【正文】 及其常委會任命的國家工作人員個(gè)人履行職責(zé)情況進(jìn)行的評議；工作評議是對國家機(jī)關(guān)工作情況進(jìn)行的評議。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。四是要正確把握和處理好工作評議和行風(fēng)評議的關(guān)系。（三）要正確處理好幾個(gè)關(guān)系。各評議工作組要根據(jù)工作評議的總體要求，結(jié)合實(shí)際，制訂工作計(jì)劃，作出日程安排，使工作評議有條不紊地進(jìn)行；要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，依法評議，大膽工作，深入實(shí)際了解情況，寫出全面、客觀、公正的調(diào)查報(bào)告，為市人大常委會形成評議意見提供真實(shí)、可信的依據(jù)；要扎實(shí)抓好整改督辦工作，確保評議意見件件有回音、事事有結(jié)果。主要領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)督查，確保工作落到實(shí)處。整改措施的內(nèi)容要具體、可行，力戒形式主義、開“空頭支票”。要積極組織評議人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識，提高調(diào)查和評議水平，做到敢于評議，善于評議。各評議工作組一定要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把各個(gè)環(huán)節(jié)，深入實(shí)際，深入群眾，深入實(shí)踐第一線，采取召開座談會、個(gè)別交談等方式，多渠道、多層次、全方位地聽取被評議單位工作的意見。通過評議，促進(jìn)工作評議對象增強(qiáng)民主法制意識和服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率；促進(jìn)有關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施和人民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。落實(shí)市委的決策部署，是市人大常委會的重要職責(zé)。人大開展工作評議，法律有具體規(guī)定，黨委有明確要求，群眾有熱切期盼。第一，開展工作評議是法律賦予人大常委會的一項(xiàng)重要職權(quán)。剛才,蒼松同志宣讀了評議的實(shí)施方案和評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件；接受評議的四個(gè)單位將作表態(tài)發(fā)言，接下來市政府副市長吳靜同志也將講意見、作發(fā)言。希望大家按照方案的要求和各自的承諾，認(rèn)真組織實(shí)施?！吨腥A人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》規(guī)定：“各級人民代表大會常務(wù)委員會每年選擇若干關(guān)系改革和發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題，有計(jì)劃地安排聽取和審議本級人民政府、人民法院和人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告”。開展工作評議可以使人大常委會將支持寓于監(jiān)督之中，用支持的思維考慮監(jiān)督，從支持的角度部署監(jiān)督，以支持的方式開展監(jiān)督，通過不斷加大監(jiān)督力度，全力促進(jìn)“一府兩院” 工作。開展工作評議，就是要對被評議單位貫徹落實(shí)市委的決策部署情況進(jìn)行一次檢驗(yàn)和督查評定；就是要通過評議，抓住當(dāng)前我市改革發(fā)展中的重大問題，抓住人民群眾普遍關(guān)注和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行深刻分析，提出切實(shí)可行的整改建議和措施；就是要通過評議，促進(jìn)各個(gè)部門進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，提高辦事效率，努力形成聚精會神抓建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好局面。評議的主要內(nèi)容是貫徹實(shí)施有關(guān)法律法規(guī)情況；依法履行職責(zé)情況；貫徹執(zhí)行人民代表大會及其常委會決議、決定情況，研究處理審議意見情況，辦理市人大通過的議案和代表提出的建議、批評、意見情況；以及需要評議的其他工作情況。調(diào)查的內(nèi)容要力求全面，既要了解成績，又要查找問題，對形成的材料要認(rèn)真分析篩選，去粗取精，去偽存真。不能只唱贊歌不擺問題，也不能偏離法律法規(guī)、脫離工作實(shí)際，只挑毛病不講成績，更不能有人為因素、主觀色彩而失之過寬，責(zé)之過嚴(yán)。二要以只爭朝夕的精神抓整改。各評議工作組要跟蹤督促檢查，使評議工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。工作評議辦公室要積極做好評議意見的匯總分類和評議過程中的服務(wù)保障工作，及時(shí)收集人民群眾有關(guān)工作評議的意見和建議，力圖反映出被評議單位的真實(shí)面貌。一是正確把握和處理評議工作與中心工作的關(guān)系，要做到“兩手抓，兩手硬”。行風(fēng)評議是全覆蓋的，涉及市政府各個(gè)部門，人大工作評議是經(jīng)過市人大常委會票決確定的，在評議的內(nèi)容上有相似之處，但也不盡相同，側(cè)重點(diǎn)不一樣，要通過行風(fēng)評議促進(jìn)評議工作的有效開展，真正達(dá)到兩項(xiàng)評議相得益彰的目的。面對執(zhí)政條件和社會環(huán)境的深刻變化，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)法制觀念，善于把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國統(tǒng)一起來，不斷提高依法行政的能力。實(shí)踐證明，述職評議和工作評議是人大實(shí)施監(jiān)督的重要形式，對于促進(jìn)“一府兩院”及其組成人員依法履職、依法行政，促進(jìn)部門改進(jìn)工作具有重要意義。加強(qiáng)對駐區(qū)省市直屬部門和政府序列外部門的工作評議，是去年省委人大工作會議的要求，《四川省各級人民代表大會常務(wù)委員會評議工作條例》也明確規(guī)定，“本級行政區(qū)域內(nèi)依法具有行政管理職能的其他工作部門”應(yīng)納入工作評議對象。五、搞好評議工作，在于被評議人員和部門的自覺參與。下面，我先講五點(diǎn)意見：一、開展評議工作，是建設(shè)社會主義政治文明的需要。要從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，重點(diǎn)是對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。產(chǎn)生這些問題有著復(fù)雜的主客觀因素，其中一條重要原因，就是對權(quán)力監(jiān)督制約的力度還不夠。希望區(qū)人大常委會黨組加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好各位組成人員的作用。接受評議的同志和部門都要虛心聽取干部群眾和人大常委會組成人員、人大代表的意見和批評，認(rèn)真研究評議中發(fā)現(xiàn)的問題，有針對性地提出整改措施，努力改進(jìn)工作，不斷提高自身素質(zhì)和依法行政能力，不斷改進(jìn)部門工作，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，不斷推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程做出新的貢獻(xiàn)。二、強(qiáng)化措施，扎實(shí)抓好整改評議工作質(zhì)量要通過整改效果來體現(xiàn)，因此，做好下一步的整改工作是關(guān)鍵。對在整改中態(tài)度不端正、措施不得力、效果不合要求的，縣委將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理?！耙桓畠稍骸奔捌渎毮懿块T要強(qiáng)化“監(jiān)督就是支持”意識，擺正位置，積極配合、主動接受人大監(jiān)督。剛才，陳光局長宣讀了《縣教體局迎接人大工作評議的實(shí)施方案》，希望大家按照方案要求逐一落實(shí)各項(xiàng)工作。長期以來，由于受到多種因素的制約，全縣教育的外部環(huán)境和內(nèi)部管理方面或多或少都還存在一些亟待解決的困難和問題。這次評議，融人大常委會監(jiān)督、人大代表監(jiān)督和公眾監(jiān)督為一體，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督事與監(jiān)督人的統(tǒng)一、程序性監(jiān)督與實(shí)質(zhì)性監(jiān)督的統(tǒng)一，增強(qiáng)了監(jiān)督的實(shí)效性。要在找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上，以對黨和群眾高度負(fù)責(zé)、對教育事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真抓好整改工作。全縣各教育單位要將整改貫穿到迎評工作的每一個(gè)階段，以加快教育科學(xué)發(fā)展為主線，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為重點(diǎn)。三是機(jī)關(guān)效能要有新改進(jìn)?？h教體局已成立了接受人大評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)工作評議的組織工作。對存在的問題，要列出清單，制定整改時(shí)間表，尤其是對群眾廣泛關(guān)注、社會反映較為強(qiáng)烈的突出問題，要盡快見到整改成效。四要嚴(yán)明紀(jì)律，注重實(shí)效。全縣各教育單位也要成立迎評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)迎評工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，時(shí)刻保持與局迎評辦的聯(lián)系，做好組織協(xié)調(diào)工作。厲行節(jié)約，規(guī)范公務(wù)接待和公務(wù)用車，建設(shè)節(jié)約型單位。當(dāng)前，制約我縣教育科學(xué)和諧發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題還有不少，每位黨組成員、班子成員都要確定一個(gè)破難項(xiàng)目，深入基層，圍繞推進(jìn)工作、解決群眾反映的實(shí)際問題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，提出解決的思路和建議，力爭把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動工作的政策措施。三是反饋環(huán)節(jié)。二、把握關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，確保人大評議教育工作取得實(shí)效第一，要把握評議工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要以這次評議為契機(jī)，一方面積極向縣人大常委會反映問題，取得縣人大常委會的理解和支持，為教育發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；另一方面要采取切實(shí)有效的措施，規(guī)范辦學(xué)行為，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，努力創(chuàng)辦人民滿意的教育，把接受評議的過程當(dāng)作解決教育工作存在的突出問題的過程。下面，我就貫徹落實(shí)縣人大常委會的要求，如何做好評議工作，講三點(diǎn)意見。一方面，“一府兩院”及