【正文】 入提高15%25%。，是全面建成小康社會的迫切要求。(三)聚焦重點求突破，讓農(nóng)民群眾有更多實實在在的獲得感。要制定出臺《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，把加強黨對農(nóng)村工作的領導以黨內法規(guī)形式確定下來。當下，大量農(nóng)民工及其子女常年在城市務工生活，卻不能平等享受城里的公共服務，老一代還能回鄉(xiāng)，新生代農(nóng)民工想回也回不去。據(jù)粗略測算，農(nóng)村人居環(huán)境整治，完成農(nóng)村廁所、垃圾和污水“三大革命”，需要建設資金超過3萬億元。(二)建立鄉(xiāng)村振興人才支撐機制。黨中央提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，符合當前的發(fā)展階段，符合國情農(nóng)情，恰逢其時，只要久久為功抓下去，一定能夠譜寫新時代鄉(xiāng)村發(fā)展的新篇章。(二)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是三農(nóng)工作實踐的重大發(fā)展。下面，我們來學習一下這項偉大戰(zhàn)略：一、鄉(xiāng)村振興是新時代解決三農(nóng)問題重大戰(zhàn)略黨的十九大以來，總書記對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出一系列深刻闡述，黨中央、國務院采取了一系列重大舉措推動落實，制定了以鄉(xiāng)村振興為主題的中央一號文件，發(fā)布了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，開啟了解決“三農(nóng)”問題的新征程，意義重大。(一)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是三農(nóng)政策的重大創(chuàng)新。改革開放以來，我們黨領導農(nóng)民實行家庭承包，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，鼓勵農(nóng)民進城打工，取消了延續(xù)2600多年的“皇糧國稅”，對農(nóng)民直接補貼，建立農(nóng)村社保制度，這些制度創(chuàng)新和實踐創(chuàng)造，深刻改變了農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的面貌。二、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須完善體制機制推進鄉(xiāng)村全面振興，核心是重塑工農(nóng)城鄉(xiāng)關系，扭轉長期以來“重工輕農(nóng)、重城輕鄉(xiāng)”的思維定勢，打破城鄉(xiāng)二元分割的體制藩籬，做到以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動城鄉(xiāng)要素平等交換、公共資源均衡配置，真正建立起向農(nóng)村傾斜的城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制。缺少人才的鄉(xiāng)村，無法真正實現(xiàn)振興?，F(xiàn)有資金籌集渠道、投入力度，遠遠滿足不了。比如，農(nóng)民工回農(nóng)村養(yǎng)老，轉移社保時只能拿走自己繳納的小部分，剩余的大部分留在了務工地，一定程度上成了“把青春獻給城市，把負擔留給農(nóng)村”。落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則，把“四個優(yōu)先”作為對各級黨委政府的硬約束。改善農(nóng)村人居環(huán)境是增強農(nóng)民群眾獲得感幸福感的迫切需要，要把這項工作作為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的“當頭炮”。上一個五年，我們取得了一份滿意的“三農(nóng)”成績單，但無論城鎮(zhèn)化怎么發(fā)展，未來農(nóng)村還會有將近4億左右的人口。，走以質興農(nóng)之路一方面，要實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機銜接，要通過深化體制改革加大機制創(chuàng)新，克服農(nóng)產(chǎn)品市場信息不對稱弊端，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結構優(yōu)化和發(fā)展方式轉變。充分發(fā)揮黨支部的核心領導作用，實現(xiàn)網(wǎng)格化社會治理，有效整合農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，最大限度地提高農(nóng)民收入。三要加強作風建設。曾感動中國的廖俊波同志，出差途中因公殉職，他奮戰(zhàn)在最艱苦的地方、堅守在最需要的崗位，用自己的“辛勤指數(shù)”換來了群眾的“幸福指數(shù)”。2017年12月28日至29日召開的中央農(nóng)村工作會議，深刻闡釋了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、指導思想、總體要求、主要目標和重點任務，發(fā)出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動員令。一、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時代背景和總體要求(一)時代背景“兩個一百年”奮斗目標的要求(弘利教育)第一個百年奮斗目標，就是到2020年全面建成小康社會。從這個意義上看，鄉(xiāng)村振興是全面建成小康社會的要求。我國社會主要矛盾的轉化，對我國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展提出了新的要求。具體可進一步概括為三個不平衡、三個不充分。從交通的通達性來看，現(xiàn)在的交通非常便捷，到大一點的地方可以乘坐飛機、火車、高鐵或輪船，到小一點的地方可以開車走高速公路。實際上，不僅農(nóng)村人是這樣，城市人更是如此。新時代我國社會主要矛盾轉化提出的新要求，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的緊迫性。第六，堅持綠色生態(tài)導向，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。三是必須深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，走質量興農(nóng)之路。包容性，就是要實現(xiàn)包容性增長，讓廣大農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設，共享鄉(xiāng)村振興成果。那么，如何實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺?總要求就是：必須堅持質量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，以農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線，加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。二是實施產(chǎn)業(yè)興村強縣行動，推行標準化生產(chǎn)，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，保護地理標志農(nóng)產(chǎn)品，打造一村一品、一縣一業(yè)發(fā)展新格局。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，特別強調要促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機銜接，研究制定扶持小農(nóng)生產(chǎn)的政策意見，統(tǒng)籌兼顧培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)戶，采取有針對性的措施，把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。第二，加強農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理。健全地區(qū)間、流域上下游之間橫向生態(tài)保護補償機制，探索建立生態(tài)產(chǎn)品購買、森林碳匯等市場化補償制度。具體做法有四項，一是加強農(nóng)村思想道德建設，二是傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，三是加強農(nóng)村公共文化建設，四是開展移風易俗行動。堅持一個體系，就是三堅持：堅持自治、法治、德治相結合?？傄笫?，要堅持人人盡責、人人享有，按照抓重點、補短板、強弱項的要求，圍繞農(nóng)民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，把鄉(xiāng)村建設成為幸福美麗新家園。2018年中央一號文件提出這樣幾條措施：第一，瞄準貧困人口精準幫扶。嚴格控制各地開展增加一線扶貧干部負擔的各類檢查考評，切實給基層減輕工作負擔。之前是土地承包經(jīng)營權確權登記頒證，針對的是農(nóng)地，這次是農(nóng)村集體建設用地和宅基地使用權的確權登記頒證。(二)匯聚全社會力量，強化鄉(xiāng)村振興人才支撐實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須破解人才瓶頸制約。第三，加快制定鼓勵引導工商資本參與鄉(xiāng)村振興的指導意見，落實和完善融資貸款、配套設施建設補助、稅費減免、用地等扶持政策，明確政策邊界，保護好農(nóng)民利益?？偟囊笫?，各級黨委和政府要堅持工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、城市農(nóng)村一起抓，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則體現(xiàn)到各個方面。第四，強化鄉(xiāng)村振興規(guī)劃引領。最后，我希望大家認真學習領會2018年中央一號文件精神，只有弄通了，才能在實際工作中明確方向，深入落實。（2）.到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。我國的實際是什么?一是人口眾多。城市發(fā)展得快，農(nóng)村發(fā)展得慢；城市發(fā)展得好，農(nóng)村發(fā)展得沒那么好。更由于城鄉(xiāng)之間在經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等方面具有不同的功能，城鄉(xiāng)之間只有形成不同功能的互補，才能使整個國家的現(xiàn)代化進程健康推進。但這同時也表明，現(xiàn)已進城的農(nóng)業(yè)人口中，多數(shù)人到2021年年底還不能在城鎮(zhèn)落戶，何況今后還會有農(nóng)業(yè)人口陸續(xù)進入城鎮(zhèn)。產(chǎn)業(yè)興旺是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎條件，是農(nóng)村實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內在要求。黨員意識是什么?我認為就是一種角色意識、身份意識。不帶頭發(fā)展經(jīng)濟、不幫助周圍群眾、不按時繳納黨費、不參加組織生活、不支持村兩委工作。我相信有在座的少數(shù)關鍵的先鋒作用，有村兩委的正確領導，有xx村全體人民的共同努力，xx村的XXXX年注定是不平凡的，xx村的明天注定是美好的。第一個問題，如何理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要理解好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須搞清楚幾個問題：一、為什么實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略？十九大提出，新時代的主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分發(fā)展之間的矛盾。我們整個國家好比這個木桶，城市和農(nóng)村就是木板，現(xiàn)在城市的板不但長，而且越來越長，農(nóng)村的板本來就短，還可能繼續(xù)短下去。因此，鄉(xiāng)村振興不僅是農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的問題，而是城鄉(xiāng)二元結構中整個鄉(xiāng)村范圍內產(chǎn)業(yè)、人口、環(huán)境和社會結構、治理方式的全面變革。三、什么樣的鄉(xiāng)村才算振興？簡單來說，就是“三個讓”：讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。一是發(fā)展產(chǎn)業(yè)的問題，怎樣讓“農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)”。要積極到農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等相關單位溝通對接，邀請相關農(nóng)業(yè)專家到村指導，或組織種植戶參加技能培訓等方式，提高生姜、地瓜、花生、芋頭等傳統(tǒng)經(jīng)濟作物，在種植、病蟲害防治以及存儲等方面抵御風險的能力，保障群眾不因技術、蟲害等問題受損失。另外，我們村周邊正在開發(fā)迷迭香谷、仙溪峪旅游項目，要爭取將村居發(fā)展納入***全域旅游發(fā)展規(guī)劃，依托天然環(huán)境和地理區(qū)位優(yōu)勢，合理布局，科學規(guī)劃，鼓勵引導農(nóng)戶發(fā)展集生態(tài)旅游、休閑觀光、美食鑒賞、農(nóng)事體驗于一體的綜合旅游項目，打造一處親近自然、感受農(nóng)家生活的生態(tài)田園圈。二是增加收入的問題，怎樣讓“農(nóng)民成為體面的職業(yè)”。同時，嚴格落實中央和省、市強農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)放好各類涉農(nóng)補貼，對村里的貧困兒童、困難黨員、孤寡老人、貧困戶這些低收入群體進行幫扶，及時協(xié)調解決生產(chǎn)生活中的難題，提高幸福感。綠水青山就是金山銀山。要積極引導群眾逐步轉變舊的生活習慣，垃圾不亂扔、積極改廚改廁、生活污水不亂倒、房前屋后自覺打掃等等。咱們***村據(jù)說是唐代貞觀年間由王氏一族人從外地來到這里開始建村，因為當時這里長滿了野竹，所以得名*?；鶎狱h組織是黨執(zhí)政的根基。把以前十幾個村級崗位進行整合，在每個自然村統(tǒng)一設置社會治理網(wǎng)格員、集體“三資”管理員、社會事務服務員這三個崗位，鼓勵村“兩委”成員兼職擔任，并將原來的人員的工資補貼進行整合，集中向“三大員”發(fā)放，提高他們的收入，增加工作的積極性主動性。講政治是對黨員提出的最基本要求，也是黨員必須堅守的底線，決不能說我只是一名農(nóng)村黨員，又不是什么領導干部，講不講政治關系不大。往大了說，履行黨的執(zhí)政使命，必須有一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的黨員隊伍。而沒有手藝的只能打零工，收入差距一下就拉開了。特別是村黨支部書記，要充分發(fā)揮自己的政治組織優(yōu)勢，制定規(guī)劃，確定目標，努力帶領群眾致富。再就是，隨著經(jīng)濟收入和家庭生活條件提高，老百姓對文化娛樂方面的需求日益增多，我們的黨員干部，要多想想怎樣把村里的群眾文化生活豐富起來，廣場舞就是個很好的形式，尤其是女性黨員同志，要切實擔起這個責任來，負責組織好、協(xié)調好，讓更多的人跳起來、舞起來，把老百姓的精神頭展現(xiàn)出來。在這些方面，希望大家都要真正負起責任、發(fā)揮作用，以積極自覺的行動把村里穩(wěn)定維護好，為我們村的長遠發(fā)展營造一個和諧穩(wěn)定的整體環(huán)境。中國要美，農(nóng)村必須要美。這說明，鄉(xiāng)村振興對于未來的鄉(xiāng)村，應該是農(nóng)民幸福生活的美好家園，市民休閑度假的理想樂園。三、對鄉(xiāng)村振興怎么抓?前段時間，在全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略座談會上，市委領導語重心長地講，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略沒有老路可走，沒有經(jīng)驗可循，闖出路子就是特色、就是亮點，就是創(chuàng)新、就是經(jīng)驗。對產(chǎn)業(yè)基礎薄弱的地方，要著眼“培育”，大力調整產(chǎn)業(yè)結構。當前，大量的人口和資金仍然從農(nóng)村向城鎮(zhèn)單向流動，農(nóng)村土地大量撂荒，而城市資本因農(nóng)村土地資源難以流動，導致寶貴的資本大量沉淀，難以進入農(nóng)村。首要是呵護鄉(xiāng)村環(huán)境。要讓辦事有場所，加快推動村級公共服務中心標準化建設，進一步拓展功能，發(fā)揮功效，讓群眾享受更加方便快捷的服務。同時，在黨組織的領導下，成立三大組織，確保群眾在生產(chǎn)生活上遇到困難能第一時間找得到組織。要抓好“四公”，以公開、公正、公平、公信取信于民。公平，要重點抓好兩委商議、群眾評議、監(jiān)督委員會審議，做到以公平正己、以公理服人。成立集體經(jīng)濟組織。要讓娛樂有場所，建設一批村級群眾文化娛樂場所，廣泛舉辦群眾性文化活動，豐富群眾文娛生活。重點是完善基礎設施。同時，針對農(nóng)村閑置資產(chǎn)，要以“兩出兩進”為抓手，讓農(nóng)民從農(nóng)村走出來，讓農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)村走出來，吸引城市資本進農(nóng)村，鼓勵城市居民進農(nóng)村。著力解決“種什么、怎么種”的問題，把“種什么、吃什么”轉變?yōu)椤俺允裁础⒎N什么”，讓單向的“種得好”轉變?yōu)殡p向“賣得出、賣得好”。我們要結合實際，搶先一步抓機遇，快人一招見行動，努力實現(xiàn)“八個找得到”的目標。對這二十字的總要求，我覺得應該從以下五個層次來理解：第一，“產(chǎn)業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的核心，也是直接解決農(nóng)民收入低下、農(nóng)民棄農(nóng)進城、城鄉(xiāng)發(fā)展失衡問題的關鍵所在。告誡我們：要看得見山、望得見水，記得住鄉(xiāng)愁。今天，我們召開這次現(xiàn)場會的主要目的是，把精神吃透，把方向找準，把大幕拉開，把戰(zhàn)鼓擂響，用心把鄉(xiāng)村振興這臺大戲唱出氣勢、唱出彩頭!會前，我們看了現(xiàn)場，聽了匯報，大家都感到思想有觸動、心中有想法，有觸動就要動起來，有想法就要干起來。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施，農(nóng)村穩(wěn)定面臨的壓力也將不斷增大，征地搬遷、宗族矛盾、家庭鄰里糾紛等等，都容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。也許有的黨員、干部會說，自己有心想幫著群眾共同尋找發(fā)家致富的路子，但是每家每戶絕大多數(shù)都是自主經(jīng)營，很難提出好的致富路子。三要能致富。所以說，有本領很重要，我們每名共產(chǎn)黨員都必須有安身立命的法寶。特別是當前，信息網(wǎng)絡非常發(fā)達，我們經(jīng)常使用的微信群、朋友圈里，各種各樣的負面言論層出不窮，還有一些封建迷信、邪教等內容，我們有些黨員原則性、戰(zhàn)斗性不強，發(fā)現(xiàn)了也不敢去制止，有的還進行了轉發(fā)、傳播，甚至有的黨員竟然參加宗教活動。根據(jù)村里的黨員群眾反映，這部分人干事的積極性也高了，也為下一步我們推動鄉(xiāng)村振興打下了一個好的基礎。今年以來，我們把創(chuàng)新基層社會治理作為重點項目來抓，取得了很好的效果。這些歷史文化都要發(fā)掘出來，特別是讓村里的孩子多學習，了解村莊的歷史及發(fā)展變化，時刻銘記以后不管走到哪里，根就在***，這就是鄉(xiāng)愁記憶。另外，咱們村在去年就實現(xiàn)了水泥路“戶戶通”，下雨不怕踩一腳泥，塵土也少了，但這些還不夠。這幅畫描繪的是富春江兩岸初秋的景象，風景秀麗、景色宜人，是人們居住的理想之地。充分利用***平臺，及時組織村黨員群眾收聽收看農(nóng)村致富帶頭人、先進村居發(fā)展建設典型事跡，并邀請其他地方的致富帶頭人優(yōu)秀代表到村現(xiàn)場傳授經(jīng)驗，充分發(fā)揮榜樣的引領帶動作用。習近平總書記來山東視察時明確指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，說一千、道一萬，增加農(nóng)民收入是關鍵。自古以來，農(nóng)民和土地是分不開的。需要指出一點，在推廣新的良種時，有些群眾可能習慣于老品種不愿意更換，咱們黨員在這方面要起帶頭作用，種給群眾看，等收成好了，大家也都愿意更換品種了。當前，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化和專業(yè)化程度較低。當前，我**正在全力打造的***就是個很好的例子，通過生產(chǎn)生活生態(tài)“三生同步”、一二三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合”、農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”的模式，探索出了農(nóng)業(yè)全面發(fā)展的新路子。長期以來，國家宏觀的城鄉(xiāng)制度安排、政策設計基本上是服務于工業(yè)化、城市化，資源主要是從農(nóng)村流向城市，鄉(xiāng)村發(fā)展普遍滯后。怎么解決呢？就得靠振興鄉(xiāng)村，把短板補高，補得和城市一樣齊。通俗的解釋，就是在當前社會有的地方發(fā)展快、有的地方發(fā)展慢，比如城市和農(nóng)村之間，城市資源豐富、機會眾多，大量農(nóng)村人口遷移到城市里務工就業(yè)