【正文】 上，建立全省國防信息專業(yè)保障人才數(shù)據(jù)庫。第十九條 貫徹國防要求的信息基礎(chǔ)設(shè)施的管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常維護(hù)和管理，確保設(shè)施的正常使用。第十六條 各級信息動(dòng)員辦和政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)規(guī)定，做好信息基本建設(shè)貫徹國防要求的工作。第十二條 任何單位和個(gè)人均必須依法接受國防信息動(dòng)員潛力調(diào)查，按照要求及時(shí)準(zhǔn)確提供有關(guān)信息資料，不得以任何理由拒絕提供、不按要求提供或者提供虛假信息資料。第八條 各級信息動(dòng)員辦平時(shí)開展國防信息動(dòng)員工作所需經(jīng)費(fèi)，納入國防動(dòng)員工作經(jīng)費(fèi)，列入同級財(cái)政預(yù)算，?？顚Ｓ谩佬畔?dòng)員是國防動(dòng)員的重要組成部分。信息動(dòng)員指揮組成立由234人組成的通信保障隊(duì)伍和光纜線路護(hù)線隊(duì)伍，擁有4部小汽車、7部越野車和2部貨車等車輛組成的后勤隊(duì)伍，共儲備8—144纖芯不同型號光纜300皮長公里，100KVA以上固定柴油發(fā)電機(jī)8臺，5KVA以上移動(dòng)汽油發(fā)電機(jī)36臺，NERAMINI型海事衛(wèi)星電話4部，頻譜遙控站1個(gè)、檢測車輛1部，頻譜分析儀、場強(qiáng)儀和小接收機(jī)等無線設(shè)備若干。要依據(jù)信息動(dòng)員相關(guān)法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定相應(yīng)的信息動(dòng)員實(shí)施細(xì)則，切實(shí)增強(qiáng)貫徹信息動(dòng)員法規(guī)的操作性，認(rèn)真分析形勢變化，進(jìn)一步完善國防信息動(dòng)員預(yù)案，使預(yù)案更符合當(dāng)前形勢。成立了辦事機(jī)構(gòu)，配齊工作人員。根據(jù)市信息動(dòng)員辦公室的要求，區(qū)信息動(dòng)員辦公室根據(jù)本區(qū)信息動(dòng)員總體方案確定的主要目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步完善了信息動(dòng)員預(yù)案。并整理了十堰市通信保障應(yīng)急預(yù)案、十堰電信通信保障預(yù)案、中國鐵通十堰分公司應(yīng)急通信保障預(yù)案、湖北移動(dòng)通信有限公司十堰分公司“十二五”通信保障應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃、湖北移動(dòng)十堰防汛抗旱專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。我們組建了信息動(dòng)員辦公室，由區(qū)經(jīng)信局局長張?jiān)旅啡沃魅?，配備了謝紅、林凌等同志為辦公室成員，保證國防信息動(dòng)員工作有人抓、真落實(shí)。落實(shí)專班，研究制訂茅箭區(qū)國防信息動(dòng)員總規(guī)劃。三、加強(qiáng)干線設(shè)備維護(hù)和線路巡視強(qiáng)度。第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)開展國防信息動(dòng)員工作，必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)以及本辦法的規(guī)定。信息動(dòng)員辦成員單位平時(shí)開展國防信息動(dòng)員工作所需經(jīng)費(fèi)，列入本單位的經(jīng)費(fèi)開支。第十三條 國防信息動(dòng)員潛力調(diào)查資料，由組織調(diào)查的信息動(dòng)員辦統(tǒng)一管理和使用。前款所稱信息基本建設(shè)貫徹國防要求，是指為適應(yīng)國防需要，增強(qiáng)戰(zhàn)時(shí)通信保障能力，對新建、改建的信息基礎(chǔ)設(shè)施采取的使其具備國防功能的工程技術(shù)措施。任何單位和個(gè)人進(jìn)行生產(chǎn)或者其他活動(dòng)，不得危及貫徹國防要求的信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全，不得影響其正常使用。各級信息動(dòng)員辦應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級國動(dòng)委的要求，加強(qiáng)信息專業(yè)保障隊(duì)伍建設(shè)，定期組織信息專業(yè)保障人員進(jìn)行國防教育、技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。管制區(qū)域內(nèi)設(shè)有無線電發(fā)射設(shè)備和其他輻射無線電波設(shè)備的單位和個(gè)人，必須遵守有關(guān)管制的規(guī)定。民用信息資源的征用、返還、補(bǔ)償，由縣級以上人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。一年來，我局始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，國防經(jīng)濟(jì)動(dòng)員等各項(xiàng)工作全面推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得“開門紅”。在積極開展深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出適合我縣條件的重大項(xiàng)目，并組織做好項(xiàng)目前期基礎(chǔ)工作。農(nóng)業(yè)投入加大，成功爭取到石漠化治理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等一批重大項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件進(jìn)一步改善，有力地保證了農(nóng)業(yè)抗旱奪豐收，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加鞏固（五）工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，加大科技開發(fā)和技改投入，扶持引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)加速擴(kuò)張，工業(yè)經(jīng)濟(jì)速度、質(zhì)量、效益同步提高。高起點(diǎn)完成了城市發(fā)展戰(zhàn)略定位、品牌策劃和新一輪的城市總規(guī)修編，明確了縣城“中國竹生態(tài)養(yǎng)生名城”定位，超前謀劃空間布局，調(diào)整優(yōu)化功能分區(qū)，城鎮(zhèn)規(guī)模有序拓展，縣城建成區(qū)面積達(dá)，%。全年共出生4394人，‰，‰，%。主要是：經(jīng)濟(jì)總量較小，財(cái)政收支較難，要素保障能力較弱，“四化”水平較低，支柱產(chǎn)業(yè)支撐不夠，資源、環(huán)境的承載能力不足，城鄉(xiāng)居民可支配收入增長緩慢，城鄉(xiāng)困難群體扶貧濟(jì)困任務(wù)艱巨。穩(wěn)步推進(jìn)改革，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。國防動(dòng)員的這種重要地位，決定了國防動(dòng)員在贏得戰(zhàn)爭勝利等這種關(guān)系到國家安危的重大活動(dòng)中，具有非常重要的作用。實(shí)踐中，也有許多國家通過顯示實(shí)力和使用武力的決心，有效地消弭了威脅，遏制了戰(zhàn)爭。從這個(gè)意義上可以說，做好戰(zhàn)爭動(dòng)員準(zhǔn)備，也是促進(jìn)國家的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要。地方部隊(duì)動(dòng)員，是指按動(dòng)員計(jì)劃組建擴(kuò)建地方部隊(duì)，增強(qiáng)地方作戰(zhàn)兵力，完成區(qū)域性作戰(zhàn)任務(wù)，并可根據(jù)戰(zhàn)爭進(jìn)程將地方部隊(duì)升級為野戰(zhàn)部隊(duì)。國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員包括工業(yè)動(dòng)員、農(nóng)業(yè)動(dòng)員、交通運(yùn)輸和郵電通信動(dòng)員、科學(xué)技術(shù)動(dòng)員及其它動(dòng)員?？傊彩悄軌驌?dān)負(fù)支援戰(zhàn)爭任務(wù)的國民經(jīng)濟(jì)部門，都要不失時(shí)機(jī)地實(shí)現(xiàn)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換，為戰(zhàn)爭服務(wù)。人防專業(yè)隊(duì)伍動(dòng)員，就是根據(jù)城市防空襲斗爭的需要，組織各種防護(hù)專業(yè)技術(shù)分隊(duì)，如搶險(xiǎn)、搶救、搶修、消防和“三防”分隊(duì)，有針對性地消除空襲后果的行動(dòng)。國際政治動(dòng)員，是國家通過各種外交活動(dòng)和對外宣傳，揭露敵人的戰(zhàn)爭陰謀，控訴敵人的殘暴罪行，爭取國際上友好和中立國家人民的聲援和支持，建立國際的統(tǒng)一戰(zhàn)線，甚至結(jié)成必要的國際聯(lián)盟。如果動(dòng)員決策失誤，動(dòng)員為時(shí)過早或規(guī)模過大，會影響國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，造成國內(nèi)不必要的緊張，在國際上也會處于被動(dòng)地位；動(dòng)員為時(shí)過遲或規(guī)模過小，則會影響武裝力量的戰(zhàn)略展開和整個(gè)國家轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)體制，造成戰(zhàn)爭初期的巨大損失。第十一條規(guī)定：“中華人民共和國主席根據(jù)全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務(wù)委員會的決定，宣布戰(zhàn)爭狀態(tài)，發(fā)布動(dòng)員會，并行使憲法規(guī)定的國防方面的其他職權(quán)。第二次世界大戰(zhàn)時(shí)蘇德戰(zhàn)爭爆發(fā)前的德國，抗美援朝戰(zhàn)爭爆發(fā)前的我國，第四次中東戰(zhàn)爭中的埃及、敘利亞，在戰(zhàn)爭前都進(jìn)行了秘密動(dòng)員。動(dòng)員令發(fā)布之后，能否實(shí)施快速動(dòng)員，很大程度上取決于動(dòng)員令的傳遞速度。所以，各級戰(zhàn)爭動(dòng)員機(jī)構(gòu)都應(yīng)擁有較高的職權(quán)。若作小的修改、補(bǔ)充就能適應(yīng)戰(zhàn)爭需要，一般不作大的修改。武裝力量、國民經(jīng)濟(jì)、科教文化等部門和社會生活，都以保障戰(zhàn)爭勝利為軸心迅速進(jìn)行調(diào)整。地方政府各部門要根據(jù)上級下達(dá)的動(dòng)員任務(wù)，積極實(shí)施動(dòng)員計(jì)劃。總之，各行各業(yè)都要?jiǎng)訂T起來，落實(shí)戰(zhàn)爭動(dòng)員計(jì)劃，有組織、有計(jì)戈Ⅱ地轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)體制，為戰(zhàn)爭服務(wù)。現(xiàn)役軍人一律停止轉(zhuǎn)業(yè)和退伍，停止探親和休假，外出人員立即歸隊(duì)。為避免實(shí)施戰(zhàn)爭動(dòng)員時(shí)對計(jì)劃進(jìn)行大的改動(dòng)，在平時(shí)就要針對不同的戰(zhàn)爭規(guī)模和樣式，多設(shè)計(jì)幾套方案，并根據(jù)情況的不斷變化逐年修訂，在戰(zhàn)爭征候較為明顯時(shí)及時(shí)修訂。所以，國家動(dòng)員決策機(jī)構(gòu)必須把握時(shí)機(jī)，適時(shí)決策，使戰(zhàn)爭動(dòng)員既不失之于過早，又不失之于過遲；既不失之于過小，又不失之于過大。（三）、充實(shí)動(dòng)員機(jī)構(gòu) 一旦實(shí)施戰(zhàn)爭動(dòng)員，和平時(shí)期的動(dòng)員機(jī)構(gòu)，無論在人力上還是權(quán)限上，都難以適應(yīng)需要，必須及時(shí)調(diào)整和加強(qiáng)。在戰(zhàn)爭中也有這樣的情況，國家事實(shí)上已經(jīng)進(jìn)行戰(zhàn)爭動(dòng)員，但并未發(fā)布動(dòng)員令，如美國侵越戰(zhàn)爭即是如此。公開發(fā)布動(dòng)員令，一般是戰(zhàn)爭即將或已經(jīng)爆發(fā)的情況下施行，可以運(yùn)用一切宣傳工具和通訊手段，不受任何保密限制。進(jìn)行戰(zhàn)爭動(dòng)員決策的關(guān)鍵，是正確分析判斷敵情。只有使全體軍民通過政治動(dòng)員，對戰(zhàn)爭的威脅和危害有充分的認(rèn)識，激發(fā)起對敵人的極大仇恨，才能引起對各項(xiàng)動(dòng)員工作的重視，保證各項(xiàng)動(dòng)員措施的落實(shí)；只有廣泛進(jìn)行國際宣傳，才能爭取最大限度的國際支援，孤立敵人，壯大自己。建國以來，我國卓有成效地開展了人民防空工作，建立了各級人防機(jī)構(gòu)，進(jìn)行了廣泛的人防教育，構(gòu)筑了大量的人防工事。國外把組織民間防備敵人空襲，消除空襲后果，防護(hù)自然災(zāi)害統(tǒng)稱為民防動(dòng)員。工業(yè)動(dòng)員是經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的重點(diǎn)，也是經(jīng)濟(jì)動(dòng)員中最復(fù)雜的問題。已編組的預(yù)備役部隊(duì)動(dòng)員，是指征召大批預(yù)備役人員成建制地轉(zhuǎn)服現(xiàn)役。有的國家(如美國)將工業(yè)動(dòng)員和經(jīng)濟(jì)動(dòng)員并列為兩大主要內(nèi)容；有人亦將科學(xué)技術(shù)動(dòng)員單列，以突出科技因素在現(xiàn)代戰(zhàn)爭動(dòng)員中的地位。當(dāng)國家遇到自然災(zāi)害、社會不穩(wěn)定的緊急狀態(tài)時(shí)，國防動(dòng)員系統(tǒng)可以憑借自身特有的功能和力量為抗御自然災(zāi)害、維護(hù)社會穩(wěn)定提供有效措施和有力支援。這一功能的實(shí)現(xiàn)，是國家通過平戰(zhàn)體制的轉(zhuǎn)換和資源的重新配置予