【正文】 實(shí)責(zé)任。要逐步建立和完善農(nóng)村貧困老年人生活救助制度，積極探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險和最低生活保障制度，并與家庭贍養(yǎng)、土地保障、社區(qū)扶持相結(jié)合，推動解決農(nóng)民“老有所養(yǎng)”問題。老齡問題是普遍的，又是具體的。老齡問題是個全社會的問題，做好老齡工作需要全社會的關(guān)心、關(guān)注和支持。關(guān)于今年的老齡工作，于敏同志提出了一些很好的設(shè)想和意見，大家也提出了一些很好的建議，希望老齡辦認(rèn)真吸收后形成今年工作的意見。90以上的農(nóng)村60歲老年人簽訂了家庭贍養(yǎng)協(xié)議書。充分發(fā)揮了“老年人法律援助聯(lián)絡(luò)室”“老年人維權(quán)接待室”和“148”老年人法律服務(wù)咨詢熱線作用，認(rèn)真解決老年人合法權(quán)益受侵害的行為，群眾滿意率達(dá)99以上。市民政部門在街道和社區(qū)開展了養(yǎng)老服務(wù)社會化示范活動；市勞動和社會保障部門大力推進(jìn)養(yǎng)老保險制度，組織開展了對社區(qū)勞動保障服務(wù)中心工作人員的培訓(xùn)；市衛(wèi)生部門充分利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)積極開展為老年人免費(fèi)查體、送醫(yī)送藥上門活動，優(yōu)惠或免收查體費(fèi)近10萬元。從工作方式看，建立了老齡委和老齡辦兩個層次的主任、副主任工作聯(lián)系點(diǎn)制度，每位主任、副主任都按要求堅(jiān)持深入聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)查研究，了解實(shí)際情況，探討工作思路，指導(dǎo)工作開展。概括地說，是有了新氣象，呈現(xiàn)新面貌，取得新進(jìn)展。這些都對及時總結(jié)先進(jìn)典型、宣傳老齡工作、營造濃厚社會氛圍發(fā)揮了良好的作用。在他們的組織協(xié)調(diào)下，整個老齡工作有形式、有內(nèi)容，豐富多彩，效果明顯。③老有所養(yǎng)得到進(jìn)一步改善。老有所養(yǎng)體系不斷完善，建立了老年人檔案，為老年人參與社會活動提供信息，牽線搭橋。特別在農(nóng)村，由于現(xiàn)階段農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度不健全，青壯年人口大量流入城市，使農(nóng)村的老齡化形勢非常嚴(yán)峻，老年人群的貧困化和邊緣化問題越來越突出。要大力宣傳關(guān)愛老人、奉獻(xiàn)社會的先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大企業(yè)家自覺加入到為老年人獻(xiàn)愛心、辦好事的行列中。對工作計(jì)劃中確定舉辦的各項(xiàng)活動要認(rèn)真策劃好、安排好、落實(shí)好，好事辦好，見到實(shí)效。制定養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，采取新建、改建、擴(kuò)建、重組等方式，加快社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)，增加數(shù)量，擴(kuò)展功能，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，逐步建立起布局合理、設(shè)施齊備、隊(duì)伍嚴(yán)整、服務(wù)周到、管理規(guī)范的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為廣大老年人提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。要加強(qiáng)老齡工作體系建設(shè)，努力形成工作機(jī)構(gòu)健全，干部隊(duì)伍穩(wěn)定，活動設(shè)施完善，服務(wù)項(xiàng)目豐富，考評機(jī)制科學(xué)的老齡工作新局面。同時，要通過各種形式渠道發(fā)動社會團(tuán)體、組織和個人積極投入老齡慈善事業(yè)，為老年人謀利造福，為老齡事業(yè)做貢獻(xiàn)，形成全社會齊抓老齡事業(yè)的大格局。從工作方式看，建立了老齡委和老齡辦兩個層次的主任、副主任工作聯(lián)系點(diǎn)制度，每位主任、副主任都按要求堅(jiān)持深入聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)查研究，了解實(shí)際情況，探討工作思路，指導(dǎo)工作開展。市民政部門在街道和社區(qū)開展了養(yǎng)老服務(wù)社會化示范活動；市勞動和社會保障部門大力推進(jìn)養(yǎng)老保險制度，組織開展了對社區(qū)勞動保障服務(wù)中心工作人員的培訓(xùn)；市衛(wèi)生部門充分利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)積極開展為老年人免費(fèi)查體、送醫(yī)送藥上門活動，查體近萬人次，優(yōu)惠或免收查體費(fèi)近10萬元。充分發(fā)揮了“老年人法律援助聯(lián)絡(luò)室”“老年人維權(quán)接待室”和“148”老年人法律服務(wù)咨詢熱線作用，認(rèn)真解決老年人合法權(quán)益受侵害的行為，群眾滿意率達(dá)99以上。90以上的農(nóng)村60歲老年人簽訂了家庭贍養(yǎng)協(xié)議書。關(guān)于今年的老齡工作，于敏同志提出了一些很好的設(shè)想和意見，大家也提出了一些很好的建議，希望老齡辦認(rèn)真吸收后形成今年工作的意見。老齡問題是個全社會的問題，做好老齡工作需要全社會的關(guān)心、關(guān)注和支持。老齡問題是普遍的，又是具體的。要逐步建立和完善農(nóng)村貧困老年人生活救助制度，積極探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險和最低生活保障制度，并與家庭贍養(yǎng)、土地保障、社區(qū)扶持相結(jié)合，推動解決農(nóng)民“老有所養(yǎng)”問題。（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。（五）密切配合，齊抓共管。國政府應(yīng)對人口老齡化的積極態(tài)度，并為發(fā)展老齡工作提出了指導(dǎo)性方針。要通過媒體、網(wǎng)站等形式，大張旗鼓地在全社會宣傳敬老養(yǎng)老助老，倡導(dǎo)尊老愛老的良好風(fēng)尚。首先，要落實(shí)好第二次全國老齡工作會議精神和《___市老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，把現(xiàn)有的各項(xiàng)老年人政策措施扎扎實(shí)實(shí)落到實(shí)處。市委、市政府非常重視老年人體育工作，會前，市委副書記__同志專門聽取了會議籌備情況的匯報，對開好這次會議提出了明確的要求，因通知到省里開會，委托我代表市委、市政府對會議的召開及會上受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!同時，通過大家向全市老年朋友們致以親切的問候，向?yàn)槔夏牦w育事業(yè)不辭勞苦、默默奉獻(xiàn)的同志們致以崇高的敬意!剛剛過去的一年，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們?nèi)猩舷律钊胴瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，穩(wěn)步推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，全面啟動社會主義和諧社會建設(shè)，順利實(shí)現(xiàn)了“十一五”的開局紅。開展老年體育健身活動，有益于國家、有益于社會、有益于家庭、有益于個人。尊重老年人就是尊重歷史。第三、服務(wù)要再加強(qiáng)，不斷滿足老年人體育健身活動的需要。下一步市委常委會還將會進(jìn)一步研究部署。同時，我們在中心城區(qū)還在做一件事情就是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，這也是市委、市政府為我們中心城區(qū)老百姓、廣大市民做的一件實(shí)事。一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好老齡工作的責(zé)任感和緊迫感近年來，全區(qū)各級各有關(guān)部門按照區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)老齡委的總體部署，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)老齡事業(yè)發(fā)展，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，做了大量卓有成效的工作，取得了良好成績。（一）大力加強(qiáng)養(yǎng)老保障工作。（二）著力搞好基層老齡工作。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真對照“十五”規(guī)劃，針對薄弱環(huán)節(jié)加大工作力度，努力完成規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)。要嚴(yán)格考核，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。各級老齡組織要結(jié)合正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，大力加強(qiáng)老齡工作隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高整體素質(zhì)和整體工作水平，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。經(jīng)過歷屆縣里幾個班子的不懈努力和廣大干部群眾的艱苦創(chuàng)業(yè)，全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會事業(yè)都取得了長足進(jìn)步，為今后的健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。2005年的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到120億元，%；剔除農(nóng)業(yè)稅減免因素，%。體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，一產(chǎn)業(yè)重，二、三產(chǎn)業(yè)輕的問題比較突出，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量低，速度和效益不同步，財(cái)政收入增長緩慢；體現(xiàn)在全面開放上：不善于借助外力發(fā)展自己，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏活力，人流、物流、信息流、資金流不暢，發(fā)展后勁不足；體現(xiàn)在群眾收入上：城鄉(xiāng)居民的實(shí)際收入水平不高，就業(yè)和社會保障壓力很大，部分群眾的生活還比較困難；體現(xiàn)在思想觀念上：官本位思想較重，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維模式，還羈絆著部分干部群眾的手腳，致使對內(nèi)管的多、放的少，對外引進(jìn)和輸出生產(chǎn)要素較少，習(xí)慣于找政府，不善于找市場，發(fā)展的緊迫感不強(qiáng)，全民創(chuàng)業(yè)的氛圍不濃；體現(xiàn)在干部作風(fēng)上：部分領(lǐng)導(dǎo)干部工作不扎實(shí)，加快發(fā)展的責(zé)任感不強(qiáng)，缺乏進(jìn)取意識和奉獻(xiàn)精神，黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣和社會治安狀況，人民群眾還不盡滿意等等。各級各部門要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，統(tǒng)一思想，振奮精神，知難而上，開拓進(jìn)取，努力開創(chuàng)老齡工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)。各級老齡委是各級政府主管老齡工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)著對老齡工作綜合管理、宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查的重要職責(zé)，要切實(shí)發(fā)揮職能作用。據(jù)去年開展檢查評估了解的情況，城區(qū)大型老年綜合服務(wù)和活動設(shè)施建設(shè)進(jìn)展情況不理想，區(qū)老齡委應(yīng)在這方面多下下功夫。二是要加強(qiáng)為老服務(wù)體制的建設(shè)，采取多種形式建設(shè)老年活動和服務(wù)設(shè)施，逐步構(gòu)建以養(yǎng)老保障、照料服務(wù)、權(quán)益保護(hù)、文化娛樂為主要內(nèi)容的為老服務(wù)體系，要將重點(diǎn)放在特困老人、空巢老人、患病老人、殘疾老人和高齡老人的生活保障和照料服務(wù)上。目前，家庭養(yǎng)老是養(yǎng)老保障的主要方式，盛市已將簽訂、兌現(xiàn)家庭贍養(yǎng)協(xié)議書工作，作為今年落實(shí)農(nóng)村養(yǎng)老的重中之重，制定了全省簽訂率達(dá)到80%的硬指標(biāo)，年底還要組織各市進(jìn)行互查。這些，都為進(jìn)一步推進(jìn)老齡事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基矗但我們也應(yīng)清醒地看到，我區(qū)的老齡化形勢依然嚴(yán)峻，老齡工作任務(wù)十分艱巨。同志們、老年朋友們，新形勢下老年體協(xié)工作任務(wù)更加繁重，我們要把全心全意為廣大老年人健康服務(wù)作為老年體育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！叭髴?zhàn)役”是新一屆市委、市政府對__中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略部署，也是當(dāng)前集中在做的三件事情：第一件事是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，這是我市經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的一個重要方面。希望廣大老年體協(xié)工作者從貫徹落實(shí)