【正文】 員領(lǐng)導(dǎo)干部及風(fēng)險崗位工作人員自省自勵的思想道德防線。風(fēng)險點和等級目錄經(jīng)廉政風(fēng)險防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組組委審定后，報縣紀(jì)委和縣監(jiān)察局備案。第二章 組織機構(gòu)第七條 在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級建立廉政風(fēng)險防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組。第二條 廉政風(fēng)險預(yù)警與防范管理的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹“三個更加注重”和“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生，推動鎮(zhèn)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，為打造“和諧青蓮，幸福青蓮”提供政治保障。二、廉政風(fēng)險預(yù)警分級管理對象為本單位干部職工三、各級預(yù)警管理的界定與處置（一）一級（藍色）：對黨務(wù)政務(wù)不規(guī)范、不及時公開的，標(biāo)藍色預(yù)警信號。本單位重大事項決策、重要工作部署、重要人事任免、大額資金使用中的情況和問題。主要任務(wù)是對廉情預(yù)警信息進行收集、分析、評價、反饋與運用等。二是每年結(jié)合工作考核，組織一次對中層干部述職考評。第一篇：大鎮(zhèn)廉政風(fēng)險防范預(yù)警機制太委?2011?15號關(guān)于建立鎮(zhèn)廉政風(fēng)險預(yù)警機制的實施辦法鎮(zhèn)屬各部門：根據(jù)《鎮(zhèn)推行廉政風(fēng)險防范管理工作的實施意見》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施辦法。要求中層干部圍繞履行職責(zé)、依法行政、工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、勤政廉政等五個方面進行述職，并組織干部、服務(wù)對象、職工以問卷方式進行測評，測評結(jié)果與年度考核、評先評優(yōu)、選拔任用掛鉤。廉情預(yù)警實施對象為納入廉政風(fēng)險防范管理的工作崗位及其責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)和執(zhí)行廉潔自律規(guī)定方面和問題。（暫無處理方法）（二）二級（黃色）：對轉(zhuǎn)辦的舉報投訴問題在規(guī)定時限內(nèi)不及時辦理的標(biāo)黃色預(yù)警信號。第三條 廉政風(fēng)險預(yù)警與防范管理的主要內(nèi)容是：在全面查找風(fēng)險點的基礎(chǔ)上，依據(jù)一定原則界定風(fēng)險等級，根據(jù)不同風(fēng)險級別提出相應(yīng)的防范措施和監(jiān)督檢查考核辦法，采取前期預(yù)警、中期防控、后期考核修正等措施，依托預(yù)警、防控、考核、修正四個環(huán)節(jié)的循環(huán)管理機制，形成對預(yù)防腐敗工作“內(nèi)控防范有制度、崗位操作有標(biāo)準(zhǔn)、事后考核有依據(jù)”的風(fēng)險防控管理體系。領(lǐng)導(dǎo)小組作為常設(shè)兼職機構(gòu)，負責(zé)廉政風(fēng)險防范管理的統(tǒng)籌規(guī)劃、分層指導(dǎo)、全程督察、績效評估。第四章 廉政風(fēng)險的預(yù)警第十二條 廉政風(fēng)險預(yù)警是指廉政風(fēng)險防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過群眾反映、媒體曝光、隨時抽查及定期向服務(wù)對象發(fā)放測評表等多種手段途徑，及時發(fā)現(xiàn)行政權(quán)力運行過程中的不廉政問題，并對當(dāng)事人進行紅、橙、藍三色廉政風(fēng)險預(yù)警函，提出整改要求。要建立健全學(xué)習(xí)、教育制度，采取多種生動有效的形式，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及風(fēng)險崗位工作人員進行正面教育、警示教育，規(guī)范日常行為。（二）目標(biāo)具體。（二）按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制和《廉政風(fēng)險防范管理實施細則》的規(guī)定，由鎮(zhèn)黨委派出綜合考察組，結(jié)合每年的綜合檢查考核，采取聽取主要負責(zé)人匯報、召開座談會、特約監(jiān)督員明查暗訪、民主測評、查看相關(guān)材料等方式對廉政風(fēng)險防范管理工作進行統(tǒng)一考核。第二十四條 對廉政風(fēng)險防范措施落實不力或者拒不執(zhí)行的辦、站、所及個人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，追究主管領(lǐng)導(dǎo)、辦站所負責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。第二章查找風(fēng)險點確定風(fēng)險等級第三條成立由黨支部書記任組長，分管副主任副組長，各科室負責(zé)人任組員的廉政風(fēng)險預(yù)警防范機制領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由分管副主任兼任辦公室主任，負責(zé)本辦、本中心廉政風(fēng)險防范管理日常工作，并對各科室工作開展情況進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。通過各種有效途徑，掌握相關(guān)人員在思想道德風(fēng)險、制度機制風(fēng)險及崗位職責(zé)風(fēng)險等方面存在的問題。4適用范圍：群眾有舉報、社會有反映的；不按照規(guī)定落實廉政風(fēng)險預(yù)警防控措施，情節(jié)輕微的；黨員干部廉潔自律民主測評中滿意率較低的；在廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，組織認為有必要提醒的。對收集的信息進行整理、歸類，采取表象特征分析、統(tǒng)計分析、經(jīng)驗分析、定性與定量分析相結(jié)合等方法，剖析問題發(fā)生的性質(zhì)和根源，研究、評估廉政風(fēng)險，提出解決辦法。自我批評、領(lǐng)導(dǎo)接訪、約訪、下訪等形式，隨時掌握干部職工的思想動態(tài)，特別是在職務(wù)任免、崗位調(diào)整等事項時，及時進行談話、警示、告誡，及時化解可能存在的思想問題、維護穩(wěn)定大局。主要內(nèi)容：腐敗風(fēng)險點是否查找準(zhǔn)確、全面；廉政風(fēng)險預(yù)警防控措施的制定是否具有針對性，措施落實是否取得積極效果；管理范圍內(nèi)相關(guān)人員廉潔自律、履職盡責(zé)情況；制度機制建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)。第五章 廉政風(fēng)險預(yù)警防控評價機制 第十一條 建立廉政風(fēng)險信息檔案庫。(二)方法步驟排查廉政風(fēng)險(1)排查范圍。防控模式包括兩大類，第一類是體現(xiàn)共性的防控模式，主要是指針對單位職能，決策機制，建立“三重一大”議事規(guī)則、行政、財務(wù)等管理制度，規(guī)范操作程序，完善責(zé)任追究制度等。廉政風(fēng)險修正(1)叫停。A級風(fēng)險點，在鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)；B級風(fēng)險點，在各崗位負責(zé)人直接管理的基礎(chǔ)上，由單位分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)；C級風(fēng)險點，由各崗位負責(zé)人直接管理和負責(zé)。(四)監(jiān)督檢查階段(9月)建立廉政風(fēng)險公開承諾制度。崗位廉政風(fēng)險防范機制建設(shè)評估考核內(nèi)容包括：組織領(lǐng)導(dǎo)、風(fēng)險查找、措施防控、廉政風(fēng)險修正、監(jiān)督檢查、優(yōu)化推進及取得成效等內(nèi)容。要充分認識開展廉政風(fēng)險預(yù)警防范機制建設(shè)工作的重要性，把其作為本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要任務(wù)，單位領(lǐng)導(dǎo)及其成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險點，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險預(yù)警防范工作。對發(fā)生重大違紀(jì)違法案件的，除嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違法人員外，還要按照干部管理權(quán)限，加大對失相關(guān)人員的責(zé)任追究力度。鎮(zhèn)轄各單位要注意收集、保存各個階段工作開展的有關(guān)文字及資料，以便形成一套反映本單位開展排查廉政風(fēng)險點，建立預(yù)警防范機制的經(jīng)驗總結(jié)材料和專題資料。要按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，確定重點部門、重要領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)，突出抓好擁有行政審批、行政執(zhí)法、行政處罰及人、財、物管理等關(guān)鍵崗位，著力解決本系統(tǒng)、本單位涉及民生和人民群眾切身利益的重點、難點、熱點和重大改革等問題，努力把廉政風(fēng)險預(yù)警防范融入到業(yè)務(wù)工作的全過程。鎮(zhèn)廉政風(fēng)險預(yù)警防范機制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位進行考核。建立廉政風(fēng)險預(yù)警機制。廣泛宣傳崗位廉政風(fēng)險防范機制建設(shè)工作的主要精神和基本內(nèi)容，教育、引導(dǎo)廣大黨員干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，牢固樹立廉政風(fēng)險意識，自覺參與到崗位廉政風(fēng)險防范機制建設(shè)工作中來，主動查找風(fēng)險點。(2)問責(zé)。(2)防控模式基本要求。(2)根據(jù)確定相關(guān)基本風(fēng)險點和反腐倡廉工作實際，依據(jù)權(quán)力的重要性、權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的機率等因素，將單位、領(lǐng)導(dǎo)以及崗位廉政風(fēng)險點按三級劃分。現(xiàn)就我單位開展廉政風(fēng)險預(yù)警防范機制建設(shè)工作提出如下實施方案。（一）誡勉提醒。第七條 崗位職責(zé)風(fēng)險的預(yù)警防控措施：明確崗位職責(zé)，落實公開承諾制度，主動接受群眾和社會的監(jiān)督，公開承諾的主要內(nèi)容包括依法行政、履行職責(zé)情況、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，履行“一崗雙責(zé)”情況、作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律等情況；加強群眾監(jiān)督，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，廣泛開展民主測評，民主測評的主要內(nèi)容包括落實廉政風(fēng)險預(yù)警防控措施情況，落實各項管理制度、監(jiān)督措施情況，