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正文內(nèi)容

固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法(完整版)

  

【正文】 索權(quán)的項(xiàng)目融資,即除了以貸款項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)收益作為還款來(lái)源和取得物權(quán)擔(dān)保外,還要求有項(xiàng)目實(shí)體以外的第三方提供擔(dān)保。第三十九條本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行。在借款期內(nèi),發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)和重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng),要及時(shí)預(yù)警和報(bào)告,并采取有效措施控制、化解風(fēng)險(xiǎn)。(七)沒(méi)有其他不利于楚雄興彝村鎮(zhèn)銀行貸款的重大事項(xiàng)。用于固定資產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)、購(gòu)置、安裝、改造及其相應(yīng)配套設(shè)施的建設(shè)。技術(shù)改造貸款是指用于企(事)業(yè)法人以內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)為主的技術(shù)改造和更新項(xiàng)目的貸款。新設(shè)法人貸款經(jīng)審批同意后,視同核定客戶統(tǒng)一授信額度;既有法人貸款在統(tǒng)一授信額度內(nèi)審批,需增加授信額度的,可與新增貸款審批合并進(jìn)行。第四條 固定資產(chǎn)貸款應(yīng)按照“先評(píng)估、再審查、后審批”的原則辦理。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款是指向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)放的用于建設(shè)對(duì)外銷(xiāo)售、出租等用途的住房、商業(yè)用房、綜合用房等房屋的貸款,以及向政府授權(quán)或委托的企(事)業(yè)法人發(fā)放的用于對(duì)外有償出讓或轉(zhuǎn)讓的土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的貸款。第三章 對(duì)象與條件第九條 貸款對(duì)象。第二十九條 信貸部門(mén)應(yīng)落實(shí)用款條件:(一)發(fā)放固定資產(chǎn)貸款前,應(yīng)落實(shí)以下條件:1、客戶已在楚雄興彝村鎮(zhèn)銀行開(kāi)立結(jié)算賬戶或項(xiàng)目專用存款賬戶; 2、擔(dān)保合同已經(jīng)生效;3、執(zhí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目,核準(zhǔn)批準(zhǔn)文件在有效期內(nèi);4、執(zhí)行核準(zhǔn)制和備案制的項(xiàng)目已經(jīng)獲得城市規(guī)劃、國(guó)土資源管理、環(huán)境保護(hù)部門(mén)和其它法律法規(guī)規(guī)定部門(mén)出具的關(guān)于城市規(guī)劃、項(xiàng)目用地、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件等的正式批準(zhǔn)文件;5、項(xiàng)目資本金到位情況。第三十三條 固定資產(chǎn)貸款的貸后檢查、展期、借新還舊按照楚雄興彝村鎮(zhèn)銀行貸款管理辦法的相關(guān)規(guī)定辦理。楚雄興彝村鎮(zhèn)銀行項(xiàng)目融資實(shí)施意見(jiàn)第一條 為規(guī)范項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)操作,促進(jìn)項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)健康發(fā)展,根據(jù)銀監(jiān)會(huì)《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)指引》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我行實(shí)際,特制定本意見(jiàn)。有權(quán)向第三方擔(dān)保人追索。項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模合理。第七條 項(xiàng)目的融資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等有關(guān)合同中,參與方應(yīng)具備相應(yīng)的資格和履約能力,依靠自身經(jīng)濟(jì)和技術(shù)能力依法履行合同,并根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)和各方控制能力,合理分擔(dān)項(xiàng)目的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及其他風(fēng)險(xiǎn)。第二章受理與調(diào)查第九條貸款人受理的固定資產(chǎn)貸款申請(qǐng)應(yīng)具備以下條件:(一)借款人依法經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)或主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記;(二)借款人信用狀況良好,無(wú)重大不良記錄;(三)借款人為新設(shè)項(xiàng)目法人的,其控股股東應(yīng)有良好的信用狀況,無(wú)重大不良記錄;(四)國(guó)家對(duì)擬投資項(xiàng)目有投資主體資格和經(jīng)營(yíng)資質(zhì)要求的,符合其要求;(五)借款用途及還款來(lái)源明確、合法;(六)項(xiàng)目符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保等相關(guān)政策,并按規(guī)定履行了固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的合法管理程序;(七)符合國(guó)家有關(guān)投資項(xiàng)目資本金制度的規(guī)定;(八)貸款人要求的其他條件。第十七條貸款人應(yīng)在合同中與借款人約定提款條件以及貸款資金支付接受貸款人管理和控制等與貸款使用相關(guān)的條款,提款條件應(yīng)包括與貸款同比例的資本金已足額到位、項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度與已投資額相匹配等要求。貸款人受托支付是指貸款人根據(jù)借款人的提款申請(qǐng)和支付委托,將貸款資金支付給符合合同約定用途的借款人交易對(duì)手。第六章 貸后管理第三十條貸款人應(yīng)定期對(duì)借款人和項(xiàng)目發(fā)起人的履約情況及信用狀況、項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)情況、宏觀經(jīng)濟(jì)變化和市場(chǎng)波動(dòng)情況、貸款擔(dān)保的變動(dòng)情況等內(nèi)容進(jìn)行檢查與分析,建立貸款質(zhì)量監(jiān)控制度和貸款風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系。對(duì)借款人確因暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難不能按期歸還貸款本息的,貸款人可與借款人協(xié)商進(jìn)行貸款重組。第六條 貸款人應(yīng)將固定資產(chǎn)貸款納入對(duì)借款人及借款人所在集團(tuán)客戶的統(tǒng)一授信額度管理,并按區(qū)域、行業(yè)、貸款品種等維度建立固定資產(chǎn)貸款的風(fēng)險(xiǎn)限額管理制度。第三章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與審批 第十二條 貸款人應(yīng)落實(shí)具體的責(zé)任部門(mén)和崗位,對(duì)固定資產(chǎn)貸款進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),并形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告。第十九條 貸款人應(yīng)要求借款人在合同中對(duì)與貸款相關(guān)的重要內(nèi)容作出承諾,承諾內(nèi)容應(yīng)包括:貸款項(xiàng)目及其借款事項(xiàng)符合法律法規(guī)的要求;及時(shí)向貸款人提供完整、真實(shí)、有效的材料;配合貸款人對(duì)貸款的相關(guān)檢查;發(fā)生影響其償債能力的重大不利事項(xiàng)及時(shí)通知貸款 人;進(jìn)行合并、分立、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、對(duì)外投資、實(shí)質(zhì)性增加債務(wù)融資等重大事項(xiàng)前征得貸款人同意等。第二十五條 單筆金額超過(guò)項(xiàng)目總投資5%或超過(guò)500萬(wàn)元人民幣的貸款資金支付,應(yīng)采用貸款人受托支付方式。第三十一條 項(xiàng)目實(shí)際投資超過(guò)原定投資金額,貸款人經(jīng)重新風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和審批決定追加貸款的,應(yīng)要求項(xiàng)目發(fā)起人配套追加不低于項(xiàng)目資本金比例的投資和相應(yīng)擔(dān)保。第七章 法律責(zé)任第三十八條 貸款人違反本辦法規(guī)定經(jīng)營(yíng)固定資產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)的,銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。本辦法自發(fā)布之日起三個(gè)月后施行。第八條銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照本辦法對(duì)貸款人固定資產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理。第十四條貸款人應(yīng)按照審貸分離、分級(jí)審批的原則,規(guī)范固定資產(chǎn)貸款審批流程,明確貸款審批權(quán)限,確保審批人員按照授權(quán)獨(dú)立審批貸款。第五章發(fā)放與支付第二十一條貸款人應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的責(zé)任部門(mén)或崗位,負(fù)責(zé)貸款發(fā)放和支付審核。貸款人審核同意后,將貸款資金通過(guò)借款人賬戶支付給借款人交易對(duì)手,并應(yīng)做好有關(guān)細(xì)節(jié)的認(rèn)定記錄。第三十三條貸款人應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的收入現(xiàn)金流以及借款人的整體現(xiàn)金流進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)異常情況及時(shí)查明原因并采取相應(yīng)措施。第三十九條貸款人有下列情形之一的,銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)除按本辦法第三十八條規(guī)定采取監(jiān)管措施外,還可根據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十六條、第四十八條規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處罰:(一)受理不符合條件的固定資產(chǎn)貸款申請(qǐng)并發(fā)放貸款的;(二)與借款人串通,違法違規(guī)發(fā)放固定資產(chǎn)貸款的;(三)超越、變相超越權(quán)限或不按規(guī)定流程審批貸款的;(四)未按本辦法規(guī)定簽訂貸款協(xié)議的;(五)與貸款同比例的項(xiàng)目資本金到位前發(fā)放貸款的;(六)未按本辦法規(guī)定進(jìn)行貸款資金支付管理與控制的;(七)有其他嚴(yán)重違反本辦法規(guī)定的行為的。第四條 根據(jù)資金來(lái)源制約資金運(yùn)用的原則,平衡資產(chǎn)負(fù)債總量,合理安排中長(zhǎng)期貸款比例,原則上一年以上(含1年期)中長(zhǎng)期貸款與一年期以上存款之比不得超過(guò)120%,全系統(tǒng)新增固定資產(chǎn)貸款不得超過(guò)新增貸款總額的10%。(二)項(xiàng)目正式立項(xiàng)后,企業(yè)應(yīng)報(bào)送固定資產(chǎn)貸款的相關(guān)資料,我行受理貸款申請(qǐng)。第十二條借款合同期間,借款人應(yīng)按季向貸款經(jīng)辦部門(mén)提供借款使用、工程建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)等情況資料。第十八條未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位或個(gè)人不得向外提供涉及商丘市商業(yè)銀行和借款人商業(yè)秘密的資料。貸款堅(jiān)持“誰(shuí)發(fā)放、誰(shuí)管理、誰(shuí)收回、誰(shuí)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任”的原則,對(duì)因違章違紀(jì)失職等行為而造成不良后果的有關(guān)人員要追究責(zé)任,性質(zhì)嚴(yán)重的要給予處罰。第十四條經(jīng)辦客戶經(jīng)理應(yīng)參與貸款項(xiàng)目的概、預(yù)、決算審查及項(xiàng)目建設(shè)工程招標(biāo)等工作,對(duì)重大基建項(xiàng)目進(jìn)行全面工程監(jiān)理和財(cái)務(wù)監(jiān)理,實(shí)地檢查項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容有無(wú)重大變化。經(jīng)審批同意的貸款,可以應(yīng)借款人要求,出具貸款承諾函。第六條企業(yè)申請(qǐng)固定資產(chǎn)貸款應(yīng)具備以下基本條件:(一)經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)年檢的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,法人資格證書(shū),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,實(shí)行獨(dú)立核算,管理制度健全;(二)在我行開(kāi)立結(jié)算基本戶或往來(lái)戶,保持一定存款余額,具備人民銀行頒發(fā)的貸款證(卡),并接受我行信貸和結(jié)算監(jiān)督;(三)借款用途符合國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策要求,列入當(dāng)?shù)卣块T(mén)的有關(guān)計(jì)劃,并已取得必要的批準(zhǔn)文件;(四)企業(yè)法人對(duì)外股本權(quán)益性投資總額不超過(guò)其資產(chǎn)凈值50%;(五)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好,有穩(wěn)定可靠的收入來(lái)源,具有較強(qiáng)的償債能力;(六)項(xiàng)目自籌資金不低于總投資30%。第四十一條貸款人應(yīng)依照本辦法制定固定資產(chǎn)貸款管理細(xì)則及操作規(guī)程。第三十五條借款人出現(xiàn)違反合同約定情形的,貸款人應(yīng)及時(shí)采取有效措施,必要時(shí)應(yīng)依法追究借款人的違約責(zé)任。第二十八條固定資產(chǎn)貸款發(fā)放和支付過(guò)程中,貸款人應(yīng)確認(rèn)與擬發(fā)放貸款同比例的項(xiàng)目資本金足額到位,并與貸款配套使用。第二十三條合同約定專門(mén)貸
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