【正文】 第一條 為加強(qiáng)民用建筑節(jié)能管理，提高能源利用效率，改善室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》、《河北省節(jié)約能源條例》和建設(shè)部《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。未經(jīng)認(rèn)定或未取得備案證書和已淘汰的建筑節(jié)能技術(shù)、材料和設(shè)備不得在民用建筑節(jié)能工程上應(yīng)用。第八條 工程監(jiān)理單位應(yīng)按節(jié)能設(shè)計文件和有關(guān)規(guī)定對節(jié)能工程施工質(zhì)量實施監(jiān)理，并承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。建設(shè)單位對建筑節(jié)能檢查、工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督或竣工驗收中不符合節(jié)能設(shè)計要求的項目需進(jìn)行整改或重新組織竣工驗收，對未達(dá)到建筑節(jié)能設(shè)計的工程不得交付使用。第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事民用建筑的建設(shè)項目審批、管理和按照規(guī)定獲得許可投資建設(shè)、工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、熱力效應(yīng)、房屋和物業(yè)管理等有關(guān)單位、部門和個人均應(yīng)遵守本細(xì)則。第五條 新建民用建筑工程項目的可行性研究報告或設(shè)計任務(wù)書節(jié)能篇中應(yīng)當(dāng)包括建筑節(jié)能內(nèi)容。檢驗應(yīng)有書面記錄，由工程質(zhì)量技術(shù)人員簽字；未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。認(rèn)真記錄和上報能源消耗資料，接受對鍋爐運行的檢測，保證能源消耗及供暖溫度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。第十四條 對違反本細(xì)則第三條、第五條、第六條、第七條、第八條、第十一條的，由建設(shè)行政主管部門或有關(guān)行政管理部門依照建設(shè)部《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》（建設(shè)部令第76號）、《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》（建設(shè)部令第110號）及國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令279號）的有關(guān)規(guī)定予以處罰。建設(shè)行政主管部門根據(jù)工作需要，可以委托其所屬的建筑節(jié)能機(jī)構(gòu)對建筑節(jié)能活動實施具體的監(jiān)督管理。第九條 從事建筑節(jié)能及相關(guān)管理活動的單位，應(yīng)當(dāng)對其從業(yè)人員進(jìn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)等專業(yè)知識的培訓(xùn)。對不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的施工圖設(shè)計文件，審查結(jié)論應(yīng)當(dāng)簽定為不合格?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)對建筑節(jié)能分部工程施工技術(shù)方案進(jìn)行審查，審查合格后簽字認(rèn)可。第二十條 民用建筑工程施工過程中，市、縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建筑物的圍護(hù)結(jié)構(gòu)（含墻體、屋面、門窗、玻璃幕墻等）、供熱采暖和制冷系統(tǒng)、照明和通風(fēng)等電器設(shè)備是否符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查。對未組織建筑節(jié)能分部工程驗收、建筑節(jié)能分部工程驗收不合格或者對不合格按合格驗收的，不得進(jìn)行商品房現(xiàn)售。第三十二條 有下列情形之一的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《河北省節(jié)約能源條例》和《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)行政處罰：（一）建設(shè)單位未按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)委托設(shè)計，擅自修改建筑節(jié)能設(shè)計文件，明示或者暗示設(shè)計單位、施工單位違反建筑節(jié)能設(shè)計強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的，處20萬元以上50萬元以下的罰款；（二）建設(shè)單位將未組織建筑節(jié)能分部工程驗收或者驗收不合格的民用建筑擅自交付使用，對不合格的民用建筑按合格工程驗收的，責(zé)令改正，處工程合同價款2％以上4％以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；（三）設(shè)計單位未按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，應(yīng)當(dāng)修改設(shè)計。原《河北省民用建筑節(jié)能管理實施辦法》（冀建法[2000]312號）同時廢止。我局在建筑節(jié)能各個領(lǐng)域采取了一系列措施。三、下一步工作要求（一）繼續(xù)抓好新建建筑節(jié)能。全面推廣我省建筑節(jié)能有關(guān)設(shè)計、施工、監(jiān)理示范文本。會同有關(guān)部門繼續(xù)做好禁止使用實心粘土磚工作。第三條 本辦法所稱民用建筑，是指居住建筑、國家機(jī)關(guān)辦公建筑和商業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生等其他公共建筑。(二)政府投資項目的建筑節(jié)能和綠色建筑技術(shù)應(yīng)用。(十)建筑節(jié)能公益性宣傳、教育與培訓(xùn)、表彰獎勵。第二章 新建建筑節(jié)能第八條 本市實施從規(guī)劃源頭控制高耗能建筑的建設(shè)，促進(jìn)節(jié)能建筑和綠色建筑建設(shè)發(fā)展。第十二條 采用集中空調(diào)系統(tǒng)、有穩(wěn)定熱水需求、建筑面積在1萬平方米以上或者空調(diào)冷負(fù)荷1200千瓦以上的新建、改建、擴(kuò)建旅館、酒店、醫(yī)院等類型建筑，應(yīng)當(dāng)安裝空調(diào)廢熱回收裝置，提高能源的整體利用率。第三章 既有建筑節(jié)能第十四條 既有建筑節(jié)能改造，是指對不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的既有建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)、用能設(shè)施等實施節(jié)能改造的活動。各大型公共建筑所有權(quán)人負(fù)責(zé)組織實施其所有的大型公建的節(jié)能改造。鼓勵可再生能源在建筑中應(yīng)用的技術(shù)研究和示范工程建設(shè)。第五章 監(jiān)督管理第二十三條 實行民用建筑建設(shè)報批監(jiān)督檢查制度。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品的推廣目錄，結(jié)合本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，制定廣州市建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品的推薦目錄。第三十條 本市推行綠色建筑認(rèn)證和標(biāo)識制度。有效期屆滿，根據(jù)實施情況依法進(jìn)行評估修訂。使用功能復(fù)雜、安裝有中央空調(diào)系統(tǒng)的招待所、旅館的節(jié)能設(shè)計，目前應(yīng)按《旅游旅館建筑熱工與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB5018993執(zhí)行。具體認(rèn)證工作由市建設(shè)行政主管部門委托市建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)組織實施。第二十六條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)編制適用于本市的建筑節(jié)能構(gòu)造圖集、設(shè)計指引，建立技術(shù)信息庫，加快太陽能光伏發(fā)電、集中供冷等經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)保技術(shù)的推廣應(yīng)用。發(fā)展改革主管部門負(fù)責(zé)民用建筑工程項目立項階段的節(jié)能評估審查。既有建筑所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)積極支持可再生能源在建筑中的應(yīng)用。教育、文化、體育、衛(wèi)生等以公益為目的的公共建筑，節(jié)能改造費用由各級政府財政、業(yè)主共同負(fù)擔(dān)。(二)應(yīng)當(dāng)符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，優(yōu)先采用遮陽、改善通風(fēng)等低成本改造措施。建設(shè)、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)選用具有溫度設(shè)定及調(diào)節(jié)功能的空調(diào)制冷設(shè)備。第九條 建設(shè)、設(shè)計、施工圖審查、施工、監(jiān)理單位在項目建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)有關(guān)建筑節(jié)能的規(guī)定。第七條 建立民用建筑節(jié)能示范工程推廣制度。(四)節(jié)能建筑能效評估和標(biāo)識。區(qū)(縣級市)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理。強(qiáng)化監(jiān)管，確保建筑節(jié)能材料質(zhì)量。建設(shè)主管部門、施工圖審查機(jī)構(gòu)和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步采取措施，抓好設(shè)計、圖審、施工和驗收環(huán)節(jié)執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督與管理。（二）進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識。（四）認(rèn)真填報節(jié)能數(shù)據(jù)根據(jù)《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計制度》（漳事管[2009]60號）文，及漳州市建設(shè)局有關(guān)文件的要求，我局認(rèn)真填報節(jié)能數(shù)據(jù)，完成了在“能耗統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”和“福建省建筑能耗信息管理系統(tǒng)”的填報任務(wù)，并做到常態(tài)化和規(guī)范化。我局多次組織工作在第一線的設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等工程技術(shù)人員參加培訓(xùn)，學(xué)習(xí)建筑節(jié)能相關(guān)政策、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，讓設(shè)計人員盡快掌握實施細(xì)則的內(nèi)容與節(jié)能設(shè)計的方法及相關(guān)技術(shù)措施?？辈煸O(shè)計注冊工程師、注冊監(jiān)理工程師違反法律、法規(guī)、規(guī)章和建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的, 予以警告，責(zé)令其改正，沒有違法所得的，處以1萬元以下的罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款。建設(shè)單位或者房地產(chǎn)開發(fā)單位未提交或者提交的民用建筑竣工驗收資料不包括建筑節(jié)能分部工程驗收合格證明文件的，房地產(chǎn)行政管理部門不予辦理新建民用建筑所有權(quán)初始登記。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB5041