【正文】 三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持穩(wěn)中求進，加強和改善宏觀調(diào)控，繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構和管理通脹預期的關系，加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整，全面推進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設，努力實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和物價總水平基本穩(wěn)定，保持社會和諧穩(wěn)定，以經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。今天的人民大會堂格外雄偉莊嚴，主席臺帷幕中央國徽高懸，大禮堂穹頂燈光燦若群星，會場氣氛隆重熱烈。我們對祖國日新月異的發(fā)展感到自豪，對中華民族實現(xiàn)偉大復興充滿信心。發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，推進依法治國，建設社會主義法治國家，必須堅持和完善人民代表大會制度。我國的國際地位日益提高，國際影響與日俱增。第二篇：繼往開來與時俱進——熱烈祝賀十屆全國人大一次會議開幕舉國關注的第十屆全國人民代表大會第一次會議在北京隆重開幕。這是繼黨的十六大之后我國政治生活中的又一件大事。事業(yè)輝煌壯麗，成績來之不易，這些為新世紀新階段把中國特色社會主義的偉大事業(yè)不斷推向前進奠定了堅實的基矗過去的五年，各級人大根據(jù)國家工作大局，認真履行憲法和法律賦予的職責，各方面工作取得了新的進展。我們要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來，堅持社會主義方向，堅持走中國特色的政治發(fā)展道路，使人民代表大會制度在建設中國特色社會主義的偉大事業(yè)中發(fā)揮更大的作用。新的征程，新的事業(yè)，召喚著我們繼往開來，團結(jié)奮斗，與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷奪取中國特色社會主義事業(yè)的新勝利。會議由大會主席團常務主席、執(zhí)行主席吳邦國主持。溫家寶在報告中提出了２０１２年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長７．５％；城鎮(zhèn)新增就業(yè)９００萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在４．６％以內(nèi)；居民消費價格漲幅控制在４％左右；進出口總額增長１０％左右，國際收支狀況繼續(xù)改善。溫家寶指出，我們也清醒地看到，我國經(jīng)濟社會發(fā)展仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。溫家寶還就民族、宗教和僑務工作，國防和軍隊建設，香港、澳門發(fā)展和兩岸關系，以及我國的外交政策作了闡述。出席全國政協(xié)十一屆五次會議的政協(xié)委員列席大會。我們把穩(wěn)定物價總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務，堅持綜合施策，合理運用貨幣政策工具，調(diào)節(jié)貨幣信貸增速，大力發(fā)展生產(chǎn)，保障供給，搞活流通，加強監(jiān)管，居民消費價格指數(shù)、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)漲幅從8月份起逐月回落，扭轉(zhuǎn)了一度過快上漲勢頭。溫家寶說，總的看，我國國民經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預期方向發(fā)展，抗風險能力不斷增強，呈現(xiàn)增長較快、價格趨穩(wěn)、效益較好、民生改善的良好態(tài)勢。支持重點產(chǎn)業(yè)振興和技術改造，中央預算投資安排150億元，支持4000多個項目，帶動總投資3000億元。實施天然林保護二期工程并提高補助標準，實行草原生態(tài)保護獎補政策，開展湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點。勝利完成四川汶川特大地震災后恢復重建任務，積極推進青海玉樹、甘肅舟曲、云南盈江抗災救災和恢復重建工作。全面實現(xiàn)“兩基”目標。大力加強文化建設。各級財政對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的補助標準由每人每年120元提高到200元。著力促進高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點人群就業(yè)。中央決定將農(nóng)民人均純收入2300元（2010年不變價）作為新的國家扶貧標準，比2009年提高92％，把更多農(nóng)村低收入人口納入扶貧范圍。大力推進保障性安居工程建設。按照“十二五”規(guī)劃提出的改革任務，推動重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革。基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革。從國際看，世界經(jīng)濟復蘇進程艱難曲折，國際金融危機還在發(fā)展，一些國家主權債務危機短期內(nèi)難以緩解。溫家寶強調(diào)，我們一定要以對國家和人民高度負責的精神，采取更加有力的措施，切實解決存在的問題，努力把各項工作做得更好，決不辜負人民的重托。同時，要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排等方面取得新進展，城鄉(xiāng)居民收入實際增長和經(jīng)濟增長保持同步。更加注重勤儉節(jié)約，嚴格控制“三公經(jīng)費”，大力精簡會議和文件，深化公務用車制度改革，進一步降低行政成本。堅決禁止各級政府以各種形式違規(guī)擔保、承諾。完善人民幣匯率形成機制，增強人民幣匯率 雙向浮動彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。調(diào)結(jié)構，就是要有扶有控，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。完善鼓勵居民消費政策。改善消費環(huán)境，維護消費者合法權益。繼續(xù)把控制食品價格過快上漲作為穩(wěn)定物價的重點。擴大物流企業(yè)營業(yè)稅差額納稅試點范圍，完善大宗商品倉儲設施用地稅收政策。穩(wěn)定糧食種植面積，著力提高單產(chǎn)。加快推進基層農(nóng)技推廣服務體系改革和建設，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)公共服務機構。加強農(nóng)村水電路氣以及文化體育等基礎設施建設，推進農(nóng)村環(huán)境治理，加快農(nóng)村危房改造，繼續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。深化農(nóng)村綜合改革。擴大技改專項資金規(guī)模，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。優(yōu)化能源結(jié)構，推動傳統(tǒng)能源清潔高效利用，安全高效發(fā)展核電，積極發(fā)展水電，加快頁巖氣勘查、開發(fā)攻關，提高新能源和可再生能源比重。加強適應氣候變化特別是應對極端氣候事件能力建設，提高防災減災能力。要積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化。要堅持優(yōu)先發(fā)展教育。加強校車安全管理，確保孩子們的人身安全。深化科技體制改革，推動企業(yè)成為技術創(chuàng)新主體，促進科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合。完善人才培養(yǎng)、任用、評價、激勵機制。鼓勵高校畢業(yè)生投身農(nóng)村、基層、中西部地區(qū)建設。加強城鄉(xiāng)低保和社會救助工作，加快發(fā)展社會福利事業(yè)和慈善事業(yè)。全面推開尿毒癥等8類大病保障，將肺癌等12類大病納入保障和救助試點范圍。要全面做好人口和計劃生育工作。要繼續(xù)搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控和保障性安居工程建設。強化政府社會管理和公共服務職能。深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品行動。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，做好青少年思想道德教育工作。廣泛開展全民健身活動，增強人民體質(zhì)，促進體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。深化國庫集中收付、政府采購及國債管理制度改革。積極發(fā)展債券市場。完善和落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，打破壟斷，放寬準入，鼓勵民間資本進入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領域，營造各類所有制經(jīng)濟公平競爭、共同發(fā)展的環(huán)境。四是深化收入分配制度改革。五是積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位分類改革。嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政各項規(guī)定。穩(wěn)定勞動密集型產(chǎn)品出口，擴大高技術、高附加值產(chǎn)品出口，控制高耗能、高污染產(chǎn)品出口。放寬居民境外投資限制。要認真貫徹黨的宗教工作基本方針。大力提高國防科技和武器裝備自主創(chuàng)新能力。鞏固發(fā)展軍政軍民團結(jié)。加快海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設。來自全國各地區(qū)、各民族的近3000名人大代表齊集北京，依法履職，共商國是。過去一年，全國人大常委會緊緊圍繞黨和國家大局開展工作。在重要戰(zhàn)略機遇期和改革攻堅期，使人民意愿通過法定程序成為國家意志，為改革發(fā)展凝聚智慧力量，人大代表責任重大、使命光榮。大會主席團常務主席、執(zhí)行主席王兆國、路甬祥、烏云其木格、韓啟德、華建敏、陳至立、周鐵農(nóng)、李建國、司馬義他說，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長目標略微調(diào)低，主要是要與“十二五”規(guī)劃目標逐步銜接，引導各方面把工作著力點放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、切實提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益上來，以利于實現(xiàn)更長時期、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。一些長期矛盾與短期問題相互交織，結(jié)構性因素和周期性因素相互作用，國內(nèi)問題和國際問題相互關聯(lián)，宏觀調(diào)控面臨更加復雜的局面。報告進行了110分鐘，會場多次響起熱烈掌聲。中央和國家機關有關部門、解放軍及武警部隊、各人民團體有關負責人列席或旁聽大會。下半年，世界經(jīng)濟不穩(wěn)定性不確定性上升，國內(nèi)經(jīng)濟運行出現(xiàn)一些新情況新問題，我們一方面堅持宏觀調(diào)控的基本取向不變，繼續(xù)控制通貨膨脹；一方面適時適度預調(diào)微調(diào)，加強信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，加大結(jié)構性減稅力度，重點支持實體經(jīng)濟特別是小型微型企業(yè)，重點支持民生工程特別是保障性安居工程，重點保證國家重大在建、續(xù)建項目的資金需要，有針對性地解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾。去年我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式支持重點產(chǎn)業(yè)振興和技術改造，中央預算投資安排150億元國務院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時說，去年我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性和產(chǎn)業(yè)的競爭力。加快發(fā)展信息咨詢、電子商務等現(xiàn)代服務業(yè)，新興服務領域不斷拓寬。植樹造林9200多萬畝。去年我國大力發(fā)展社會事業(yè)科教文衛(wèi)體事業(yè)的投入，國務院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時說，去年我國大力發(fā)展社會事業(yè)，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。免除3000多萬名農(nóng)村寄宿制學生住宿費，其中1228萬名中西部家庭經(jīng)濟困難學生享受生活補助。擴大公共文化設施免費開放范圍。國家基本藥物制度在政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實現(xiàn)全覆蓋，基本藥物安全性提高、價格下降?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務體系基本建成。文物保護、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和傳承取得重要進展。初步解決農(nóng)民工隨遷子女在城市接受義務教育的問題。溫家寶說，我國持續(xù)提升科技創(chuàng)新能力。深入實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和全國主體功能區(qū)規(guī)劃。推進節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼力度，穩(wěn)步提高糧食最低收購價，加強以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設，開展農(nóng)村土地整治，加強農(nóng)業(yè)科技服務和抗災減災，中央財政“三農(nóng)”支出超過1萬億元，比上年增加1839億元。投機、投資性需求得到明顯抑制，多數(shù)城市房價環(huán)比下降，調(diào)控效果正在顯現(xiàn)。第五篇：十一屆全國人大五次會議政府工作報告全文十一屆全國人大五次會的政府工作報告全文“十二五”開局良好%%國務院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時說，過去的一年，面對復雜多變的國際政治經(jīng)濟環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務，全國各族人民在中國共產(chǎn)黨領導下，同心同德，團結(jié)奮進，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設取得新的重大成就。開幕會上，印發(fā)了關于2011年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、關于2011年中央和地方預算執(zhí)行情況與2012年中央和地方預算草案的報告，提請審查批準。今年是“十二五”時期承前啟后的重要一年，也是本屆政府任期的最后一年。政府工作報告共分三部分：一、2011年工作回顧；二、2012年工作總體部署；三、2012年主要任務。胡錦濤、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、李克強、賀國強、***等和大會主席團成員在主席臺就座。預祝大會圓滿成功！第十一屆全國人民代表大會第五次會議議程中央政府門戶網(wǎng)站 2012年03月04日來源：新華社【字體：大中小】新華社北京３月４日電第十一屆全國人民代表大會第五次會議議程２０１２年３月４日第十一屆全國人民代表大會第五次會議預備會議通過一、聽取和審議國務院總理溫家寶關于政府工作的報告二、審查和批準２０１１年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與２０１２年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告批準２０１２年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃三、審查和批準２０１１年中央和地方預算執(zhí)行情況與２０１２年中央和地方預算草案的報告批準２０１２年中央預算四、審議全國人民代表大會常務委員會關于提請審議《中華人民共和國刑事訴訟法修正案（草案）》的議案五、審議全國人民代表大會常務委員會關于提請審議《第十一屆全國人民代表大會第五次會議關于第十二屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決定（草案）》的議案六、審議全國人民代表大會常務委員會關于提請審議《中華人民共和國香港特別行政區(qū)選舉第十二屆全國人民代表大會代表的辦法（草案）》的議案七、審議全國人民代表大會常務委員會關于提請審議《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)選舉第十二屆全國人民代表大會代表的辦法（草案）》的議案八、聽取和審議全國人民代表大會常務委員會委員長吳邦國關于全國人民代表大會常務委員會工作的報告九、聽取和審議最高人民法院院長王勝俊關于最高人民法院工作的報告十、聽取和審議最高人民檢察院檢察長曹建明關于最高人民檢察院工作的報告第四篇：十一屆全國人大五次會議在京開幕十一屆全國人大五次會議在京開幕胡錦濤賈慶林李長春習近平李克強賀國強***等出席 吳邦國主持 溫家寶作政府工作報告湖北日報訊 圖為：5日，第十一屆全國人民代表大會第五次會議在北京人民大會堂開幕。這些卓有成效的工作充分證明，我國人民代表大會制度是人民當家作主的根本途徑和最高實現(xiàn)形式，也是黨在國家政權中充分發(fā)揚民主、貫徹群眾路線的最好實現(xiàn)形式，具有強大的生命力和優(yōu)越性。今年的會議，是在實施“十二五”規(guī)劃承上啟下之年、中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會前召開的一次重要會議。全體中華兒女要更加緊密地團結(jié)起來，為完成祖國統(tǒng)一大業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復興而努力奮斗！溫家寶提出，為建設持久和平、共同繁榮的和諧世界不懈努力新華社北京３月５日電 國務院總理溫家寶３月５日在十一屆全國人大五次會議上作政府工作報告時表示，我們愿同世界各國一道，為促進人類文明進步，增進各國人民的福祉和建設一個持久和平、共同繁榮的和諧世界而不懈努力！溫家寶說，新的一年，我們將繼續(xù)深化同周邊國家的睦鄰友好關系，積極參與周邊各種合作機制，推動區(qū)域合作深入發(fā)展，共同營造和平穩(wěn)定、平等互信、合作共贏的地區(qū)環(huán)境。他表示，要支持特區(qū)政府積極應對國際經(jīng)濟風險挑戰(zhàn)，維護經(jīng)濟金融穩(wěn)定和長期繁榮發(fā)展。積極穩(wěn)妥地實施國防和軍隊改革。要全面貫徹黨的僑務政策。要參與全球經(jīng)濟治理和區(qū)域合作。制定加強進口、促進貿(mào)易平衡的指導意見，完善進口政策，搭建更多的進口促進平臺，推動進出口平衡發(fā)展。堅決查處各類違紀違法案件，嚴厲懲治腐敗分子。六是加快推進政府改革。努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。穩(wěn)妥推進電價改革，實施居民階梯電價改革方案，完善水電、核電及可再生能源定價機制。深化利率市場化改革。全面深化資源稅改革，擴大從價計征范圍。以更大決心和勇氣繼續(xù)全面推進經(jīng)濟體制、政治體制等各項改革，破解發(fā)展難題。以農(nóng)村和中西部地區(qū)為重點，加強基層文化設施建設。加強和改進信訪工作。積極穩(wěn)妥推進戶籍管理制度改革，推動實行居住證制度，為流動人口提供更好服務。繼續(xù)推進保障性安居工程建設，在確保質(zhì)量的前提下，基本建成500萬套，新開工700萬套以上。加快實現(xiàn)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務全覆蓋，將免費孕前優(yōu)生健康檢查試點范圍擴大到60％