【正文】 員領(lǐng)導(dǎo)干部及風(fēng)險(xiǎn)崗位工作人員自省自勵(lì)的思想道德防線。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和等級(jí)目錄經(jīng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組組委審定后，報(bào)縣紀(jì)委和縣監(jiān)察局備案。第二章 組織機(jī)構(gòu)第七條 在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組。第二條 廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范管理的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹“三個(gè)更加注重”和“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生，推動(dòng)鎮(zhèn)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展，為打造“和諧青蓮，幸福青蓮”提供政治保障。二、廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分級(jí)管理對(duì)象為本單位干部職工三、各級(jí)預(yù)警管理的界定與處置（一）一級(jí)（藍(lán)色）：對(duì)黨務(wù)政務(wù)不規(guī)范、不及時(shí)公開(kāi)的，標(biāo)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。本單位重大事項(xiàng)決策、重要工作部署、重要人事任免、大額資金使用中的情況和問(wèn)題。主要任務(wù)是對(duì)廉情預(yù)警信息進(jìn)行收集、分析、評(píng)價(jià)、反饋與運(yùn)用等。二是每年結(jié)合工作考核，組織一次對(duì)中層干部述職考評(píng)。第一篇：大鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警機(jī)制太委?2011?15號(hào)關(guān)于建立鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的實(shí)施辦法鎮(zhèn)屬各部門：根據(jù)《鎮(zhèn)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。要求中層干部圍繞履行職責(zé)、依法行政、工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、勤政廉政等五個(gè)方面進(jìn)行述職，并組織干部、服務(wù)對(duì)象、職工以問(wèn)卷方式進(jìn)行測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果與年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用掛鉤。廉情預(yù)警實(shí)施對(duì)象為納入廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的工作崗位及其責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)和執(zhí)行廉潔自律規(guī)定方面和問(wèn)題。（暫無(wú)處理方法）（二）二級(jí)（黃色）：對(duì)轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)投訴問(wèn)題在規(guī)定時(shí)限內(nèi)不及時(shí)辦理的標(biāo)黃色預(yù)警信號(hào)。第三條 廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范管理的主要內(nèi)容是：在全面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)一定原則界定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別提出相應(yīng)的防范措施和監(jiān)督檢查考核辦法，采取前期預(yù)警、中期防控、后期考核修正等措施，依托預(yù)警、防控、考核、修正四個(gè)環(huán)節(jié)的循環(huán)管理機(jī)制，形成對(duì)預(yù)防腐敗工作“內(nèi)控防范有制度、崗位操作有標(biāo)準(zhǔn)、事后考核有依據(jù)”的風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系。領(lǐng)導(dǎo)小組作為常設(shè)兼職機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的統(tǒng)籌規(guī)劃、分層指導(dǎo)、全程督察、績(jī)效評(píng)估。第四章 廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警第十二條 廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警是指廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過(guò)群眾反映、媒體曝光、隨時(shí)抽查及定期向服務(wù)對(duì)象發(fā)放測(cè)評(píng)表等多種手段途徑，及時(shí)發(fā)現(xiàn)行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中的不廉政問(wèn)題，并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行紅、橙、藍(lán)三色廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警函，提出整改要求。要建立健全學(xué)習(xí)、教育制度，采取多種生動(dòng)有效的形式，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及風(fēng)險(xiǎn)崗位工作人員進(jìn)行正面教育、警示教育，規(guī)范日常行為。（二）目標(biāo)具體。（二）按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制和《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，由鎮(zhèn)黨委派出綜合考察組，結(jié)合每年的綜合檢查考核，采取聽(tīng)取主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、特約監(jiān)督員明查暗訪、民主測(cè)評(píng)、查看相關(guān)材料等方式對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行統(tǒng)一考核。第二十四條 對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)不力或者拒不執(zhí)行的辦、站、所及個(gè)人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，追究主管領(lǐng)導(dǎo)、辦站所負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。第二章查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)第三條成立由黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)，分管副主任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人任組員的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由分管副主任兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)本辦、本中心廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理日常工作，并對(duì)各科室工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。通過(guò)各種有效途徑，掌握相關(guān)人員在思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)及崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)等方面存在的問(wèn)題。4適用范圍：群眾有舉報(bào)、社會(huì)有反映的；不按照規(guī)定落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控措施，情節(jié)輕微的；黨員干部廉潔自律民主測(cè)評(píng)中滿意率較低的；在廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，組織認(rèn)為有必要提醒的。對(duì)收集的信息進(jìn)行整理、歸類，采取表象特征分析、統(tǒng)計(jì)分析、經(jīng)驗(yàn)分析、定性與定量分析相結(jié)合等方法，剖析問(wèn)題發(fā)生的性質(zhì)和根源，研究、評(píng)估廉政風(fēng)險(xiǎn)，提出解決辦法。自我批評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)接訪、約訪、下訪等形式，隨時(shí)掌握干部職工的思想動(dòng)態(tài)，特別是在職務(wù)任免、崗位調(diào)整等事項(xiàng)時(shí)，及時(shí)進(jìn)行談話、警示、告誡，及時(shí)化解可能存在的思想問(wèn)題、維護(hù)穩(wěn)定大局。主要內(nèi)容：腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是否查找準(zhǔn)確、全面；廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控措施的制定是否具有針對(duì)性，措施落實(shí)是否取得積極效果；管理范圍內(nèi)相關(guān)人員廉潔自律、履職盡責(zé)情況；制度機(jī)制建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)。第五章 廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控評(píng)價(jià)機(jī)制 第十一條 建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫(kù)。(二)方法步驟排查廉政風(fēng)險(xiǎn)(1)排查范圍。防控模式包括兩大類，第一類是體現(xiàn)共性的防控模式，主要是指針對(duì)單位職能，決策機(jī)制，建立“三重一大”議事規(guī)則、行政、財(cái)務(wù)等管理制度，規(guī)范操作程序，完善責(zé)任追究制度等。廉政風(fēng)險(xiǎn)修正(1)叫停。A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在各崗位負(fù)責(zé)人直接管理的基礎(chǔ)上，由單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，由各崗位負(fù)責(zé)人直接管理和負(fù)責(zé)。(四)監(jiān)督檢查階段(9月)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)公開(kāi)承諾制度。崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)評(píng)估考核內(nèi)容包括：組織領(lǐng)導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)查找、措施防控、廉政風(fēng)險(xiǎn)修正、監(jiān)督檢查、優(yōu)化推進(jìn)及取得成效等內(nèi)容。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)工作的重要性，把其作為本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，單位領(lǐng)導(dǎo)及其成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范工作。對(duì)發(fā)生重大違紀(jì)違法案件的，除嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違法人員外，還要按照干部管理權(quán)限，加大對(duì)失相關(guān)人員的責(zé)任追究力度。鎮(zhèn)轄各單位要注意收集、保存各個(gè)階段工作開(kāi)展的有關(guān)文字及資料，以便形成一套反映本單位開(kāi)展排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立預(yù)警防范機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)材料和專題資料。要按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，確定重點(diǎn)部門、重要領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)，突出抓好擁有行政審批、行政執(zhí)法、行政處罰及人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵崗位，著力解決本系統(tǒng)、本單位涉及民生和人民群眾切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)和重大改革等問(wèn)題，努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范融入到業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程。鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各單位進(jìn)行考核。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。廣泛宣傳崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作的主要精神和基本內(nèi)容，教育、引導(dǎo)廣大黨員干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，牢固樹(shù)立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，自覺(jué)參與到崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作中來(lái)，主動(dòng)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。(2)問(wèn)責(zé)。(2)防控模式基本要求。(2)根據(jù)確定相關(guān)基本風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和反腐倡廉工作實(shí)際，依據(jù)權(quán)力的重要性、權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的機(jī)率等因素，將單位、領(lǐng)導(dǎo)以及崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按三級(jí)劃分?，F(xiàn)就我單位開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)工作提出如下實(shí)施方案。（一）誡勉提醒。第七條 崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警防控措施：明確崗位職責(zé)，落實(shí)公開(kāi)承諾制度，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督，公開(kāi)承諾的主要內(nèi)容包括依法行政、履行職責(zé)情況、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，履行“一崗雙責(zé)”情況、作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律等情況；加強(qiáng)群眾監(jiān)督，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，廣泛開(kāi)展民主測(cè)評(píng)，民主測(cè)評(píng)的主要內(nèi)容包括落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控措施情況，落實(shí)各項(xiàng)管理制度、監(jiān)督措施情況，