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壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收(完整版)

2024-10-13 23:55上一頁面

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【正文】 成來看,工資性收入是增長的主動(dòng)力,%,%。二是市場營銷體系建設(shè),目前已有東陽蔬菜批發(fā)市場等專業(yè)、綜合市場5家,營銷網(wǎng)絡(luò)輻射華北乃至全國,營銷組織發(fā)展到20余個(gè),蔬菜營銷戶達(dá)到4000余戶,普家樂農(nóng)村連鎖經(jīng)營服務(wù)體系完成了25個(gè)連鎖店和100個(gè)村級(jí)服務(wù)站定點(diǎn)工作,農(nóng)產(chǎn)品營銷市場體系已基本構(gòu)建。榆次工業(yè)園被省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)為全省最好的工業(yè)園區(qū),利用園區(qū)的品牌優(yōu)勢,我們不遺余力地引進(jìn)能夠消化當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的加工企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,實(shí)現(xiàn)以工補(bǔ)農(nóng),以工促農(nóng),不斷開拓新的農(nóng)產(chǎn)品市場。三是抓模式,發(fā)展高效農(nóng)業(yè),提高農(nóng)民收益。通過區(qū)域規(guī)劃,逐步使我區(qū)形成一批優(yōu)勢品種、優(yōu)勢產(chǎn)區(qū):共規(guī)劃實(shí)施蔬菜面積34萬畝,;規(guī)劃實(shí)施紅棗面積30萬畝,其中有10萬畝進(jìn)入掛果期。在城鎮(zhèn)化建設(shè)中,東陽等8個(gè)小城鎮(zhèn)列入全省小城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)行列,其中東陽鎮(zhèn)被列入全國500個(gè)小城鎮(zhèn)之一、山西35個(gè)中心鎮(zhèn)之一。我在榆次區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線同仁的幫助和支持下,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,圍繞農(nóng)民增收核心,堅(jiān)持以推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)統(tǒng)攬工作全局,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,扭住“平川水地抓蔬菜,丘陵山區(qū)上紅棗,畜牧養(yǎng)殖求突破”戰(zhàn)略展開工作, 突出溫室大棚、紅棗開發(fā)、養(yǎng)殖園區(qū)和龍頭企業(yè)四大基地建設(shè),使全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)有了新的突破。奶牛發(fā)展勢頭迅猛,存欄達(dá)到6000頭;規(guī)劃實(shí)施優(yōu)勢玉米種植面積30萬畝。農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程加快,物質(zhì)生活水平和精神生活不斷提升,越來越接近全面小康的標(biāo)準(zhǔn)。連續(xù)12年,榆次的蔬菜生產(chǎn)位居全省之首,面積達(dá)到34萬畝,其中向北京、蔬菜產(chǎn)業(yè)占據(jù)榆次區(qū)農(nóng)業(yè)的半壁江山,被確立為全國首批55家無公害蔬菜生產(chǎn)示范縣(區(qū))之一。在基層黨建工作中,一是要加強(qiáng)黨員干部的政治思想教育,教育干部樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”思想,二是加強(qiáng)黨員干部的教育培訓(xùn)工作,引導(dǎo)干部解放思想、更新觀念,組織干部通過自學(xué)、參加培訓(xùn)、外出參觀努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì),豐富市場經(jīng)濟(jì)頭腦,提高搶抓機(jī)遇,把握市場的能力;三是建立監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)黨支部對(duì)村委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)對(duì)黨支部的有效監(jiān)督,增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),形成合力和戰(zhàn)斗力;四是執(zhí)行干部考核制度,堅(jiān)持日常考核同集中考核相結(jié)合的原則,對(duì)干部“德、能、勤、績”進(jìn)行全面考核,實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。第三、從遠(yuǎn)處著眼,短效增收。第一、要加強(qiáng)對(duì)集體公有制資產(chǎn)的監(jiān)管。近年來,由于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,造成農(nóng)村基層組織活力不足,能力有限,嚴(yán)重制約了基層政權(quán)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中的主動(dòng)性,在一定程度上影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展,制約了農(nóng)牧民增收步伐。找技術(shù)支撐點(diǎn)、找增收渠道,找新興產(chǎn)業(yè),在突破中尋發(fā)展,在發(fā)展中獲效益。第四,要加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè),發(fā)揮基層黨組織在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。第二篇:壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收榆次區(qū)地處“三晉”之腹,為晉中市委、市政府所在地,總?cè)丝?3萬,面積1328平方公里,轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng)289個(gè)行政村,2004年農(nóng)民人均純收入3628元。河南正龍白象方便面、古船面粉的全面投產(chǎn),使榆次面粉加工取得了歷史性突破。畜牧養(yǎng)殖:全區(qū)肉類總產(chǎn)量16000噸,蛋類總產(chǎn)量12165噸,奶類總產(chǎn)量10000噸,人均牧業(yè)收入496元。綠色認(rèn)證也有突破,認(rèn)證產(chǎn)品已達(dá)4個(gè):博瑞乳品、華玉榮香椿、強(qiáng)大飼料、中昌梨棗。豐元棗業(yè)、綠源棗業(yè)、博瑞乳業(yè)、華玉榮香椿、福大綠色食品等一批圍繞棗、菜、乳等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的加工企業(yè)迅速崛起,加工龍頭逐步壯大。紅棗由2001年的6萬畝猛增到目前的30萬畝,建成了三個(gè)3萬畝的紅棗示范園區(qū),兩個(gè)5000畝標(biāo)準(zhǔn)化紅棗園區(qū);目前掛果面積11萬畝,產(chǎn)量2萬噸,為農(nóng)民人均增收150元,全部進(jìn)入盛果期,農(nóng)民人均可增收460元。到目前,無公害認(rèn)證產(chǎn)品已發(fā)展到3項(xiàng)17種,:蔬菜包括青椒、西紅柿、蔥頭、白菜等15個(gè)品種,;水果認(rèn)證新紅星蘋果1700畝,帶動(dòng)了5萬畝無公害水果基地建設(shè);紅棗認(rèn)證4000畝。紅棗生產(chǎn)大力推廣了“四個(gè)一”模式:即,一項(xiàng)矮密豐技術(shù)、一座沼氣池、一座保鮮庫、一座烤房,增效十分明顯。山西海玉食品有限公司,能帶動(dòng)7萬畝的糧食基地生產(chǎn)。因此,我們把轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力作為一項(xiàng)重要工作來抓,利用 “陽光工程”培訓(xùn)、“走出一人,帶出一戶、搞活一村”等辦法,鼓勵(lì)農(nóng)民走出家門。2003年我區(qū)被列為全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化試點(diǎn)之一,要抓住契機(jī),堅(jiān)定不移地走農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化道路,全面推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)。三要完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。幾點(diǎn)建議:一應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的財(cái)政投入。從實(shí)踐中看,近年來,農(nóng)民工資性收入迅速增長,并已成為農(nóng)民收入的一個(gè)重要組成部分。增強(qiáng)其發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的信心和能力,重點(diǎn)培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,金融、法制、城鄉(xiāng)一體化、團(tuán)隊(duì)管理等方面知識(shí),提高他們適應(yīng)、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。隨著農(nóng)村各項(xiàng)改革的不斷深入,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)越發(fā)顯現(xiàn)出不可忽視的作用。按債務(wù)形成的用途主要體現(xiàn)在以下幾種情況:開展競賽達(dá)標(biāo)4,975萬元,創(chuàng)辦企業(yè)支出7,267萬元,各項(xiàng)補(bǔ)貼6,409萬元,代繳墊付稅費(fèi)7,009萬元,改善生產(chǎn)條件支出3,705萬元,公益事業(yè)性支出10,784萬元,管理費(fèi)超支1,544萬元,各項(xiàng)攤派1,100萬元,各種擔(dān)保220萬元,損失浪費(fèi)支出440萬元。我市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,有很大的原因是思想觀念在作梗,思想觀念上的落后是當(dāng)前制約和阻礙我市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的最大障礙。多年來,在費(fèi)用收繳過程中,由于村級(jí)干部不敢于碰硬,不善于做群眾工作,遇到困難不是去解決困難,而是采取其他的手段在解決問題的同時(shí)又制造了困難。三是資源沒能得到充分開發(fā)利用,閑臵、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。特別是村黨支部書記,在選配上一定要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),把那些事業(yè)心強(qiáng)、懂經(jīng)營、會(huì)管理和開拓進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)、不怕吃苦、廉潔自律的人選進(jìn)班子。三是要加強(qiáng)科學(xué)文化知識(shí)和市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)的教育和培訓(xùn)。稅費(fèi)改革后,村級(jí)功能逐漸轉(zhuǎn)移到了服務(wù)上來。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的村,可以利用區(qū)位優(yōu)勢,積極向三產(chǎn)發(fā)展,開發(fā)沿街店面來收取租金,由于租金收入具有較高的穩(wěn)定性,把它作為村集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)常性收入,增加村集體收入。要積極爭取扶持政策。在發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)中,農(nóng)業(yè)部門要給予土地承包、租賃、拍賣有關(guān)農(nóng)村政策的指導(dǎo),狠抓農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,對(duì)村集體財(cái)務(wù)加強(qiáng)指導(dǎo);市水利、電業(yè)等部門要在農(nóng)田水利建設(shè)上給予資金或技術(shù)傾斜扶持;金融部門加大支農(nóng)資金投放率,給予條件成熟的村辦集體企業(yè)資金扶持和利率減免政策。嚴(yán)格控制管理費(fèi)用支出,不折不扣的執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革文件精神,應(yīng)該合并的村要解決明和暗不和的問題,不然將出現(xiàn)一個(gè)村的辦公經(jīng)費(fèi)兩個(gè)村分支的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響集體資金在生產(chǎn)、生活中應(yīng)該發(fā)揮的重要作用。所以,我們要加大公開的真實(shí)性,增強(qiáng)公開的透明度。四是資產(chǎn)清查要再繼續(xù)。這次改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村任實(shí)職的僅有*人,人員配臵不盡合理。四是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,為增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。爭取項(xiàng)目支持。抓住化解債務(wù)的有利時(shí)機(jī),可以把現(xiàn)有的林木產(chǎn)權(quán)以拍賣的形式進(jìn)行出售,以此來獲得集體收入。依托地理優(yōu)勢,開發(fā)路域經(jīng)濟(jì)。在科學(xué)管理上下功夫,向科學(xué)管理要效益。要堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,通過各種方式對(duì)村干部進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的思想政治素質(zhì)和經(jīng)營管理能力,增強(qiáng)他們的法制觀念。五是缺乏強(qiáng)有力的扶持措施和優(yōu)惠政策。另外,有些村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為了個(gè)人利益,時(shí)常是把集體利益作為實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益的籌碼,于集體利益不顧,損公肥私、大吃大喝,對(duì)集體資產(chǎn)亂支濫用,管理上有漏洞,導(dǎo)致集體積累流失的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。二是受政策因素的影響,導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重萎縮。截止2003年末,全市資產(chǎn)總額37,607萬元,村均209萬元,資產(chǎn)大于負(fù)債的村87個(gè),
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