【正文】 、社區(qū)群眾評(píng)議、房管部門管理、政府嚴(yán)格審核、逐級(jí)張榜公示、分類搖號(hào)排序、社會(huì)公開監(jiān)督、違規(guī)操作必糾”的原則確定申請(qǐng)購(gòu)買程序。樂平市經(jīng)濟(jì)適用住房銷售最高限價(jià)計(jì)算公式：（上年本市年人均可支配收入－本市年人均支出）3人10年／住房建筑面積80平方米注：本市年人均支出不包括住房支出。銷售價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)，由市物價(jià)部門會(huì)同市房管部門每年向社會(huì)公布。小區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施和公共配套設(shè)施齊全，并與住宅工程同步建設(shè)，同步交付使用。二是各商業(yè)銀行應(yīng)積極配合經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位以在建項(xiàng)目作抵押申請(qǐng)住房開發(fā)貸款。一是市財(cái)政要將廉租住房保障資金納入預(yù)算安排。低收入住房困難家庭的收入標(biāo)準(zhǔn)由市政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定。（五）對(duì)距離城區(qū)較遠(yuǎn)的獨(dú)立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)利用自有土地集資、合作建房，全部納入經(jīng)濟(jì)適用住第三篇：經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和完善廉租住房制度實(shí)施方案為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國(guó)發(fā)〔XX〕24號(hào)）、《江西省人民政府關(guān)于積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和完善廉租住房制度的若干意見》（贛府發(fā)〔XX〕35號(hào)）、《江西省人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見的實(shí)施意見》（贛府發(fā)〔2011〕14號(hào)）和景德鎮(zhèn)市《關(guān)于積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和完善廉租住房制度實(shí)施方案》（景府發(fā)〔XX〕5號(hào)）等文件精神，切實(shí)解決我市城市中低收入家庭和最低收入家庭的住房困難問題，根據(jù)國(guó)家和省市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。建設(shè)單位要嚴(yán)格控制經(jīng)濟(jì)適用住房面積標(biāo)準(zhǔn)，以每套建筑面積60—80平方米左右為主，最高不得超過90平方米。相關(guān)稅費(fèi)按照有關(guān)規(guī)定減免。對(duì)“兩房”建設(shè)用地，要切實(shí)保證供應(yīng)，在土地供應(yīng)計(jì)劃中優(yōu)先安排，合理確定區(qū)位布局，并在申報(bào)用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出。二、工作目標(biāo)和任務(wù)（一）廉租住房保障目標(biāo)。落實(shí)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房公示制度，各社區(qū)要設(shè)立公示欄，將轄區(qū)內(nèi)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房分配的情況進(jìn)行公示，杜絕各類違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。五、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。四、治理步驟（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（4月10日——4月20日）。第一篇：南海辦事處廉租住房經(jīng)濟(jì)適用住房專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案南海辦事處廉租住房經(jīng)濟(jì)適用住房專項(xiàng)治理工作實(shí) 施 方 案為認(rèn)真開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真整改五個(gè)“四風(fēng)”方面的問題，切實(shí)維護(hù)群眾利益，促進(jìn)轄區(qū)的民生事業(yè)穩(wěn)步向前。按照上級(jí)的要求，通過張貼公示、社區(qū)宣傳公示欄、印發(fā)宣傳資料等多種形式使干部群眾明確開展本次集中檢查的目的、內(nèi)容及要求。為確保專項(xiàng)治理工作的順利完成，成立辦事處專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（后附成員名單）。附：南海辦事處廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單南海辦事處廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單組長(zhǎng)：劉廣銀街道黨工委書記副組長(zhǎng)：萬里辦事處人大工委主任成員：劉忠誠(chéng)辦事處民政所長(zhǎng)段艷華南海社區(qū)支部書記張建華飛龍社區(qū)支部書記郭文剛鄧瓦房社區(qū)支部書記張建亞電業(yè)新村支部書記張金華天中社區(qū)支部書記馮保山白橋社區(qū)支部書記領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在民政所，由劉忠誠(chéng)同志兼任辦公室主任。2008年底，對(duì)符合住房困難條件、申請(qǐng)廉租住房租賃補(bǔ)貼的低保家庭基本做到應(yīng)保盡保；2009—2012年底，城市廉租住房制度保障范圍，由城市最低收入住房困難家庭逐步擴(kuò)大到符合條件的低收入住房困難家庭，并實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。（二）落實(shí)廉租住房保障資金。經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用由政府負(fù)擔(dān)。（三）經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)的配套。一、指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想。住房標(biāo)準(zhǔn)原則上按家庭人均住房建筑面積15平方米以下確定。二是住房公積金增值收益在提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用之后全部用于廉租住房保障資金。購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人貸款，貸款利率執(zhí)行中國(guó)人民銀行公布的貸款利率。（四）經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，提高建設(shè)水平。（一）經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售基準(zhǔn)價(jià)格和浮動(dòng)幅度，按照原國(guó)家計(jì)委《經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理辦法》（計(jì)價(jià)格〔XX〕 2503號(hào)）的規(guī)定，由市物價(jià)部門會(huì)同市房管部門按照保本微利的原則在項(xiàng)目開工前確定，并向社會(huì)公示。六、經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象（一）樂平市符合購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房條件的中低收入家庭。（二）準(zhǔn)入機(jī)制經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)對(duì)象的購(gòu)買資格，采取居委會(huì)、街道辦、市政府三級(jí)審查和三榜公示方式予以認(rèn)定。洎陽街道辦應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起10日內(nèi)，就申請(qǐng)人家庭收入、家庭住房狀況、評(píng)議材料是否符合條件進(jìn)行復(fù)審，提出復(fù)審意見，并在街道或居委會(huì)公開欄進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5天，對(duì)公示無異議或異議不成立的，將復(fù)審意見和申請(qǐng)材料報(bào)市政府。公告房源。符合經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買條件的，由市房管部門向申請(qǐng)人核發(fā)《樂平市居民經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買通知書》，并注明申請(qǐng)人可以購(gòu)買的面積標(biāo)準(zhǔn)和購(gòu)房期限。簽訂預(yù)售合同。八、售后和交易管理（一）經(jīng)濟(jì)適用住房物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按普通商品住房同等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)70%收取，專項(xiàng)維修資金首期交存比例按商品住房的最低比例執(zhí)行。對(duì)未參加房改但已享受住房分配貨幣化補(bǔ)貼的職工，如已購(gòu)買了經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)當(dāng)停止發(fā)放住房補(bǔ)貼。（2）低保家庭貨幣補(bǔ)貼額度為：（保障面積標(biāo)準(zhǔn)—家庭人均現(xiàn)住房建筑面積）低保家庭保障人數(shù)租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)物配租住房的租金，按照配租面積和市人民政府規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)確定。（六）申請(qǐng)廉租住房保障，按下列程序辦理：申請(qǐng)廉租住房保障的家庭，應(yīng)當(dāng)由戶主向居住地所在居委會(huì)提出書面申請(qǐng)。申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議的，可以向市政府或上級(jí)廉租住房保障主管部門申訴。廉租住房租賃合同應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容：房屋的位置、朝向、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施和設(shè)備狀況；租金及其支付方式；房屋用途和使用要求；租賃期限；房屋維修責(zé)任；停止實(shí)物配租的情形：包括承租人已不符合規(guī)定條件的，將所承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途，無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在所承租的廉租住房居住或者未交納廉租住房租金等；違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決辦法：包括退回廉租住房、調(diào)整租金、依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理等；其他約定。市房管部門具體負(fù)責(zé)住房保障制度有關(guān)政策擬定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常管理等工作。家庭人均居住建筑面積少于15平方米，家庭年人均可支配收入不超出我區(qū)低保線150%可以申請(qǐng)廉租住房；家庭人均居住建筑面積少于15平方米，家庭年人均可支配收入超出我區(qū)低保線150%至200%的，可以申請(qǐng)住房租賃補(bǔ)貼。取得申請(qǐng)資格的家庭以選房類型按得分高低排列輪候。排名不到的安排下一批輪候。對(duì)符合條件但這次安排不上的申請(qǐng)家庭安排下一批次輪候。8月11日前加具意見把資料送區(qū)民政局。工作人員要嚴(yán)守紀(jì)律，熟悉政策，不玩忽職守，不徇私舞弊，要過好親情、友情關(guān)，認(rèn)認(rèn)真真工作，干干凈凈干事，公正廉潔處理好廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的申請(qǐng)、審查、分配工作。取得《長(zhǎng)沙市住房保障家庭收入認(rèn)定證明》（含《長(zhǎng)沙市低收入家庭認(rèn)定證明》和《長(zhǎng)沙市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》）。（4）1995年以后，戶籍從外地遷入長(zhǎng)沙市城區(qū)的，應(yīng)提供原戶籍所在地縣級(jí)以上房產(chǎn)部門出具的無房和未享受福利分房的證明。（五）關(guān)于住房保障家庭人口的認(rèn)定住房保障家庭人口的認(rèn)定由戶籍所在地的公安部門進(jìn)行認(rèn)定。（2）未婚的現(xiàn)役軍人。申請(qǐng)人到市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請(qǐng)辦理家庭住房狀況證明（以下簡(jiǎn)稱《住房狀況證明》）。（5）身份證、戶口簿。申請(qǐng)公示：區(qū)住房保障部門將已受理申請(qǐng)人的家庭基本情況在戶籍所在地和實(shí)際居住地社區(qū)同時(shí)進(jìn)行公示，申請(qǐng)住房保障的家庭成員有工作單位的，還應(yīng)在其工作單位進(jìn)行公示。申請(qǐng)人為喪偶的，需提供原配偶的死亡證明。符合條件的，加蓋“長(zhǎng)沙市□□區(qū)住房保障核準(zhǔn)專用章”，報(bào)市住房保障部門審批。在市住房保障部門的政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。經(jīng)核對(duì)無誤后，與購(gòu)房人簽署《申領(lǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼授權(quán)委托書》（以下簡(jiǎn)稱《授權(quán)委托書》），購(gòu)房人可按《貨幣補(bǔ)貼憑證》注明的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)數(shù)額沖抵購(gòu)房款。市住房保障部門應(yīng)在上述資料齊全10個(gè)工作日內(nèi)完成審查，送市財(cái)政部門復(fù)核。市住房保障部門應(yīng)在上述資料齊全后10個(gè)工作日內(nèi)完成審查，送市財(cái)政部門復(fù)核。使用貨幣補(bǔ)貼購(gòu)買的房屋，其產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為經(jīng)濟(jì)適用住房，購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán)，其房屋產(chǎn)權(quán)證上應(yīng)標(biāo)注“經(jīng)濟(jì)適用住房”并注明享受貨幣補(bǔ)貼金額。（4）4人以上戶（兩對(duì)夫妻、夫妻及兩單身同性子女或夫妻及兩單身異性子女且年滿10周歲、夫妻與子女及夫妻一方父母）配租三居室。輪候到位的保障對(duì)象應(yīng)代表家庭全體成員選房。房屋產(chǎn)權(quán)單位每月向市住房保障部門報(bào)送《長(zhǎng)沙市廉租住房租金核減月報(bào)表》（紙質(zhì)稿和電子稿）。（六）單位或個(gè)人違反本辦法規(guī)定，在申請(qǐng)住房保障的過程中出具虛假證明的，由其上級(jí)管理部門或紀(jì)檢監(jiān)察部門追究當(dāng)事人和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并進(jìn)行媒體曝光。確認(rèn)為過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定劃分責(zé)任：經(jīng)辦人員由于自身原因發(fā)生責(zé)任過錯(cuò)的，由經(jīng)辦人員承擔(dān)全部責(zé)任。發(fā)生較大責(zé)任、重大責(zé)任、特別重大責(zé)任，有以權(quán)謀私、徇私舞弊等嚴(yán)重違紀(jì)、違法情節(jié)的，加重一級(jí)追究責(zé)任。七、附則本辦法自2011年7月1日起施行。根據(jù)責(zé)任的大小，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的處理：一般責(zé)任：過錯(cuò)情節(jié)輕微，影響較小，或者造成后果能夠及時(shí)彌補(bǔ)的，對(duì)直接責(zé)任人給予批評(píng)教育。開發(fā)商拒收貨幣補(bǔ)貼的，記入其企業(yè)誠(chéng)信檔案，并在新聞媒體上曝光。市、區(qū)住房保障、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、財(cái)政等部門的監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理群眾對(duì)本部門工作人員不依法行政等行為的舉報(bào)。有以下情形之一的，原則上不予安排實(shí)物配租。（2）廉租住房保障對(duì)象中的低保無房戶。通過貨幣補(bǔ)貼購(gòu)買的住房上市交易時(shí)，須全額退還政府發(fā)放的補(bǔ)貼資金；也可由產(chǎn)權(quán)人全額退還經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼資金后，變?yōu)橥耆a(chǎn)權(quán)。再將補(bǔ)貼資金撥付至房屋出賣人出具的銀行存折賬戶內(nèi)。再將補(bǔ)貼資金撥付至開發(fā)建設(shè)單位的監(jiān)管銀行賬戶。選購(gòu)二手房的，在與房屋出賣人簽定買賣合同后，房屋出賣人與買受人到市住房保障部門窗口核對(duì)《貨幣補(bǔ)貼憑證》的信息，到長(zhǎng)沙市二手房交易中心進(jìn)行交易登記備案。四、經(jīng)濟(jì)適用住房的購(gòu)房及產(chǎn)權(quán)交易（一）購(gòu)房領(lǐng)取了《購(gòu)房資格確認(rèn)單》的棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)工程和單位自建經(jīng)濟(jì)適用住房的保障對(duì)象，可購(gòu)買已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房。核查區(qū)政府核準(zhǔn)手續(xù)是否完備，表格填寫和各級(jí)意見簽署及蓋章是否齊全，上傳的電子檔案是否與紙質(zhì)資料內(nèi)容準(zhǔn)確一致。（2）棚戶區(qū)、片區(qū)改造等市級(jí)以上重點(diǎn)工程被征收（拆遷）人的申請(qǐng)對(duì)象：須出示重點(diǎn)工程征收（拆遷）證明和市拆遷辦備案的征收（拆遷）協(xié)議原件和復(fù)印件，由棚改實(shí)施單位在申請(qǐng)審批表上加蓋“□□棚戶區(qū)（片區(qū)）改造等重點(diǎn)工程申請(qǐng)專用章”。公示期間有異議的，由區(qū)住房保障部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，所反映情況屬實(shí)且申請(qǐng)人不符合條件的，取消申請(qǐng)資格，并以書面形式及時(shí)告知申請(qǐng)人。受理申請(qǐng)：申請(qǐng)人本人攜帶上述資料向戶籍所在地的區(qū)住房保障部門提出申請(qǐng)（申請(qǐng)人委托他人或中介機(jī)構(gòu)代理申請(qǐng)的，一律不予受理）。申請(qǐng)人憑公安部門出具的家庭人口、戶籍及年齡狀況證明和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門出具的《住房狀況證明》向戶籍所在地的社區(qū)居委會(huì)申請(qǐng)辦理住房保障家庭收入證明，經(jīng)社區(qū)調(diào)查評(píng)議、街道審核、區(qū)民政部門審批，符合住房保障家庭收入條件的，由區(qū)民政部門出具《長(zhǎng)沙市住房保障家庭收入認(rèn)定證明》（以下簡(jiǎn)稱《住房保障家庭收入