【正文】 學(xué)論證，投入生產(chǎn)后實現(xiàn)年增效益520多萬元。對正在設(shè)立的市場主體，強化政策宣傳、登記指導(dǎo)等服務(wù)；對成長期市場主體，強化商標培育、廣告宣傳、合同管理、融資幫扶等保育助長服務(wù)；對成熟期的市場主體，強化打假維權(quán)、信用提升等維權(quán)保障服務(wù)，促進市場主體發(fā)展要素銜接，增強可持續(xù)發(fā)展的能力。四、堅持“健全機制、提速增效”服務(wù)創(chuàng)業(yè)一是打造“陽光工商”。允許個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、個體經(jīng)商戶用原經(jīng)營場所、原前置許可有效證件、原字號名稱轉(zhuǎn)型升級設(shè)立公司。做到工商行政管理事業(yè)性收費“零收費”，個人獨資企業(yè)等微型企業(yè)注冊登記“零首付”，法律法規(guī)沒有特別規(guī)定的市場準入“零門檻”，工業(yè)企業(yè)注冊登記材料齊全、符合法定形式的“一天辦結(jié)”，引進的重大項目即時辦結(jié)?？h工商局作為市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的職能部門，我們深感責任重大、義不容辭。二是放寬企業(yè)注冊登記限制。支持省外、國外人員來***投資創(chuàng)業(yè)，支持外出務(wù)工經(jīng)商人員回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，支持城鄉(xiāng)居民利用當?shù)刭Y源、自身條件從事農(nóng)家樂、特色小吃、農(nóng)村家庭旅館、特色農(nóng)產(chǎn)品銷售等行業(yè)。按照“企業(yè)所需，政府所想、工商所能、法律所依”的原則，引導(dǎo)、幫助各類創(chuàng)業(yè)主體申請注冊商標，提高自主品牌的擁有量；指導(dǎo)、幫助創(chuàng)業(yè)主體爭創(chuàng)馳、著名商標，提高產(chǎn)品附加值；鼓勵、引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會和相關(guān)組織注冊地理標志證明商標，利用品牌戰(zhàn)略擴大經(jīng)營規(guī)模。在行政審批大廳工商窗口和各工商所開辟“綠色通道”，實行受理、審核、發(fā)照“一站式”服務(wù)，切實提高服務(wù)效能。正是這些感動為我事業(yè)的發(fā)展提供了無盡的動力和保障，激勵我在困境中振奮，在成功時平和。近5年來，正是這實際而周到的創(chuàng)業(yè)環(huán)境使**公司能夠不斷地成長壯大。也正是我的誠信和責任心換來的我事業(yè)的發(fā)展和希望。又投資1600萬元，新上了一臺90噸高溫熱水爐，為***公司長遠發(fā)展增強了能源保障。特別是今天會議上推出了一批典型，他們的創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)實踐、創(chuàng)業(yè)成果必將帶動和推動全民創(chuàng)業(yè)在儀征的蓬勃興起。門檻高，成本大，干擾多，不僅挫傷了本地能人的創(chuàng)業(yè)激情，而且使得外地客商望而卻步，喪失了許多發(fā)展的機遇。就是要全面動員各階層把創(chuàng)業(yè)作為自己的第一選擇，敢于在創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)自己的人生價值，真正在儀征形成農(nóng)民向居民和商人轉(zhuǎn)變、打工者向老板轉(zhuǎn)化、個私業(yè)主向企業(yè)家轉(zhuǎn)型、干部由官場向市場轉(zhuǎn)移的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。要創(chuàng)新思想觀念。三、立足于干，用實干的行動引領(lǐng)全民創(chuàng)業(yè)面對撲面而來的創(chuàng)業(yè)大潮，面對競相發(fā)展的強勁勢頭，全市上下一定要迅速行動起來，說干就干，苦干實干，真正在全市上下形成全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。廣大民營企業(yè)家要倍加珍惜現(xiàn)在寬松的發(fā)展環(huán)境，搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，把企業(yè)做大做強。但與浙江、蘇南等先進地區(qū)相比、與周邊縣市相比，我們?nèi)駝?chuàng)業(yè)的意識還不濃。區(qū)域發(fā)展最根本動因不是儲藏豐富的物質(zhì)資源，不是充?；钴S的金融資本，不是原有的經(jīng)濟基礎(chǔ)，而是人們內(nèi)心涌動著的揮別貧窮、奔向幸福的強烈渴望，是人們內(nèi)心涌動著的創(chuàng)業(yè)激情。尤其要引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)管理者自主創(chuàng)業(yè)或參與其他實業(yè)經(jīng)營，由股東變成老總，由跟著別人干變?yōu)樽约侯I(lǐng)頭干。要創(chuàng)新部門服務(wù)。廣大農(nóng)民要敢于從田頭走向碼頭，從家門走向市場，創(chuàng)業(yè)致富。今天的會議是一次關(guān)系到儀征經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的重要會議。%。招引民資項目452個，其中一產(chǎn)項目36個、二產(chǎn)項目302個、三產(chǎn)項目114個，其中1000萬元以上民資項目達到72個。2005年，我市共有民營企業(yè)1536個，平均每390個人才有1個老板，而浙江平均不到26個人就有1個老板，其中溫州、臺州等地平均4個家庭就有1家投資辦企業(yè)。四是支撐作用不強。一些企事業(yè)單位職工對改革改制的戰(zhàn)略意義不理解，不愿主動走向市場，尋求新的出路。從浙江民營經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗看，其活力就在于鼓勵探索、鼓勵創(chuàng)新。二、明確目標，抓住關(guān)鍵，促進民營經(jīng)濟的大發(fā)展今后一個時期，我市推動全民創(chuàng)業(yè)、加快民營經(jīng)濟發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“蘇中爭第一、跨江爭位次、全國爭百強”的奮斗目標，繼續(xù)按照思想上放心放膽、工作上放手放開、政策上放寬放活的“六放”要求，大力支持和鼓勵全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)，進一步促進全市民營經(jīng)濟總量上規(guī)模、結(jié)構(gòu)上檔次、質(zhì)量上水平、管理上臺階，力爭通過幾年的努力，使民營經(jīng)濟真正成為我市的投資主體、稅收主體和就業(yè)主體，成為發(fā)展地方經(jīng)濟的重要支撐力量，形成外來投資與本土創(chuàng)業(yè)齊上、鋪天蓋地與頂天立地并進的局面，把儀征打造成為資本活躍集聚、人才競相涌入、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚的熱土。二是在“完善服務(wù)”上下功夫，牢固樹立“親商、安商、富商”的理念，像服務(wù)外資企業(yè)一樣服務(wù)民營企業(yè)，切實幫助民營企業(yè)解決發(fā)展中的征地、辦證、廠房租賃、資金籌措等方面的具體困難和問題。大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)優(yōu)秀適用人才。民營企業(yè)是民營經(jīng)濟發(fā)展的主體，廣大群眾是民營經(jīng)濟發(fā)展的原動力。四是處理好維護權(quán)益與守法經(jīng)營的關(guān)系。要放開企業(yè)的具體經(jīng)營范圍，除法律、行政法規(guī)禁止或限制經(jīng)營的項目外，投資人可以自主選擇經(jīng)營范圍和項目。沒有法律法規(guī)依據(jù)的前置條件一律取消；必須前置審批的，由工商部門牽頭實行并聯(lián)審批,對不涉及人民生命財產(chǎn)安全的前置審批事項，在前置審批部門認可的情況下，工商部門先發(fā)給營業(yè)執(zhí)照，在3個月內(nèi)補齊相關(guān)手續(xù)。在當前改革和發(fā)展的新形勢下，我們應(yīng)該鼓勵和支持機關(guān)干部包括領(lǐng)導(dǎo)干部，在不違反國家法律法規(guī)和黨的政策的前提下，實行在崗兼業(yè)和離崗創(chuàng)業(yè)。要突出“小規(guī)模、大群體”，圍繞產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要認真排隊梳理，了解本地有哪些在外能人，有哪些投資意向，主動上門聯(lián)絡(luò)感情，以更加熱情周到的服務(wù)和優(yōu)惠的條件，鼓勵他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)更多的人發(fā)家致富。企業(yè)要大發(fā)展，就必須上大項目、促大投入。要進一步強化“市外就是外”的意識，把利用市外民資與利用境外資金擺在同等重要的位置，調(diào)動一切積極因素，利用一切社會關(guān)系，挖掘一切資源潛力，吸引外地民營企業(yè)家來儀投資興業(yè)。要加大技術(shù)改造力度。五是向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變。各經(jīng)濟綜合部門要繼續(xù)組織開展“銀企洽談會”等活動。三是要加快中小企業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。要組織民營企業(yè)業(yè)主到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)考察學(xué)習(xí)，具備條件的還可以組織到國外考察學(xué)習(xí)，開闊視野，更新觀念，拓寬思路。四、加強領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方，營造加快發(fā)展的大環(huán)境民營經(jīng)濟是典型的環(huán)境經(jīng)濟、候鳥經(jīng)濟。新聞部門要利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳市委、市政府的鼓勵扶持政策，深入宣傳民營企業(yè)的先進人物和典型經(jīng)驗，宣傳發(fā)展民營經(jīng)濟的好辦法、好經(jīng)驗，在全社會營造“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍。機關(guān)部門要順應(yīng)改革大勢，加快政府管理創(chuàng)新步伐，強化“支持就是工作，幫扶就是責任，管理就是服務(wù)，發(fā)展就是目的，富民就是標準”的理念，真正使民營企業(yè)在正常生產(chǎn)經(jīng)營時感覺不到政府的存在，在投資興業(yè)需要幫助時又感到政府無處不在，實現(xiàn)無障礙地自主創(chuàng)業(yè)、自主發(fā)展。綜合經(jīng)濟部門要把民營經(jīng)濟發(fā)展擺上重要議事日程，確保領(lǐng)導(dǎo)力量、工作責任、政策措施“三到位”。我們一定要以強烈的歷史責任感和時代緊迫感，進一步解放思想，搶抓機遇，共謀發(fā)展大計，共克發(fā)展難關(guān)，共同耕耘出全民創(chuàng)業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的新天地，為實現(xiàn)“蘇中爭第一、跨江爭位次、全國爭百強”宏偉目標而努力奮斗！。實行市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)重點民營企業(yè)制度，加大政策落實等情況的督查，全力幫助民營企業(yè)解決生產(chǎn)和發(fā)展中的制約因素。要采取有力措施，整治亂收費、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象，從根本上解決執(zhí)法檢查過多過濫的問題。省委、省政府鼓勵全民創(chuàng)業(yè)、大力發(fā)展民營經(jīng)濟的政策措施即將出臺，市委、市政府也將據(jù)此制定實施細則。我們一定要創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以環(huán)境的大改善促進民營經(jīng)濟的大發(fā)展。要引導(dǎo)民營企業(yè)業(yè)主保持艱苦創(chuàng)業(yè)的品格，強化市場競爭的意識，發(fā)揚團結(jié)協(xié)作的精神，樹立敢想敢干的勇氣，自豪不自滿，自信不自負，有錢不奢侈，立志干大事，在更高層次上實現(xiàn)人生價值。組織或參加協(xié)會必須是依法、自愿的原則。市政府將適當增加對中小企業(yè)貸款擔?；鸬馁Y本金注入，同時要多渠道吸納社會資本，不斷進行充實。要逐步完善法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部運作，提高企業(yè)管理水平，形成廣納資本和人才的制度基礎(chǔ)，克服家族管理的弊端。對市場潛力大的產(chǎn)品、基礎(chǔ)好的企業(yè)，幫助其搞好技改規(guī)劃，在技改貼息、資金籌措等方面采取鼓勵政策，努力抓出成效。今年要確保完成招引民資任務(wù)30億元。民營企業(yè)還要有甘做鳳尾、當好配角的意識。隨著城市化進程的加快和城鄉(xiāng)居民消費水平的提高，以小型分散經(jīng)營、勞動密集型為特征的服務(wù)業(yè)發(fā)展空間廣闊，就業(yè)機會很多。全民創(chuàng)業(yè)要靠船下篙，根據(jù)本地的產(chǎn)業(yè)特色確定自己的創(chuàng)業(yè)方向，在模仿性創(chuàng)業(yè)中完成資本積累，在群體性競爭中推動產(chǎn)業(yè)集聚，在滾動式發(fā)展中放大塊狀經(jīng)濟特色。對事業(yè)單位干部職工也可以參照機關(guān)干部離崗創(chuàng)業(yè)的政策予以鼓勵和支持。同時，全面放寬成立企業(yè)集團登記條件、企業(yè)名稱登記條件、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場地限制和投資項目審批。支持民營企業(yè)參與教育、文化、衛(wèi)生、體育、旅游、中介服務(wù)、物業(yè)管理、社區(qū)服務(wù)等社會事業(yè)和社會服務(wù)業(yè)的建設(shè)和經(jīng)營。要構(gòu)筑快捷高效的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，切實保護企業(yè)利益，為民營經(jīng)濟發(fā)展“減負松綁”，同時要幫助和指導(dǎo)民營企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，提高民營企業(yè)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營意識，引導(dǎo)民營企業(yè)開展文化建設(shè)，增強社會親和力和職工凝聚力。二是處理好“鋪天蓋地”與“頂天立地”的關(guān)系。整合人才和勞動力市場，建立統(tǒng)一的人力資源市場，開創(chuàng)配置市場化、評估科學(xué)化、培訓(xùn)社會化的人才開發(fā)新局面，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供有力的人才保障。在服務(wù)上體現(xiàn)主動性，善于尋求上級政策與儀征實際的結(jié)合點，多設(shè)路標，少設(shè)關(guān)卡，主動幫助企業(yè)少走彎路；在政務(wù)上體現(xiàn)公開性，推進政務(wù)公開，實行陽光運作，為民營企業(yè)和個體工商戶提供公開、透明、高效的服務(wù)；在執(zhí)法上體現(xiàn)規(guī)范性，貫徹實施《行政許可法》，創(chuàng)新政府管理方式，把政府對民營企業(yè)、個體工商戶的服務(wù)與管理納入法制化、規(guī)范化、制度化的軌道。通過三年（2004年2006年）的努力，全面提高民營企業(yè)規(guī)模、技術(shù)水平和貢獻份額，實現(xiàn)“五個翻一番”：一是民營企業(yè)數(shù)量翻一番，達3000家以上；二是民營