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內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦建設(shè)項目竣工驗收管理辦法(完整版)

2025-10-17 01:25上一頁面

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【正文】 設(shè)單位提出書面理由。以上文件及資料均包含必要的圖紙、資料、記錄、資質(zhì)證書、產(chǎn)品合格證等。第二十四條 煤炭行業(yè)管理部門下達勘察驗收通知后,煤礦建設(shè)單位應與承擔勘察驗收的中介服務機構(gòu)簽訂書面合同,明確雙方的權(quán)利和義務。建設(shè)項目竣工驗收委員會由煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)察、國土資源、環(huán)境保護、水土保持等部門及項目建設(shè)單位、設(shè)計單位、工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、承擔勘察驗收的中介服務機構(gòu)和技術(shù)專家組成。申請材料包括申請驗收文件(一式三份)和建設(shè)項目試生產(chǎn)報告(一式三份)。第十條 項目建設(shè)單位依法取得采礦許可證,采礦權(quán)合法有效。一、《中華人民共和國行政許可法》()二、《中華人民共和國煤炭法》()三、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》()四、《中華人民共和國勞動法》()五、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》()六、《中華人民共和國環(huán)境保護法》()七、《中華人民共和國水土保持法》()八、《中華人民共和國節(jié)約能源法》()九、《煤礦安全規(guī)程》()十、《國務院關(guān)于促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2005]18號)十一、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》(1998年國務院第253號令)十二、《企業(yè)投資項目核準暫行辦法》(2004年國家發(fā)展和改革委員會令第19號)十三、《關(guān)于加強煤炭建設(shè)項目管理的通知》(國家發(fā)展和改革委員會、國土資源部、建設(shè)部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局發(fā)改能源[2006]1039號)十四、《關(guān)于加強煤炭基本建設(shè)項目管理有關(guān)問題的通知》(國家發(fā)展和改革委員會、國土資源部、建設(shè)部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局發(fā)改能源[2005]2605號)十五、《關(guān)于加強建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作的通知》(國家發(fā)展和改革委員會、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)改投資[2003]1346號)十六、《煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)察規(guī)定》(2003年國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局令第6號)第三條 本管理辦法適用于自治區(qū)境內(nèi)新建、技術(shù)改造、改擴建、產(chǎn)業(yè)升級、資源整合等煤礦建設(shè)項目的竣工驗收。一、勘察驗收報告與實際不符,出具虛假勘察驗收報告。第五章 監(jiān)督管理第三十條 內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局負責全區(qū)范圍內(nèi)煤礦建設(shè)項目竣工驗收工作的監(jiān)督管理。四、依據(jù)批準的初步設(shè)計(或變更)的技術(shù)要求,勘察主要生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、水保設(shè)施、消防設(shè)施、爆破器材儲存設(shè)施、生活服務設(shè)施等工程的施工質(zhì)量及運行狀況。收費標準參照國家六部委《中介服務收費管理辦法》(計價格(1999)2255號)的有關(guān)規(guī)定,參照《國家計委關(guān)于印發(fā)建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定的通知》(計價格[1999]1283號)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全評價收費指導價格(試行)》(內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局2006年制定)由雙方商定。第二十二條盟(市)煤炭行業(yè)管理部門組織的煤礦建設(shè)項目竣工驗收,其竣工驗收意見書須報自治區(qū)煤炭工業(yè)局備案。盟(市)煤炭行業(yè)管理部門負責組織的煤礦建設(shè)項目竣工驗收,由旗(縣)煤炭行業(yè)管理部門初審煤礦建設(shè)項目竣工驗收申請材料后,上報盟(市)煤炭行業(yè)管理部門申請驗收。第十二條 建設(shè)項目安全設(shè)施、環(huán)境保護設(shè)施、水土保持設(shè)施、煤礦消防設(shè)施、爆破器材庫等均按設(shè)計完成,并通過相關(guān)管理部門的專項驗收。第五條技術(shù)改造、改擴建、產(chǎn)業(yè)升級、資源整合等煤礦建設(shè)項目按照項目審批與竣工驗收相統(tǒng)一的原則,其竣工驗收暫實行分 1 級管理。承擔勘察驗收的中介服務機構(gòu)通過現(xiàn)場勘察驗收工作,向煤炭行業(yè)管理部門和項目建設(shè)單位提交勘察驗收報告。二是建設(shè)項目開工報告、工程施工、工程監(jiān)理、安全評價等備案文件有效。三是建設(shè)項目主體工程在規(guī)定的工期完成,各單位、單項工程均由工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)出具工程質(zhì)量認證報告。煤炭行業(yè)管理部門對中介機構(gòu)提交的勘察驗收報告?zhèn)浒负?,組織有關(guān)部門對建設(shè)項目進行竣工驗收。鄂爾多斯市煤炭行業(yè)管理部門負責組織設(shè)計生產(chǎn)能力460萬噸/年煤礦建設(shè)項目的竣工驗收,其它盟(市)煤炭行業(yè)管理部門負責組織45萬噸/年煤礦建設(shè)項目的竣工驗收,自治區(qū)煤炭工業(yè)局負責組織盟(市)權(quán)限外的煤礦建設(shè)項目的竣工驗收。第十三條 建設(shè)項目經(jīng)過1-6個月的聯(lián)合試生產(chǎn),且試生產(chǎn)基本正常。經(jīng)審查,不符合竣工驗收條件的建設(shè)項目,煤炭行業(yè)管理部門不予受理。第四章 勘察驗收第二十三條 承擔勘察驗收的中介服務機構(gòu)應具備以下條件。第二十六條 承擔勘察驗收的中介服務機構(gòu),遵循真實、科學、合法、公正原則,嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標準、規(guī)范,對勘察驗收結(jié)果負責并承擔相應的法律責任。五、獲取必要的現(xiàn)場勘察及檢測檢驗數(shù)據(jù)。第三十一條 煤礦建設(shè)單位和承擔勘察驗收的中介服務機構(gòu)要承擔為對方保守機密的義務,不得泄露、竊取對方的商業(yè)、技術(shù)及專利等機密。二、不能為建設(shè)項目提供良好服務。第四條 國家和自治區(qū)核準的新建煤礦建設(shè)項目由自治區(qū)煤炭工業(yè)局負責組織竣工驗收,國家另有規(guī)定的從其國家規(guī)定。第十一條 建設(shè)項目主體工程在設(shè)計規(guī)定的工期內(nèi)完成,各單位、單項工程均由工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)出具工程質(zhì)量認證報告書。第十六條 自治區(qū)煤炭工業(yè)局負責組織的煤礦建設(shè)項目竣工驗收,由盟(市)煤炭行業(yè)管理部門初審煤礦建設(shè)項目竣工驗收申請材料后,上報自治區(qū)煤炭工業(yè)局申請驗收。第二十一條 建設(shè)項目竣工驗收后,組織竣工驗收的煤炭行業(yè)管理部門向煤礦建設(shè)單位下達竣工驗收意見書,作為建設(shè)單位申領(lǐng)或變更煤炭生產(chǎn)許可證的依據(jù)。第二十五條 建設(shè)單位應向承擔勘察驗收的中介服務機構(gòu)支付勘察費。三、依據(jù)批準的初步設(shè)計所確定的項目建設(shè)工期,勘察建設(shè)項目已完工程的工程量及工作量、未完工程的工程量及工作量。煤礦建設(shè)項目勘察驗收報告的主要內(nèi)容見附件三。第三十三條 承擔勘察驗收的中介服務機構(gòu)存在以下行為的,煤炭行業(yè)管理部門根據(jù)情節(jié)輕重給予警告、通報批評、取消勘察驗收資格等行政處罰。第四篇:煤礦建設(shè)項目竣工驗收管理辦法煤礦建設(shè)項目竣工驗收管理辦法第一章 總則第一條 為加強煤炭行業(yè)管理,規(guī)范煤礦建設(shè)項目竣工驗收工作,保證工作質(zhì)量,促進安全生產(chǎn),科學開采煤炭,根據(jù)《煤炭法》、《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》(國務院令第168號)、國家發(fā)展改革委等部門《關(guān)于加強煤礦建設(shè)項目管理的通知》(發(fā)改能源〔2006〕1039號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。國家能源局負責全國煤礦建設(shè)項目竣工驗收工作的管理、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。各?。▍^(qū)、市)級及以下負責聯(lián)合試運轉(zhuǎn)的主管部門及批準權(quán)限,由省級人民政府根據(jù)部門職責分工確定。預驗收不合格的項目不得申請竣工驗收。對符合竣工驗收條件的煤礦建設(shè)項目,竣工驗收部門應在收到竣工驗收申請材料后20個工作日內(nèi)組織驗收,或在10個工作日內(nèi)委托下級有關(guān)部門組織驗收。第十五條 煤礦建設(shè)項目竣工驗收主要內(nèi)容包括:(一)檢查項目的審批文件是否齊全;(二)檢查項目是否按批準的規(guī)模、標準、內(nèi)容建成;(三)檢查國家和行業(yè)強制性標準的執(zhí)行情況;(四)檢查項目投資及使用情況;(五)檢查項目招投標以及合同履約情況;(六)檢查工程質(zhì)量情況;(七)檢查專項驗收情況;(八)檢查項目竣工決算報告的審計情況;(九)檢查煤礦組織機構(gòu)、勞動定員、人員培訓及外部條件等落后情況;(十)檢查聯(lián)合試運轉(zhuǎn)情況;(十一)對存在的問題和剩余工程提出處理意見。第二十一條 項目建設(shè)單位提供虛假情況申請竣工驗收、擅自改變 主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標準、違反基本建設(shè)程序的,竣工驗收部門予以糾正,并視情節(jié)輕重可提請或移交有關(guān)機關(guān)依法追究有關(guān)責任人的行政或法律責任。煤礦設(shè)計生產(chǎn)能力劃分按照《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》(GB 50215-2005)、《煤炭工業(yè)露天礦設(shè)計規(guī)范》(GB 50197-2005)執(zhí)行。第三章 竣工驗收程序和內(nèi)容第九條 煤礦建設(shè)項目竣工驗收前,先由項目建設(shè)單位組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進行預驗收。項目建設(shè)單位、工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)以及設(shè)計、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位應積極配合竣工驗收工作。第二十二條 竣工驗收部門的工作人員和竣工驗收委員會成員在竣工驗收工作中濫用、徇私舞弊、索賄受賄的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。聯(lián)合試運轉(zhuǎn)開始前,項目建設(shè)單位應編制聯(lián)合試運轉(zhuǎn)方案,報?。▍^(qū)、市)級煤炭行業(yè)管理部門或投資主管部門批準。受委托的竣工驗收部門,應在收么委托文件后10個工作日蚋組織驗收。整改達標后,項目建設(shè)單位應當重新提出竣工驗收申請。第十九條 煤礦建設(shè)項目未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格的,不得投入生產(chǎn),煤炭行業(yè)管理等部門不予辦理(或變更)煤炭生產(chǎn)許可等證件。項目建設(shè)單位、工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)以及設(shè)計、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位應積極配合竣工驗收工作。(七)聯(lián)合試運轉(zhuǎn)達到預期效果,試運轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的問題已妥善解決,聯(lián)合試運轉(zhuǎn)報告已編制完成。第六章 附 則附件:煤礦建設(shè)項目竣工驗收管理辦法國家能源局二〇一二年五月十六日煤礦建設(shè)項目竣工驗收管理辦法第一章 總 則第一條 為加強煤炭行業(yè)管理,規(guī)范煤礦建設(shè)項目竣工驗收工作,保證工作質(zhì)量,促進安全生產(chǎn),科學開采煤炭,根據(jù)《煤炭法》、《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》(國務院令第168號)、國家發(fā)展改革委等部門《關(guān)于加強煤礦建設(shè)項目管理的通知》(發(fā)改能源〔2006〕1039號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。受委托的中介機構(gòu)應與建設(shè)項目無經(jīng)濟利益關(guān)系,遵照客觀、公正、科學的原則開展工作。第十條 煤礦建設(shè)項目預驗收合格并具備竣工驗收條件后,項目單位按第五條規(guī)定向竣工驗收部門申請竣工驗收。聯(lián)合試運轉(zhuǎn)的期限一般為16個月;特殊情況下,在批準期限內(nèi)未完成聯(lián)合試運轉(zhuǎn)工作的可以申請延期,但聯(lián)合試運轉(zhuǎn)總時間最長不超過12個月。第二十三條 有關(guān)中介機構(gòu)在竣工驗收工作中弄虛作假或提出的技術(shù)預驗收意見嚴重失實的,竣工驗收部門可視情節(jié)輕重,給予通報,取消其技術(shù)預驗收資格,并采取適當方式向社會公布。省級煤礦建設(shè)項目竣工驗收工作主管部門應當及時將省級及以下 有關(guān)部門組織的煤礦建設(shè)項目竣工驗收情況抄報國家能源局煤炭司。第十三條竣工驗收部門應當根據(jù)煤礦建設(shè)項目的具體情況,邀請相關(guān)部門代表和有關(guān)專家組成竣工驗收委員會開展竣工驗收工作。國家核準的煤礦建設(shè)項目,由省級竣工驗收工作主管部門對項目竣工驗收材料初審后報國家能源局煤炭司。聯(lián)合試運轉(zhuǎn)完成后,項目建設(shè)單位應編制聯(lián)合試運轉(zhuǎn)報告。省級投資主管部門或煤炭行業(yè)管理部門負責轄區(qū)內(nèi)煤礦建設(shè)項目竣工驗收工作的管理、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,組織由省級人民政府有關(guān)部門核準或批復的煤礦建設(shè)項目的竣工驗收工作。其他煤礦建設(shè)項目可參照本辦法進行竣工驗收。二、不能為建設(shè)項目提供良好服務。第三十一條 煤礦建設(shè)單位和承擔勘察驗收的中介服務機構(gòu)要承擔為對方保守機密的義務,不得泄露、竊取對方的商業(yè)、技術(shù)及專利等機密。五、獲取必要的現(xiàn)場勘察及檢測檢驗數(shù)據(jù)。第二十六條 承擔勘察驗收的中介服務機構(gòu),遵循真實、科學、合法、公正原則,嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標準、規(guī)范,對勘察驗收結(jié)果負責并承擔相應的法律責任。第四章 勘察驗收第二十三條 承擔勘察驗收的中介服務機構(gòu)應具備以下條件。經(jīng)審查,不符合竣工驗收條件的建設(shè)項目,煤炭行業(yè)管理部門不予受理。第十三條 建設(shè)項目經(jīng)過1-6個月的聯(lián)合試生產(chǎn),且試生產(chǎn)基本正常。鄂爾多斯市煤炭行業(yè)管理部門負責組織設(shè)計生產(chǎn)能力460萬噸/年煤礦建設(shè)項目的竣工驗收,其它盟(市)煤炭行業(yè)管理部門負責組織4
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