路障”設(shè)“路標”，及時研究制定了支持擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長應(yīng)對金融危機的40條政策，在全國率先探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新模式、率先推出公司股權(quán)出資、股權(quán)出質(zhì)、債轉(zhuǎn)股登記試點、個體工商戶字號名稱轉(zhuǎn)讓等一系列新舉措，著力打造全國一流的市場準入政策高地。（一）形成了重慶工商科學(xué)發(fā)展的新共識。五是必須致力于提升“四種能力”，提高隊伍科學(xué)發(fā)展水平。二是進一步拓寬了履行職能的視野。建立了行政復(fù)議聽證、調(diào)解、和解制度，有效將行政爭議化解在復(fù)議階段。－11－萬州局發(fā)揮職能，通過辦理抵押登記、股權(quán)出質(zhì)幫助企業(yè)融資18億。三是改進完善機制體制7個。南川局試行工作效能考核與補貼下?lián)軖旃崔k法取得成功，當?shù)丶o檢監(jiān)察部門等相繼上門?取經(jīng)?。目前，農(nóng)民專業(yè)合作社達到3165戶，％、12％、％。三是實施消費安全放心工程勢頭良好。五是整頓市場－14－秩序打防并舉有為有位。領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政和科學(xué)決策的水平、統(tǒng)攬全局、處理復(fù)雜問題、拒腐防變的能力得到進一步提高，團結(jié)意識增強，精神狀態(tài)良好。首次按照業(yè)務(wù)類別開設(shè)專項培訓(xùn)班16期，培訓(xùn)基層業(yè)務(wù)骨干1341人。一是少數(shù)單位工學(xué)矛盾處理不夠好，學(xué)習實踐活動與日常業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠好；二是個別區(qū)縣局發(fā)動群眾不夠充分，有的同志對學(xué)習實踐活動認識不夠到位，主動參與活動的自覺性、積極性不夠高；三是單位之間發(fā)展不夠平衡，有的單位活動成效還不夠明顯。全系統(tǒng)通過學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀理論及相關(guān)背景知識，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部武裝了思想，提高了素質(zhì)，增強了能力，在服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、打造內(nèi)陸開放準入高地、積極應(yīng)對金融危機影響、促進工商職能轉(zhuǎn)型、加強基層隊伍建設(shè)等重大問題上形成了一批具有較高理論價值和實踐意義的調(diào)研成果，對于認真解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學(xué)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。五、鞏固和擴大成果的思路和主要措施根據(jù)中央和市委的統(tǒng)一部署安排，第一批學(xué)習實踐活動單位三個階段的工作將暫告一段落。（二）在抓好整改落實上狠下功夫，不斷鞏固和擴大活動成果。建立統(tǒng)一指揮的崗位職權(quán)體系，完善工作機構(gòu)整合、工作流程再造、工作機制重建、工作制度完善、工作人員優(yōu)化?五大制度?，－19－制定出臺規(guī)范干部行為、強化職業(yè)操守的剛性規(guī)定和崗位責任追究和紀律約束辦法，形成用制度管人制權(quán)理事的長效機制?？h委辦學(xué)習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組堅持把理論學(xué)習貫穿始終，在讀好?三本書?、落實好?三個必學(xué)?的基礎(chǔ)上，結(jié)合新的形勢和任務(wù)，確定了新的學(xué)習內(nèi)容，提出了新的學(xué)習要求，把市委?四位一體?發(fā)展戰(zhàn)略，習近平山西調(diào)研講話精神，省委張寶順書記重要講話精神等作為學(xué)習的重點內(nèi)容，組織廣大黨員干部進行了認真學(xué)習討論，進一步加深了廣大黨員干部對全縣當前形勢的把握和理解，進一步打牢了科學(xué)發(fā)展的思想基礎(chǔ)，達到了黨 1員干部受教育的目的。選擇東關(guān)、下桂花、南村、仵橋為聯(lián)系點，一名黨員包一個特色戶，積極開展民情調(diào)研，提供致富信息，解決實際困難。開展了幫扶弱勢群體活動。要圍繞創(chuàng)建學(xué)習型機關(guān)、學(xué)習型領(lǐng)導(dǎo)班子，堅持辦公室周一學(xué)習制度，充分利用知識講座、理論研討、集中培訓(xùn)、外出調(diào)研等多種學(xué)習方式，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的學(xué)習和教育培訓(xùn)。開展機關(guān)干部交流活動，進一步增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。自2008年以來，國際金融經(jīng)濟形勢風云突變，急劇惡化，全球引發(fā)了一系列連鎖反應(yīng)，次貸危機迅速演變成上世紀大蕭條以來最嚴重的金融危機，使各行各業(yè)的發(fā)展面臨多重困難。堅持以人為本的原則，促進人的全面發(fā)展，體現(xiàn)“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求，以人為本，就是要把人的生存和發(fā)展作為最高的價值目標，一切為了人，一切服務(wù)于人，緊密圍繞促進人的全面發(fā)展提高建設(shè)、謀發(fā)展。要不斷創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管方式和手段，統(tǒng)籌兼顧，全面協(xié)調(diào)發(fā)展，堅定不移地以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，尋求新突破，實現(xiàn)新發(fā)展。通過開展學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀的活動，深刻認識到樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，必須著力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，努力實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。建筑企業(yè)必須善于苦練內(nèi)功，夯實基礎(chǔ)，厚積薄發(fā)，這才是企業(yè)發(fā)展的立足之本。因此，要走強大聯(lián)合之路，既可以軍內(nèi)建筑行業(yè)之間相互聯(lián)合，也可以與市場上企業(yè)進行聯(lián)合，充分發(fā)揮企業(yè)之間的人才、資金等合力，取長補短，共同做大做強市場，提高競爭力，促進在更高層面上的競爭與發(fā)展，而企業(yè)的強大不只是它的規(guī)模，更重要是它的市場競爭能力和盈利能力。面對危機，信心是金；推進發(fā)展，理念生金。擬定了《市文化與出版局開展深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》，確立了“科學(xué)發(fā)展、四求先行、文化強市”的活動主題和“海西應(yīng)先行、閩北當前鋒、文化大發(fā)展”的實踐載體，并在第一時間里呈送市委第六指導(dǎo)檢查組。圍繞中央、省、市委明確規(guī)定的《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展觀》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習文件選編》三本學(xué)習教材，采取多種形式、認真組織學(xué)習。一是嚴格“周報告”制度，保障20小時集體學(xué)習時間，落實學(xué)習成效。明確要求每位參學(xué)黨員要做讀書筆記8000字以上，每位黨員要撰寫一篇以上學(xué)習體會文章。在市委第六指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，形成了3篇高質(zhì)量、高水平的調(diào)研報告，為將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為實施實踐的成效打下了良好的基礎(chǔ)。局黨總支書記、局長親自參與起草報告。為全面抓好整改落實工作，局黨總支將征集的意見或建議及時分解，并提出整改初步意見。二是在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，全黨在高度重視經(jīng)濟、政治、社會建設(shè)的同時，更加重視文化建設(shè)。共6頁,當前第3頁123456注重解決這次征求意見中有關(guān)單位提出的問題。局班子集體研究，對標桿縣從市本級專項經(jīng)費中撥出一萬元予以補助。金文欽組長一行還經(jīng)常下到我們單位進行具體指導(dǎo)，及時幫助我們明確方向，認真工作。局班子每位同志都深入基層和直屬單位指導(dǎo)開展活動，作輔導(dǎo)報告，進行深入的思想發(fā)動。以學(xué)習實踐活動為契機，尤其注重體制機制建設(shè)。（五）必須注重建立健全科學(xué)發(fā)展的長效機制。這次學(xué)習實踐活動，在肯定成績總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們也要看到存在的薄弱環(huán)節(jié)，學(xué)習還不夠深入，聯(lián)系實際還不夠緊密，查擺問題還有局限，解決問題、落實問題還有待時日，推動實踐還有待深化等。我們文化強市建設(shè)的各項工作，都要按照發(fā)展是第一要務(wù)、核心是以人為本、基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求，認真加強落實。文化系統(tǒng)各黨組織和廣大黨員要提升學(xué)習的自覺性、針對性和實效性，不斷把學(xué)習實踐活動引向深入，努力做到認真領(lǐng)會、準確把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)，不斷提高用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)文化強市建設(shè)的認識能力和工作水平。通過持之以恒的學(xué)習和實踐，在加深理解和把握對科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)、內(nèi)涵上求深化，在運用科學(xué)發(fā)展觀的理論觀點解決文化強市建設(shè)問題上見成效，不斷增強我市文化系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，切實把科學(xué)發(fā)展觀重要思想轉(zhuǎn)化為文化強市建設(shè)的世界觀方法論，轉(zhuǎn)化為執(zhí)政為民的行為準則，轉(zhuǎn)化為推進文化強市建設(shè)的思路和舉措。在全面梳理現(xiàn)有政策性文件和規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，對于不符合科學(xué)發(fā)展觀的制度、措施，重視立、改、廢等工作。（四）指導(dǎo)檢查有力。共6頁,當前第4頁123456（三）必須堅持實踐性，堅持“兩手抓”。（二）必須高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。近半年來的學(xué)習實踐活動，我們普遍經(jīng)受了一次馬克思主義中國化最新成果的深刻教育，進一步轉(zhuǎn)變了不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，有力推動了文化強市建設(shè)在更高目標實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。（下半年見成效）；四是協(xié)調(diào)明確電影公司機構(gòu)性質(zhì)；五是申請掛牌“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心”。我們只有不斷查找并著力解決文化工作中存在的貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀不力的問題，認真解決在思想、作風、能力、素質(zhì)方面，與推動文化科學(xué)發(fā)展的要求不相適應(yīng)的問題，認真解決一些影響和制約文化科學(xué)發(fā)展的體制機制問題，才能更加有效地推進文化建設(shè)。局黨總支還召開專題會議，研究確定了《市文化與出版局貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實方案》。報告形成后，組織基層單位廣泛征求意見，幾易其稿。一是開好專題民主生活會。共6頁,當前第1頁123456（四）精選課題，深入調(diào)研。從4月2日局動員大會后，我局黨總支所屬各支部便迅速展開了學(xué)習活動，按照我局第一階段方案的總體要求，我局所屬各支部每周安排2個時間段的學(xué)習。局黨總支書記、局長同志帶頭給局機關(guān)及直屬單位黨員干部作了《把握科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵，推動文化發(fā)展繁榮》的報告。市委第六指導(dǎo)檢查組到會指導(dǎo)，組長金文欽同志作重要指導(dǎo)講話。這是一個辨證的哲理，突破發(fā)展的瓶頸必須首先突破思想的瓶頸，認清形勢是前提，堅定信心是目的，解放思想是先導(dǎo)，開拓創(chuàng)新是動力，以實事求是，與時俱進的科學(xué)態(tài)度來正視危機，審視困難，實現(xiàn)人與社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀。抓住機遇，堅定走出去戰(zhàn)略，在市場競爭中占得一席之地，從實際出發(fā)，制定適合自己的發(fā)展戰(zhàn)略，立足于做精做細，拓展市場的廣闊空間。資質(zhì)不高，或者沒有好的資質(zhì)，要想走出去，在市場競爭中處于有利地位，比登天還難。因此，建筑業(yè)企業(yè)必須樹立信心，以穩(wěn)求實，以實求進，千方百計做好各項工作。以人為本的科學(xué)發(fā)展理念要求建筑業(yè)注重人性化施工，盡力減輕建筑施工對周邊造成的不利影響。既立足于理論，又結(jié)合于實際，在發(fā)展中尋求公共交集，在交集中尋求各個領(lǐng)域的平衡，以