【正文】 承包施工的方法：在保證施工質(zhì)量、施工進(jìn)度的前提下，針對不同的施工工序定工期、定質(zhì)量、定人工量，由民工分段承包施工。根據(jù)民工使用成本目標(biāo)向生產(chǎn)副總通告人工費(fèi)撥款計(jì)劃。材料報(bào)廢須及時(shí)提交報(bào)廢原因。特別是石材材、木材、砂石等嚴(yán)格按定額供應(yīng)，實(shí)行限額領(lǐng)料。主要分析內(nèi)容為：①現(xiàn)場已完工程量，監(jiān)理已簽字工程量。在責(zé)任成本范圍內(nèi)如果出現(xiàn)成本人為超耗視具體情況按百分比扣除項(xiàng)目經(jīng)理獎(jiǎng)金；如果成本損耗低于成本預(yù)測計(jì)劃即工程成本降低了則按百分比一次性獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理。控制原材料得進(jìn)場價(jià)格是成本管理的基礎(chǔ)。鋼材、水泥在建管處指定的供應(yīng)商內(nèi)選定后，選擇在春節(jié)后簽訂供應(yīng)合同，這就確保了材料供應(yīng)的持續(xù)性與經(jīng)濟(jì)性。是現(xiàn)場管理者統(tǒng)籌全局管理調(diào)配資源，正確指導(dǎo)生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ)，能否按照計(jì)劃實(shí)施既體現(xiàn)施工單位的合同意識(shí)，也體現(xiàn)施工單位的組織協(xié)調(diào)能力和管理水平。建立相關(guān)技術(shù)參數(shù)的數(shù)據(jù)庫，繪制關(guān)鍵工序施工工藝流程圖和試驗(yàn)操作規(guī)程。施工企業(yè)管理的重心應(yīng)轉(zhuǎn)移到工程項(xiàng)目管理上，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理的科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，從而全面提高施工單位的管理水平。我們必須通過個(gè)方面的手段來管理好施工現(xiàn)場。在成本管理過程中，不但要考慮如何降低成本，而且要保持已降低后的成本水平。對大型材料要及時(shí)早回收，先易后難，既可減少占用，也可提高復(fù)用。采用倒推成本法，綜合考慮，根據(jù)盈虧指標(biāo)，倒求出成本目標(biāo)。所以系統(tǒng)性的問題還要系統(tǒng)地去解決，各類人員都應(yīng)具有成本管理的職責(zé)和意識(shí)，只有全員、全面和全過程地去管理和控制才能最終實(shí)現(xiàn)降低成本的目的。從深度上看，往往只重視生產(chǎn)過程的節(jié)約，而沒有向成本與技術(shù)、成本與安全、成本與質(zhì)量的最佳配合上尋求控制。煤炭企業(yè)生產(chǎn)成本的預(yù)算可以嚴(yán)格按照企業(yè)制定的消耗定額來確定，也可以按照企業(yè)目標(biāo)成本來進(jìn)行制定，根據(jù)企業(yè)對各項(xiàng)成本測定的開支嚴(yán)格限制和監(jiān)督，力求使預(yù)算在目標(biāo)成本控制的基礎(chǔ)上做到準(zhǔn)確無誤。臺(tái)帳不健全，報(bào)表流于形式，實(shí)際操作中為逃避審計(jì)和法律的追究，對出現(xiàn)的實(shí)物虧空盡可能地打入成本，致使成本隱性上升。[]維持企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的大量資金沉淀在許多不必要的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，導(dǎo)致資金成本隱性上升，資金周轉(zhuǎn)速度延緩，資本增值率和創(chuàng)造的效益模糊不清，經(jīng)營分析決策功能薄弱。實(shí)踐證明，保證采掘的適當(dāng)比例關(guān)系，是煤礦穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)、降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的途徑之一。一是原材料不構(gòu)成產(chǎn)品實(shí)體，用于煤炭開采的主要是輔助材料消耗，如木材、坑木代用品、大型材料、專用工具等都不構(gòu)成產(chǎn)品實(shí)體，可以多次地進(jìn)行回收復(fù)用。在煤炭市場化的今天煤炭企業(yè)只有加強(qiáng)企業(yè)成本管理實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,才能夠真正在競爭中獲得發(fā)展。四是活勞動(dòng)消耗多，工資成本比重較大。2002年開始煤炭市場開始好轉(zhuǎn)，煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到顯著提高，但是隨著安全生產(chǎn)，技術(shù)投入，人員安臵等方面的支出的加大，煤炭企業(yè)成本管理中存在的問題逐漸暴露出來。(四)成本管理方法、手段落后煤炭企業(yè)雖然建立了成本預(yù)測、決策、計(jì)劃、核算、控制、考核和成本分析所組成的成本管理方法體系。企業(yè)的各項(xiàng)費(fèi)用都要在基層核算點(diǎn)的成本構(gòu)成上體現(xiàn)出來，要明確一定的基層核算點(diǎn)成為相應(yīng)的責(zé)任主體、利益主體和控制主體，形成全員自主控制，構(gòu)筑成本管理縱到底、橫到邊的群控網(wǎng)絡(luò)，確保企業(yè)利益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(四)采用現(xiàn)代成本管理方法煤炭企業(yè)在事前成本管理中，應(yīng)吸收和消化現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理方法，推廣ABC物資管理分類法，A類物資多采用定期控制法，C類物資多采用定量控制法，B類物資可視各物資的特點(diǎn)分別采用定期控制法和定量控制法，使成本預(yù)測、決策方法科學(xué)化、系統(tǒng)化；在事中成本管理方面，要在財(cái)務(wù)成本核算方法與管理成本核算方法相結(jié)合的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)研究變動(dòng)成本、標(biāo)準(zhǔn)成本和責(zé)任成本核算方法；在事后成本管理方面，應(yīng)加強(qiáng)成本的考核和分析，不應(yīng)單純以成本的高低作為衡量成本管理水平的唯一指標(biāo)，而應(yīng)加強(qiáng)對成本效益的考核，如費(fèi)用成本利潤率等。樹立全員、全面、全過程的成本管理和控制。為了確保預(yù)算各項(xiàng)主要指標(biāo)的全面完成，必須制定嚴(yán)格的預(yù)算考核辦法。職能部門對材料按不同類型分類進(jìn)行管理，對大型材料，如鋼絲繩等，采用集中管理法，跟蹤考核。大力倡導(dǎo)節(jié)約意識(shí)，采取必要的激勵(lì)手段。樹立多花錢，多賺錢的觀念，提高成本如能帶來高于成本的利潤就可行。這就要求我們作為從事公路工程建設(shè)事業(yè)的管理人員，應(yīng)該深入分析施工管理的各個(gè)方面，以便對施工過程的各個(gè)環(huán)節(jié)以及施工的各方面均能進(jìn)行全面認(rèn)識(shí)，在此我就這些年公路施工現(xiàn)場及成本管理方面的問題，談?wù)勛约旱囊恍┱J(rèn)識(shí)和體會(huì)，希望能起到拋磚引玉的功效，與各位前輩同行共同學(xué)習(xí)進(jìn)步。項(xiàng)目總工組織進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交底，使相關(guān)技術(shù)人員對工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，操作規(guī)程，質(zhì)量控制，資料整理有全面的了解。實(shí)踐證明，違背客觀規(guī)律不計(jì)成本，大量投入，盲目趕工的形象工程和投入不足致使進(jìn)度緩慢的拖沓工程都將導(dǎo)致施工資源的極大浪費(fèi)和嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)虧損。從理論上講成本管理必須做到全項(xiàng)目、全員、全過程的成本管理，成本管理要隨著施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行，既不能疏漏，又不能時(shí)松時(shí)緊。每個(gè)月進(jìn)行業(yè)務(wù)評比，對成績突出的部室及先進(jìn)個(gè)人在年終工作總結(jié)中給予獎(jiǎng)勵(lì)。在自己未來的工作中做出更大更好地貢獻(xiàn)。如果成本超耗且是人為超耗則按超耗成本的1%扣除獎(jiǎng)金。強(qiáng)抓材料管理和使用。，節(jié)約有獎(jiǎng)、超耗則罰的制度。勞動(dòng)力資源管理，不僅要排施工進(jìn)度計(jì)劃，也應(yīng)該據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃排出每道工序民工用工計(jì)劃，根據(jù)用工計(jì)劃計(jì)算人工費(fèi)。，應(yīng)增強(qiáng)施工班組負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí)。在工程經(jīng)理向上級領(lǐng)導(dǎo)提交項(xiàng)目承包責(zé)任書的同時(shí)可以由工程部經(jīng)理提出工程部人員配置計(jì)劃，在不影響施工進(jìn)度滿足施工質(zhì)量的前提下由工程部經(jīng)理自行安排工程部成員構(gòu)成，特殊崗位必須有專人負(fù)責(zé)，各崗位負(fù)責(zé)人定期寫工作總結(jié)上交項(xiàng)目經(jīng)理。，及時(shí)填寫合格的成品出倉記錄表。不能再次使用的機(jī)械需要用紙?jiān)跈C(jī)架上注明原因，申退料單審核后方可退入總倉庫，并及時(shí)銷帳。聚會(huì)娛樂。、工程完畢，督促場地清理干凈是施工員應(yīng)盡的首要職責(zé)，任何工完場不清導(dǎo)致外來檢查發(fā)生的突擊清理工作及發(fā)生費(fèi)用由施工員負(fù)責(zé)分?jǐn)?分?jǐn)偨o在該工作區(qū)域內(nèi)施工的水電、土建等各工種責(zé)任隊(duì))項(xiàng)目部不額外增加任何費(fèi)用。1處罰規(guī)定(1)上報(bào)的已完工程部位不真實(shí)、不準(zhǔn)確。罰施工責(zé)任人 100 元。(2)產(chǎn)生零工的使用范圍 : 臨設(shè)及無法套用定額子目的工程項(xiàng)目。、勞務(wù)費(fèi)按月結(jié)算。倉庫內(nèi)材料應(yīng)分類存入堆放整齊、有序、并做好標(biāo)識(shí)管理。工具設(shè)備借用，建立借用物品帳。、進(jìn)場材料質(zhì)量驗(yàn)收人員，如因工作疏漏導(dǎo)致不合格材料被按合格認(rèn)可，對工程質(zhì)量產(chǎn)生不良影響的，按其對項(xiàng)目造成直接經(jīng)濟(jì)損失，對參加質(zhì)量驗(yàn)收人員進(jìn)行處罰(視情節(jié)輕重罰 款100300 元)。情節(jié)嚴(yán)重時(shí)可交公司保衛(wèi)部門處理 ； 門衛(wèi)對各種出場物資必須嚴(yán)格檢查，做好登記。對施工隊(duì)以一罰十，罰造成損失的直接責(zé)任人 30 元，相關(guān)責(zé)任人 20 元。施工隊(duì) 10 元 / 個(gè)，造成損失的直接責(zé)任人 10 元，相關(guān)責(zé)任人 5 元。罰施工隊(duì)每件 200 元。罰施工隊(duì) 500 元 / 張，造成損失的直接責(zé)任人 20 元，相關(guān)責(zé)任人 10 元。對施工隊(duì)以一罰二。(二)勞動(dòng)工資方面的原始記錄，應(yīng)能反映職工人數(shù)、調(diào)動(dòng)、考勤、工資基金、工時(shí)利用、停工情況、有關(guān)津貼等項(xiàng)記錄。在提貨時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)短缺、不足或破損等情況，要及時(shí)查明原因，其應(yīng)由運(yùn)輸機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的，要填寫物資破損清單，由運(yùn)輸機(jī)構(gòu)簽證，明確交接雙方的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。(四)對于車間完工的零部件和產(chǎn)成品，應(yīng)由車間填制入庫單，經(jīng)檢驗(yàn)合格簽證后，送交倉庫點(diǎn)收入庫。15 監(jiān)督檢查審批后價(jià)格執(zhí)行情況。(七)公司應(yīng)結(jié)合各種耗費(fèi)指標(biāo)與費(fèi)用支出，制訂具有激勵(lì)作用的獎(jiǎng)懲制度，節(jié)約或超支與工資獎(jiǎng)金掛鉤，以提高降低成本的積極性。(二)分期核算原則。(五)費(fèi)用確認(rèn)配比原則。其基本內(nèi)容是，凡是應(yīng)計(jì)入本期的收入或支出，不論款項(xiàng)是否收到或付出，都算作本期的收支。2）在產(chǎn)品成本和產(chǎn)成品成本的界限，公司必須加強(qiáng)車間生產(chǎn)的投入產(chǎn)出管理，結(jié)合定期盤存，確保期末在產(chǎn)品數(shù)量準(zhǔn)確，并按規(guī)定方法正確計(jì)算在產(chǎn)品的約當(dāng)成本和產(chǎn)成品實(shí)際成本，不得任意壓低或提高在產(chǎn)品的成本。(二)車間進(jìn)行生產(chǎn)費(fèi)用的控制，核算本車間生產(chǎn)工時(shí)量或重量的單位成本，并進(jìn)行車間資金占用的核算，至于產(chǎn)品成本分配核算，則集中在公司財(cái)務(wù)部進(jìn)行。(協(xié)助車間領(lǐng)導(dǎo)，對內(nèi)部各級機(jī)構(gòu)或人員，在執(zhí)行成本計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 7）方面的實(shí)際效果，進(jìn)行考核。上述費(fèi)用發(fā)生時(shí)，直接計(jì)入產(chǎn)品制造成本。間接人工、間接費(fèi)用、間接材料及其他間接費(fèi)用通過分配計(jì)入產(chǎn)品成本。4）管理費(fèi)用——公司行政管理部門在組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括工廠總部管理人員工資、職工福利費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、物料消耗、低值品攤銷、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議會(huì)、稅金(房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅)、無形資產(chǎn)攤銷、開辦費(fèi)攤銷、壞賬損失、存貨的盤虧毀損報(bào)廢(減盤盈)和其他費(fèi)用。(三)設(shè)置下列各種成本和費(fèi)用明細(xì)帳: 1）基本生產(chǎn)明細(xì)帳，按生產(chǎn)地點(diǎn)和成本項(xiàng)目核算基本生產(chǎn)車間發(fā)生的生產(chǎn)費(fèi)用。6）待攤費(fèi)用、預(yù)提費(fèi)用明細(xì)帳，根據(jù)劃清本期成本和下期成本的原則和權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定設(shè)置。對于尚未付款已經(jīng)采購入庫材料的領(lǐng)用，要按計(jì)劃成本估價(jià)入帳。7）生產(chǎn)過程中的廢料、邊角短料和回收的包裝物，應(yīng)按月回收交庫。由于物資自然損耗，經(jīng)保管部門、財(cái)會(huì)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，計(jì)入管理費(fèi)用。3）公司都應(yīng)加強(qiáng)對低值易耗品的日常管理，建立在庫、在用臺(tái)帳，嚴(yán)格按原始憑證辦理借領(lǐng)、退庫和報(bào)廢手續(xù)。3）公司在歸集和分配工資費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分工資費(fèi)的用途，不能將應(yīng)由其他項(xiàng)目負(fù)擔(dān)的工資費(fèi)用和應(yīng)列入產(chǎn)品成本費(fèi)用中的工資費(fèi)用混淆。公司應(yīng)按使用車間和部門，分別核算折舊費(fèi)，一般不直接計(jì)入產(chǎn)品成本，而作為間接費(fèi)用分配核算。制造費(fèi)用明細(xì)帳期末應(yīng)無余額。2 實(shí)物的收發(fā)要有合法的原始憑證。公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)本月完工產(chǎn)成品的交庫憑證或統(tǒng)計(jì)資料，正確計(jì)算產(chǎn)成品實(shí)際成本，按月編制分產(chǎn)品的完工產(chǎn)品成本匯總表，并據(jù)以結(jié)轉(zhuǎn)產(chǎn)成品成本。3）每份定單或每批產(chǎn)品完工時(shí)，對剩余半成品和材料進(jìn)行盤點(diǎn)，辦理退庫手續(xù)，沖減該批產(chǎn)品成本。3）對工藝裝備設(shè)計(jì)不合理所造成的損失負(fù)責(zé)。5）對物資保管不善，造成霉?fàn)€、銹蝕、變質(zhì)或毀損負(fù)責(zé)。2）對機(jī)器設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作組織不力，造成停工損失、廢品損失或維修費(fèi)用超預(yù)算負(fù)責(zé)。(六)銷售部門1）對產(chǎn)成品保管不善，發(fā)生數(shù)量短缺及毀損負(fù)責(zé)。2）對生產(chǎn)調(diào)度不及時(shí)，造成停工、窩工負(fù)責(zé)。5）如有部分產(chǎn)品先行完工入庫，可先按計(jì)劃成本、定額成本或比照近期同 種產(chǎn)品的實(shí)際成本水平估算入帳，待該批產(chǎn)品全部完工，再計(jì)算全部產(chǎn)品的實(shí)際總成本。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門設(shè)置的產(chǎn)成品明細(xì)分類帳，要按月與產(chǎn)成品庫核對一致。各加工車間相互之間的半成品交接，都要通過生產(chǎn)管理部門辦理領(lǐng)交手續(xù)，以有利于掌握準(zhǔn)備和生產(chǎn)的進(jìn)度。分配方法一般可按生產(chǎn)工時(shí)(實(shí)動(dòng)工時(shí)或定額式時(shí))比例法，生產(chǎn)工人工資比例法、機(jī)器工時(shí)比例法，或財(cái)務(wù)制度規(guī)定的其他分配方法。租出固定資產(chǎn)應(yīng)提的折舊計(jì)入其他業(yè)務(wù)支出。外購動(dòng)力按實(shí)際支付數(shù)核算，自制動(dòng)力作為輔助生產(chǎn)核算。兩種以上產(chǎn)品共同使用的專用工裝，可以根據(jù)產(chǎn)品制造數(shù)量和制造工時(shí)的比例，分?jǐn)傆?jì)入各種產(chǎn)品成本。12）不論是庫內(nèi)保管物資，或是露天堆放物資，都要定期盤點(diǎn)核實(shí)庫存數(shù)。如果無法計(jì)入產(chǎn)品或原工作命令成本的，可以按成本計(jì)算期內(nèi)的全部商品產(chǎn)品原材料成本的比例扣除，期末在產(chǎn)品可以不分?jǐn)倧U料回收成本。外購材料直接發(fā)交車間使用時(shí)，仍應(yīng)按照規(guī)定的收發(fā)程序，辦理材料檢驗(yàn)和收發(fā)手續(xù)。成本二級明細(xì)帳必須受控于基本生產(chǎn)的明細(xì)帳，兩種明細(xì)帳增減變化和余額必須一致。3）自制半成品明細(xì)帳，按存放地點(diǎn)和零件分別核算公司在制和庫存自制半成品成本。6）銷售費(fèi)用——公司在營銷活動(dòng)中和提供勞務(wù)等過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，以及專設(shè)銷售機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。1）直接材料——指構(gòu)成產(chǎn)品實(shí)體的原料及主要材料、外購件、外協(xié)費(fèi)、包裝物、專用工裝等。是指公司在生產(chǎn)過程中發(fā)生的，除直接費(fèi)用之外的一切費(fèi)用，包括公司內(nèi)生產(chǎn)單位為組織和管理不同批次產(chǎn)品生產(chǎn)而發(fā)生的共同費(fèi)用，以及不能直接計(jì)入產(chǎn)品成本的各項(xiàng)費(fèi)用。9）負(fù)責(zé)指導(dǎo)工段、班組的經(jīng)濟(jì)核算和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。(三)車間成本核算人員工作職責(zé)1）原始單據(jù)的填寫傳遞，實(shí)物的核實(shí)收發(fā)。凡是與幾種產(chǎn)品共同有關(guān)的不能直接確認(rèn)的費(fèi)用，要根據(jù)合理的分配標(biāo)準(zhǔn)，在各種產(chǎn)品之間分配。在成本核算中運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，主要是指確認(rèn)本期費(fèi)用的問題。對于費(fèi)用的發(fā)生與某種收入存在明顯因果關(guān)系的支出，應(yīng)在該項(xiàng)收入實(shí)現(xiàn)時(shí)，確認(rèn)為生產(chǎn)成本，并與之配比，而在該項(xiàng)收入未實(shí)現(xiàn)時(shí)，先作為計(jì)入存貨的成本確認(rèn)，例如制造產(chǎn)品的材料耗費(fèi)和人工耗費(fèi)，應(yīng)計(jì)入產(chǎn)品的制造成本，隨著產(chǎn)品的銷售轉(zhuǎn)為銷售成本，并與相關(guān)的