【正文】 道德和科學(xué)文化素質(zhì)主要途徑。近年來，縣政府結(jié)合我縣實際，著力打造牡丹文化、古縣文化等特色文化品牌，以辦牡丹節(jié)、油菜花節(jié)、李花節(jié)、白柚節(jié)為載體舉辦各類大型文藝演出，豐富了全縣人民的精神文化生活。（二）基層公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成。每年舉辦幾次競賽活動來有效的推動基層文化活動的開展，不僅要普及群眾文化，而且要提升活動水平，使得文化活動上檔次，人民在寓教于樂中受益，真正使城區(qū)文化生活獲得繁榮與發(fā)展。第四，提升人員素質(zhì)，展開骨干培訓(xùn)，組織文藝隊伍。“文化是民族的血脈，是人民的精神家園”，這就是《決議》提出的高度，必須達(dá)到這樣的高度，認(rèn)識水平才能提高?！稕Q議》就是目標(biāo)，就是方向，告訴了我們做什么，怎么做。高平的三館投資一個多億已建成。區(qū)文化館現(xiàn)有在職人員14名，僅有藝術(shù)類學(xué)校畢業(yè)人員5人，其余9人為非專業(yè)人員。一、對照《決定》差距大 問題多前些日子，省文化廳公布了全省各市及各縣（市、區(qū)）公共文化服務(wù)體系建設(shè)2009年到2010年的排名，下面我以圖表來展示一下，1晉城市六縣（市、區(qū)）的基本情況。要以輔導(dǎo)、培訓(xùn)為抓手，主動下基層、到企業(yè)，逐步實現(xiàn)由“送文化”到“種文化”方式的轉(zhuǎn)變，讓老百姓由“蹲在臺下看”到“站到臺上演”，真正成為文化活動的主角。明確制定區(qū)文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)人員崗位的職責(zé)、任職條件、聘任期限、考核指標(biāo)及報酬標(biāo)準(zhǔn)，按照按需設(shè)崗、按崗聘用、競爭上崗、擇優(yōu)聘用等原則，變身份管理為崗位管理，依據(jù)“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則公開招聘優(yōu)秀人才，做到能上能下，能進(jìn)能出，優(yōu)勝劣汰，充分調(diào)動和發(fā)揮文化工作者的積極性和創(chuàng)造性。既要加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又要充分發(fā)揮原有文化陣地的資源效用，夯實公共文化服務(wù)基礎(chǔ)。現(xiàn)象二：文化人才極度缺乏在已統(tǒng)計的全區(qū)文化系統(tǒng)（含6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個街道辦事處的文化站）中，具有文化專業(yè)中級職稱的僅有人，專職從事文化工作的只有 人，在編的文化干部絕大多數(shù)已被移作他用或身兼數(shù)職。二、我區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)存在的主要問題我區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)起步遲，步子慢，這與日益蓬勃的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大群眾不斷增強(qiáng)的精神文化需求還存在著較大的距離，再與發(fā)達(dá)地區(qū)的縣市區(qū)公共文化發(fā)展和建設(shè)速度相比，我區(qū)的文化發(fā)展存在著一些極不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。隨著人民群眾生活水平的提高，群眾對文化的需求越來越多，這1也給文化市場發(fā)展提供了極好的發(fā)展機(jī)遇。第一篇：加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的調(diào)研報告范文***加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的調(diào)研報告公共文化服務(wù)體系建設(shè)是社會主義文化事業(yè)的基礎(chǔ)，其工作水平的高低、質(zhì)量的好壞，是衡量一個地方文化素質(zhì)高低的重要標(biāo)志。我區(qū)新建了全市最大的魏源文化書市，積極配合市里改擴(kuò)建雙清公園，這標(biāo)志著我區(qū)公共文化服務(wù)水平又上了一個新的臺階?，F(xiàn)象一：文化設(shè)施建設(shè)比較滯后雙清作為全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化發(fā)展強(qiáng)區(qū)，至今沒有一個專門的文化廣場，這是我區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的最大難題之一。由于年齡老化以及專業(yè)不對口等因素導(dǎo)致他們中的大多數(shù)已很難組織開展正常的文化活動，而文藝類專業(yè)、藝校畢業(yè)的大學(xué)生卻被拒之門外，找不到施展才藝的舞臺。早日啟動區(qū)文化廣場、區(qū)圖書館、區(qū)體育館、區(qū)青少年活動中心等場館建設(shè)，全面提升我區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施檔次。提高待遇，穩(wěn)定發(fā)展基層文化隊伍。積極開展形式多樣的文化活動。從圖表中看，我市除我們城區(qū)和高平屬于名次正排外，其余四縣均是下降趨勢，這種情況表明，我市的公共文化服務(wù)體系建設(shè)在全省和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不相符。圖書館現(xiàn)有在職人員9名，僅有一名圖書系專業(yè)畢業(yè)人員。陽城縣兩館及鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站已建成。只要我們的工作圍繞《決議》展開，就會有途徑，有辦法。只有我們真正把認(rèn)識高度和《決議》達(dá)成一致，只要我們各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)把文化工作看成是主要工作，而不是可有可無的事情，把本轄區(qū)的文化場所建設(shè)、文化隊伍、文化經(jīng)費(fèi)投入放在心上，抓在手上，落到實處，我區(qū)三級公共文化服務(wù)體系建設(shè)才能真正稱為高度重視，狠抓落實，全面完成。對區(qū)文化館非專業(yè)院校畢業(yè)人員和40歲以下人員一是采取送出去學(xué)習(xí)升造的辦法，二是請省市對群眾文化工作有研究的專家前來培訓(xùn)輔導(dǎo)，普遍提升文化館整體人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。只要我們緊緊圍繞當(dāng)?shù)氖邔昧小稕Q議》的要求，持之以恒，鍥而不舍的堅持將公共文化服務(wù)體系的建設(shè)堅持下去，我區(qū)文化工作大繁榮大發(fā)展的目的就會在更短時間內(nèi)得以實現(xiàn)。近年來，建設(shè)了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站為龍頭的基層公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時利用慶祝節(jié)假日舉辦形式多樣的廣場文藝演出上百余場，特別是“牡丹之夜”廣場文藝演出辦出了特色，深得群眾喜愛。因而缺乏抓好工作的自覺性和主動性，致使我縣公共文化設(shè)施還不夠完善，文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不健全，公共文化服務(wù)的社會化程度不高，沒有較好地形成服務(wù)主體與服務(wù)對象的良性互動，公共文化產(chǎn)品的數(shù)量和品種不夠豐富，公共文體場所和設(shè)施設(shè)備缺乏長效的管理運(yùn)行機(jī)制，沒有得到較好的利用。農(nóng)村文化活動開展較少，廣大農(nóng)民精神文化生活相對貧乏、單調(diào)的問題沒有得到根本改變。因此，加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，關(guān)鍵在政府行為的到位和責(zé)任的落實。著手制定公共文化服務(wù)設(shè)施的管理、使用和維護(hù)辦法，落實人員和經(jīng)費(fèi)，堅持建管并重，建立長效的運(yùn)行機(jī)制。要加大全縣文化專業(yè)人才、基層文化骨干、鄉(xiāng)土文化能人和文化管理服務(wù)人才隊伍的培養(yǎng)力度。一是構(gòu)建起功能完善的區(qū)、街道、社區(qū)三級文化網(wǎng)絡(luò)陣地。截至目前，已投入購書資金達(dá)230余萬元，建起了116個達(dá)到市級標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)陽光圖書室。聯(lián)合青島市演藝機(jī)構(gòu)組織開展了“山歌海韻?鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情”流動舞臺進(jìn)社區(qū)、“情系山區(qū)?放飛希望”流動舞臺進(jìn)校園、“重溫經(jīng)典?情滿嶗山”流動電影進(jìn)社區(qū)“三大公益文化品牌”活動，為基層群眾免費(fèi)演出350余場，受益群眾達(dá)10萬余人次；策劃組織了歷屆嶗山旅游文化節(jié)、第九屆國際茶文化研討會、太清水月〃嶗山仲秋賞月會等大型開幕式演出；組織舉辦了民間廣場文藝匯演、新年音樂會、青年電視歌手大賽、嶗山民間故事大賽、“山海情懷〃魅力嶗山”大型圖片展等系列特色文化活動400余場，實現(xiàn)了政府由“辦文化”向“管文化”轉(zhuǎn)變，讓廣大市民在親身參與中陶冶了情操?！皪魃矫耖g故事”、“嶗山道教音樂”成功入選第二批國家級、首批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，嶗山民間故事、嶗山道教音樂、沙子口廟會、溝崖高蹺成功入選青島市首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。三是群眾文化隊伍結(jié)構(gòu)還不是很合理。目前，嶗山區(qū)公共文化建設(shè)的資金主要是依靠政府投入，雖然在部分文化活動的開展以及文體設(shè)施建設(shè)方面有社會力量的參與，但多元化的投融資機(jī)制仍然沒有建立起來，政府有限的資金不能滿足公共文化建設(shè)的實際需要，造成公共文化建設(shè)發(fā)展動力不足。二是要積極營造書香滿社區(qū)的文化氛圍。發(fā)揮圖書館（室）作為共享工程的服務(wù)點(diǎn)的功能作用，加快構(gòu)建覆蓋全區(qū)的綜合性文化信息網(wǎng)絡(luò)體系，使全區(qū)基層服務(wù)點(diǎn)覆蓋率達(dá)100%。同時，充分利用嶗山道釋儒和諧共生的宗教文化以及美麗怡人的山海風(fēng)光，打響“節(jié)慶的海洋〃度假的天堂”的文化旅游品牌。六是要推動文化遺產(chǎn)傳承與保護(hù)工作的深入開展。同時，還委托渝中、大渡口、北碚、江津、潼南、璧山、城口、豐都、武隆、奉節(jié)、巫山等11個區(qū)縣人大常委會就當(dāng)?shù)毓参幕?wù)體系建設(shè)情況開展了調(diào)研，提交了調(diào)研報告。2009年實施直播衛(wèi)星工程，第一批為244567戶發(fā)放安裝直播衛(wèi)星地面接收設(shè)施，第二批將安裝441826戶，目前已完成97196戶（見附件1附表2）。縣圖書館、文化館建設(shè)工程。2009年，全市共放映農(nóng)村電影181629場次。全市各級政府組織開展了紅歌大賽、講故事比賽、讀經(jīng)典演出活動、短信傳播比賽等一系列文化活動，有的區(qū)縣還通過開展“唱讀講傳”活動，形成了一批具有地方特色的文化品牌。今年春節(jié)期間，共舉辦送戲、送電影下鄉(xiāng)活動1890場，放映電影7281場，參與群眾470多萬人次。三是強(qiáng)化隊伍建設(shè)。（二）公共文化服務(wù)體系制度不健全我市公共文化服務(wù)體系在硬件設(shè)施建設(shè)、文化服務(wù)內(nèi)容方面取得了一定的成績，但在制度建設(shè)方面仍然不足，沒有形成相應(yīng)制度保障體系。一是區(qū)縣圖書館藏書量少、借閱者不多；二是區(qū)縣文化館沒有全部免費(fèi)對外開放，一些開放的文化館由于文化活動不多，且缺少組織，群眾參與不積極；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站除廣場外，其他設(shè)施如圖書室、練功房，因圖書量少、設(shè)施不全、缺乏活動組織者或經(jīng)費(fèi)等原因，少有群眾使用，且很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站都建在政府辦公樓旁邊，客觀上導(dǎo)致主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在使用，群眾使用不方便；四是由于農(nóng)村青壯年大多數(shù)外出務(wù)工，留守的基本上以兒童、老人為主，農(nóng)家書屋使用者少，從查看到的借閱記錄反映，在很少的借閱者中，主要是村社干部和村小老師；五是文化信息資源共享工程已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)點(diǎn)、村級基層服務(wù)點(diǎn)使用率不高。以后，重點(diǎn)對硬件設(shè)施的維護(hù)和更新、運(yùn)行和活動經(jīng)費(fèi)的保障、專兼職人員配備、服務(wù)功能發(fā)揮及活動開展等情況進(jìn)行考核。將公共文化服務(wù)體系建設(shè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，通過政府購買、企業(yè)服務(wù)、廣大群眾享受的方式，解決公共文化服務(wù)產(chǎn)品相對不足、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的問題。要管好、用好現(xiàn)有文化設(shè)施，對公共文化服務(wù)場所利用率不高的問題，各級政府要高度重視，積極采取措施加以解決。（六）整合資源，綜合利用基層文化信息資源共享工程 此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級各種網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)應(yīng)與文化信息資源共享工程并網(wǎng)建設(shè)，以充分發(fā)揮設(shè)施作用，避免重復(fù)建設(shè)。（四）加強(qiáng)公共文化人才隊伍建設(shè)，為公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供人力保障加強(qiáng)公共文化人才隊伍建設(shè)是保證公共文化服務(wù)體系建立、發(fā)展和運(yùn)營的關(guān)鍵。（二）健全制度，完善措施，規(guī)范公共文化服務(wù)體系運(yùn)行機(jī)制 公共文化服務(wù)體系建設(shè)是今后我國社會建設(shè)發(fā)展的一項長期任務(wù)。（一）切實轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步加強(qiáng)對公共文化服務(wù)體系建設(shè)重要意義的認(rèn)識各級領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識到加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要意義，把思想統(tǒng)一到市委三屆五次全委會關(guān)于推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的決定上來。（三）公共文化服務(wù)體系投入仍顯不足從我市2008年、2009年公共文化服務(wù)體系建設(shè)投入來看，都是對于工程建設(shè)和設(shè)備購置的投入，沒有將公共文化服務(wù)體系運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。2009年，市文化廣電局組織培訓(xùn)公共文化服務(wù)體系有關(guān)人員1950人次。為加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)和管理，2008年，市委市政府出臺了關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的實施意見（渝委發(fā)〔2008〕17號），市委宣傳部和市文化廣電局等部門及時采取措施，下發(fā)了關(guān)于認(rèn)真落實渝委發(fā)〔2008〕17號文件精神進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)有關(guān)問題的通知（渝委宣〔2008〕134號）。開展全市性“唱讀講傳”綜合文藝晚會28場。目前，電影放映數(shù)字化率達(dá)91%。目前，全市40個區(qū)縣（自治縣）均各有一個文化館，達(dá)到國家等級館的有15個，其中一級館5個、二級館2個、三級館8個。3．鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和基層文化陣