【正文】 事、求實(shí)效的原則，采取多種形式和渠道,不斷提高了為會(huì)員服務(wù)的能力、質(zhì)量和層次，較好地發(fā)揮了協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用和工商行政管理部門的助手作用。這就求經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)遵守和維～律法規(guī)，而要做到這一點(diǎn)，各行政職能部門應(yīng)注重加強(qiáng)對(duì)個(gè)體私營(yíng)從業(yè)者的思想法制教育，結(jié)合國(guó)家“三五”普法，可通過(guò)骨干培訓(xùn)、普及輔導(dǎo)、考試，知識(shí)競(jìng)賽等有效措施，把國(guó)家的根本大法和市場(chǎng)主體規(guī)范法、市場(chǎng)行為規(guī)范法、社會(huì)公德規(guī)范法全面系統(tǒng)的普及、落實(shí)到廣大個(gè)體私營(yíng)者之中，健全他們的法律意識(shí)。二、加強(qiáng)引導(dǎo)，優(yōu)化服務(wù)，標(biāo)本兼治大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，就是要求各級(jí)黨委、政府、各職能部門，必須把扶持發(fā)展放到重要的議事日程上來(lái)，齊抓共管、因勢(shì)利導(dǎo)，優(yōu)化服務(wù)，形成一股合務(wù)，認(rèn)真落實(shí)中央省區(qū)對(duì)發(fā)展個(gè)體私營(yíng)企業(yè)政策，為他們營(yíng)造一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，僅10余年時(shí)間，我縣個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)戶數(shù)就增長(zhǎng)了10多倍，取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，為搞活市場(chǎng)流通，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)作出了不菲的貢獻(xiàn)。同時(shí)，有針對(duì)性的對(duì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)開展社會(huì)主義教育、愛(ài)國(guó)主義教育、職業(yè)道德教育，使廣大個(gè)體私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)企業(yè)“自律”意識(shí)，逐步樹立為他人，為社會(huì)的意識(shí)，進(jìn)而做到愛(ài)崗敬業(yè)，誠(chéng)實(shí)守信，辦事公道，服務(wù)群眾，奉獻(xiàn)社會(huì)。要通過(guò)一定形式，激發(fā)他們追求先進(jìn)文化、高尚道德的原動(dòng)力，使廣大個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)者向往“真、善、美”的道德情操，喚起他們作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的社會(huì)責(zé)任和人格尊嚴(yán)意識(shí)，做到公公正正賺錢，堂堂正正做人，明明白白做事，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的廣闊舞臺(tái)上塑造現(xiàn)代人、現(xiàn)代企業(yè)家的良好形象。但不可否認(rèn)，在個(gè)體私營(yíng)發(fā)展中客觀存在著日益滋長(zhǎng)的拜金主義、利已主義、享樂(lè)主義。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，主要是依靠國(guó)家的投入和布點(diǎn)；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，不可能象計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代那樣，還依賴國(guó)家安排項(xiàng)目、給予投入，因此，應(yīng)加快依靠官資轉(zhuǎn)向依靠民資。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全旗目前現(xiàn)有農(nóng)民剩余勞動(dòng)工3萬(wàn)多人，城鎮(zhèn)待業(yè)人員4000多人。另外，個(gè)別行政事業(yè)收費(fèi)部門注重部門利益，不顧整體效益和社會(huì)效益，存在著重收費(fèi)，輕管理、輕服務(wù)的問(wèn)題，甚至還存在“三亂”現(xiàn)象。就我旗目前具體情況看，資金短缺，融資困難是影響個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極大而又帶普遍性的難題。大多居于傳統(tǒng)的、家庭式、非民主的落后管理方式。44戶私營(yíng)企業(yè)中從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有19戶，從業(yè)人員852人，注冊(cè)資金895萬(wàn)元；從事商品批發(fā)、商業(yè)零售有8戶，從業(yè)人員92人，注冊(cè)資金323萬(wàn)元。其中從事商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)的1390戶，從業(yè)人員1710人，注冊(cè)資金1175萬(wàn)元；從事制造業(yè)198戶，從業(yè)人員211人，注冊(cè)資金199萬(wàn)元；從事交通運(yùn)輸業(yè)433戶，從業(yè)人員433人，注冊(cè)資金737萬(wàn)元。三是個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)者，稍有發(fā)展便安于現(xiàn)狀，面對(duì)各種變化缺少應(yīng)對(duì)措施。第三，從事外向型的個(gè)體私營(yíng)戶較少，大多數(shù)經(jīng)營(yíng)者對(duì)外部大市場(chǎng)的情況不了解，信息閉塞，供需關(guān)系掌握不清，銷售不暢，只盯住本地市場(chǎng)，經(jīng)不住大的沖擊。據(jù)調(diào)查，XX年，全旗個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)業(yè)性收入總額在6000萬(wàn)元左右，上繳稅金705萬(wàn)元，稅收比例高于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)所承擔(dān)的比例。眾所周知，我旗的農(nóng)畜產(chǎn)品和礦產(chǎn)資源等量多質(zhì)好，尤其是農(nóng)畜產(chǎn)品，大部分還屬原料的簡(jiǎn)單出售，而未被加工轉(zhuǎn)化增值，因此，首當(dāng)其沖應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展一批類似北大荒實(shí)業(yè)有限公司、京倫礦業(yè)有限公司等龍頭加工企業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在稅費(fèi)收取上，除了出臺(tái)一些減免和優(yōu)惠政策外，要嚴(yán)格規(guī)范各部門的收費(fèi)行為，堅(jiān)決禁止無(wú)證收費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費(fèi)，徹底杜絕“三亂”現(xiàn)象，依法保護(hù)個(gè)體私營(yíng)及人員的合法權(quán)益不受侵占，為其發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的外部環(huán)境。正確處理職工、企業(yè)、國(guó)家三者利益關(guān)系，協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)部勞資關(guān)系，維護(hù)職工的合法權(quán)益。但是，我們的著眼點(diǎn)不僅僅停留在發(fā)展指標(biāo)上，還要放在提高人的素質(zhì)上，放在精神文明建設(shè)上。但現(xiàn)在的問(wèn)題在于，少數(shù)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)者置國(guó)家法律而不顧，采取非正當(dāng)行為，追求高額利潤(rùn)，只管局部利益，注重短期行為，不惜損害群眾的合法權(quán)益，給人民帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失和精神傷害，已經(jīng)發(fā)展到了非常嚴(yán)重的地步。只要全社會(huì)都積極行動(dòng)起來(lái)，共同關(guān)心個(gè)體私營(yíng)勞動(dòng)者的精神文明建設(shè)，使精神文明建設(shè)成為一項(xiàng)務(wù)實(shí)性的工作，少一些關(guān)卡和壓力，多一點(diǎn)激勵(lì)和引導(dǎo)，多為他們傾注一點(diǎn)愛(ài)心。個(gè)體經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，有力地補(bǔ)充了國(guó)有經(jīng)濟(jì)不足，增加了財(cái)政稅收，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的的發(fā)展。三、大力推進(jìn)法制教育，樹立正確的經(jīng)營(yíng)理念追求經(jīng)濟(jì)利益是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求，這本無(wú)可厚非，古人早就有言：君子愛(ài)財(cái)，取之有道。從而使誠(chéng)實(shí)、守法、守信的有道德的經(jīng)營(yíng)戶直面綠燈、越做越活；使不道德者處處紅燈，路越走越窄。這些重要觀點(diǎn)，進(jìn)一步排除了個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙，突破了以往的重重“禁區(qū)”，打開了個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)平等參與政治生活的大門。同時(shí)，廣大個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)扶貧濟(jì)困、奉獻(xiàn)愛(ài)心的意識(shí)極大增強(qiáng)。此外，我們還經(jīng)常開展產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)比、鑒定和認(rèn)證活動(dòng)，并利用新聞媒體加以宣傳報(bào)導(dǎo)。另方面積極建議政府有關(guān)部門放寬財(cái)稅和信貸政策，對(duì)私營(yíng)企業(yè)實(shí)行“雙定”、“帶證”為主，查帳計(jì)征為輔的征稅方式，一定一年不變。去年，省協(xié)會(huì)共收到會(huì)員來(lái)信1500多封，通過(guò)處理來(lái)信來(lái)訪，幫助會(huì)員解決了大量實(shí)際問(wèn)題。二是廣泛開展了職業(yè)道德教育。二、積極幫助企業(yè)實(shí)施營(yíng)銷戰(zhàn)略，努力擴(kuò)大了“私企”產(chǎn)品銷售渠道廣東有生產(chǎn)型、科技型、外向型的私營(yíng)企業(yè)5萬(wàn)多家，個(gè)體工商戶近18萬(wàn)戶。這些都受到了政府有關(guān)部門和企業(yè)的高度評(píng)價(jià)。其二是開展各項(xiàng)培訓(xùn)、辦證服務(wù)。如去年3月，韶關(guān)市食品公司強(qiáng)行要求個(gè)體戶去他們那里批發(fā)肉類，將三級(jí)肉當(dāng)一級(jí)肉批發(fā)，同時(shí)，他們又允許個(gè)體戶每頭豬交80元屠宰費(fèi)后可自行屠宰，并且還成立了牲豬屠宰糾察隊(duì)，違規(guī)查扣個(gè)體工商戶從其他定點(diǎn)屠宰廠批發(fā)的肉類，個(gè)體戶敢怒不敢言。廣東發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)論壇”。去年省個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨委，經(jīng)過(guò)不斷地實(shí)踐、探索和研究，在非公經(jīng)濟(jì)黨建工作中逐步摸索出了一條新路子，創(chuàng)造了新經(jīng)驗(yàn)，取得了新成效。三是積極抓好黨員發(fā)展。謝謝大家！。另外，還考察和批準(zhǔn)了7名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正。根據(jù)省委組織部關(guān)于“就近管理、方便活動(dòng)、理順關(guān)系、不留空白”的要求，仍然堅(jiān)持邊摸底、邊組建、邊規(guī)范的原則，做到成熟一個(gè)組建一個(gè)；組建一個(gè)鞏固一個(gè)；鞏固一個(gè)規(guī)范一個(gè)。這些精辟的見(jiàn)解和理論，加深了人們對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，啟發(fā)了人們的思路，為促進(jìn)我省個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展起到拋磚引玉的作用。四、積極組織企業(yè)參加各種活動(dòng)，不斷加強(qiáng)了企業(yè)間的信息、思想和經(jīng)驗(yàn)交流為扶持私營(yíng)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上檔次、上水平，向生產(chǎn)型、科技型、外向型的領(lǐng)域發(fā)展，我們認(rèn)真開展了為企業(yè)提供政策信息、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)。在各行業(yè)評(píng)審、認(rèn)定初、中級(jí)技術(shù)職稱200多人，申領(lǐng)、換發(fā)會(huì)計(jì)證4000多人次，為私營(yíng)企業(yè)培訓(xùn)會(huì)計(jì)人員2000多名。這些都是制約私營(yíng)經(jīng)濟(jì)向高層次發(fā)展的重