【正文】 ；對(duì)策探討；茂名市一、現(xiàn)狀○茂名市水污染防治工作不容樂(lè)觀。第二，應(yīng)構(gòu)建完善的垃圾收集系統(tǒng)，以免出現(xiàn)垃圾胡亂堆放的現(xiàn)象。要把該項(xiàng)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)村水環(huán)境污染治理中，就必須確保土壤的活性、通透性等達(dá)標(biāo)，這樣才能確保處理效果。（二）土壤滲濾技術(shù)土壤滲濾技術(shù)在水環(huán)境污染處理上主要是通過(guò)滲濾處理系統(tǒng)來(lái)達(dá)到治理目的的，土壤滲濾系統(tǒng)中主要包括慢速滲濾系統(tǒng)和快速滲濾系統(tǒng)兩個(gè)部分，其中，快速滲濾系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)將污水引到具有較好的滲透性的地區(qū)，并在污水滲濾的整個(gè)過(guò)程，發(fā)揮出過(guò)濾、沉淀、氧化還原等作用，進(jìn)而達(dá)到對(duì)污水的凈化。無(wú)數(shù)的處理實(shí)踐已經(jīng)證明，當(dāng)水體污染程度一般時(shí)，人工濕地技術(shù)對(duì)污水中BOD?5的處理效率能達(dá)到85%左右的水平，對(duì)磷等成分的處理甚至能達(dá)到90%以上。（三）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展不但能改善農(nóng)村周邊環(huán)境，同時(shí)還能在降低水污染方面發(fā)揮出一定的作用，所以，應(yīng)在農(nóng)村地區(qū)大力推行生態(tài)農(nóng)業(yè)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中盡量采用復(fù)合肥料，控制好氮肥的使用量，并在病蟲(chóng)害的防治上盡量采用生物技術(shù)，避免高濃度化學(xué)藥品的使用，這樣就能有效減少污染現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)茂名市城市污水處理工作滯后，各縣（市、區(qū)）污水處理廠建設(shè)進(jìn)展緩慢，市第一污水處理廠還未能正常運(yùn)作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的廢水、廢氣處理率、處理達(dá)標(biāo)率和符標(biāo)率等三項(xiàng)指標(biāo)均低，從而導(dǎo)致對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)作物種植，應(yīng)加快研制出高產(chǎn)、高抵抗力作物，減少化肥和農(nóng)藥的施用量，提高農(nóng)藥和化肥的利用率，鼓勵(lì)施用天然肥料和實(shí)施秸桿還田技術(shù)。加快水污染處理設(shè)施建設(shè)，提倡農(nóng)村社區(qū)污水的處理和資源化首先，加快廢水排放和污水處理系統(tǒng)的建設(shè)，以政府投資為主，籌集民間資金為輔，加快廢水處理設(shè)施的上馬和廢水處理廠的建設(shè)。水體污染加劇了水資源短缺，水生態(tài)環(huán)境破壞促使洪澇災(zāi)害頻發(fā)。同時(shí)，在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)缺乏節(jié)能降耗的動(dòng)力。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域環(huán)境容量不相適應(yīng)，也是造成水環(huán)境污染的重要原因。1998年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，長(zhǎng)江中下游、嫩江、松花江流域降水量偏多，導(dǎo)致特大洪水災(zāi)害的發(fā)生。 黃河、長(zhǎng)江流域水環(huán)境問(wèn)題亟待解決“九五”期間“三河三湖”的治理僅僅是拉開(kāi)了我國(guó)水污染防治的序幕。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)城市建設(shè)不恰當(dāng)?shù)匕鸦A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的載體地位降低為工業(yè)的一般附屬物地位，基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展與人口、資源、環(huán)境和工業(yè)建設(shè)不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期超負(fù)荷承載。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，完全依靠行政手段管理環(huán)境已經(jīng)不能奏效。XX年漢斯啤酒成功進(jìn)入北京和華北市場(chǎng)，邁出了進(jìn)軍全國(guó)市場(chǎng)的戰(zhàn)略步伐。水環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重的另一個(gè)重要原因，是國(guó)家政策導(dǎo)向的偏差。我國(guó)主要江河出現(xiàn)的嚴(yán)重流域性水污染，在很大程度上與流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理有直接關(guān)系。（一）大量的面源污染問(wèn)題尚未找到解決途徑目前，全國(guó)的工業(yè)污染已經(jīng)開(kāi)始得到有效控制。1995年是1978年的4倍。（二）經(jīng)濟(jì)政策不配套，污染治理資金嚴(yán)重短缺 在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國(guó)污染防治資金以國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金為主。特別是水環(huán)境污染問(wèn)題的解決不可能一蹴而就，需要經(jīng)過(guò)一個(gè)艱苦的治理過(guò)程。生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)考慮為生態(tài)用水留有余地，防止因過(guò)度開(kāi)發(fā)導(dǎo)致下游地區(qū)河湖萎縮、土地沙化、生態(tài)退化。積極建立環(huán)境稅收制度?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)政府要制定生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃，國(guó)家有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)技術(shù)推廣，有計(jì)劃地在全國(guó)鄉(xiāng)、村培養(yǎng)一批技術(shù)骨干，指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。參考文獻(xiàn)[1] 錢(qián) :中國(guó)科學(xué)出版社,1993.[2] ,推進(jìn)中國(guó)水環(huán)境保護(hù)::清華大學(xué)出版社,1998.[3] ,1999 09 28(1).[4] [M].北京:化工出版社,1992.[2] [M].北京:化工出版社,1988.[5]李喬飛,[J].繼續(xù)教育研究,.[6]顧永強(qiáng),喬金安,[J].油氣田環(huán)境保護(hù),2009.。污水處理廠的建設(shè)要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，按照“誰(shuí)投資誰(shuí)所有，誰(shuí)管理誰(shuí)受益”的原則，建立多元化投資建設(shè)、企業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理、社會(huì)共同負(fù)擔(dān)費(fèi)用、政府給予必要的政策扶持的模式。（三）加強(qiáng)農(nóng)村面源污染的防治 農(nóng)村要推行以改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主要內(nèi)容的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。在開(kāi)展節(jié)約用水，解決我國(guó)水資源短缺的同時(shí)，全面加強(qiáng)水污染防治，特別是重點(diǎn)流域的水污染防治。（一）在決策中控制新的水環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生 國(guó)家和地方各級(jí)政府，在確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、資源開(kāi)發(fā)計(jì)劃、區(qū)域開(kāi)發(fā)計(jì)劃，以及制定經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策，進(jìn)行重大經(jīng)濟(jì)決策時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)施這些決策可能產(chǎn)生的環(huán)境影響做出科學(xué)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)的結(jié)論作為各級(jí)決策的依據(jù)。但是，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系尚未建立，多元化的環(huán)境保護(hù)投資體制難以形成。而且化肥的利用率只有30%左右，大量化肥流失，進(jìn)入河流、海洋、湖泊，成為水體面源污染的主要來(lái)源。城市污水處理正在逐步加快步伐?！熬盼濉币詠?lái)，我國(guó)重點(diǎn)流域水污染防治以淮河治理為先導(dǎo)，太湖、巢湖、滇池，以及海河、遼河相繼開(kāi)始。迄今為止，城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍作為“非生產(chǎn)性福利事業(yè)”。XX年被評(píng)為“中國(guó)馳名商標(biāo)”。作為促進(jìn)污染防治的重要經(jīng)濟(jì)手段排污收費(fèi)制度，目前還很不完善 “九五”期間我國(guó)環(huán)境保護(hù)投資有了大幅度提高，特別是國(guó)家采取積極的財(cái)政政策，在擴(kuò)大內(nèi)需中把環(huán)境保護(hù)作為重點(diǎn)投資領(lǐng)域，一些水污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目得到國(guó)債資金的支持。全國(guó)絕大多數(shù)城市的污水處理能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了實(shí)際需要。如今，由于人類活動(dòng)的作用力，使黃河的環(huán)境問(wèn)題日趨嚴(yán)重。這些因素也是導(dǎo)致水環(huán)境問(wèn)題突出的重要方面。利用當(dāng)?shù)刭Y源，大力發(fā)展高耗水的化工、造紙、制革、火電、食品等小型工業(yè)，污染物排放量超過(guò)了淮河的承載能力，使淮河流域水質(zhì)急劇惡化；由于缺乏科學(xué)認(rèn)證和科學(xué)管理，一些缺水地區(qū)盲目發(fā)展高耗水