【正文】 。定期組織開展農(nóng)村公路建養(yǎng)施工安全大檢查，督導(dǎo)施工單位按期完成本單位、局機(jī)關(guān)和上級下達(dá)的“事故隱患”問題的整改。建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，提高工作效率，一是建立信息同步共享制度，包括企業(yè)、船年審資料、特種人員從業(yè)資格證等信息；二是建立聯(lián)動制度，在檢查過程中如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時采取電話、局域網(wǎng)等方式告知相關(guān)單位，并要求協(xié)助方應(yīng)第一時間響應(yīng)，立即予以協(xié)助，對一般性、較復(fù)雜的協(xié)作、協(xié)辦件，應(yīng)在一周內(nèi)或是一定時限內(nèi)給予辦理并回應(yīng)，對影響大、情況嚴(yán)重的協(xié)作、協(xié)辦件，應(yīng)第一時間報局機(jī)關(guān)，由局機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織處置。定期召開本單位安全領(lǐng)導(dǎo)小組會議或道路交通“春節(jié)”、“五一”、“十一”重大節(jié)假日前或上級臨時交辦任務(wù)前的專項會議，制定方案，及時解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中存在的問題，部署、組織實施好安全運(yùn)輸?shù)戎卮蠡顒?。（九）局行裝處處長崗位安全職責(zé)向局長、分管局長負(fù)責(zé)，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，對局機(jī)關(guān)所管理的辦公區(qū)及設(shè)施、辦公車輛及住宅區(qū)安全負(fù)責(zé)。凡公路工程施工、養(yǎng)護(hù)方面發(fā)生特大險情或事故時，按“局應(yīng)急預(yù)案”要求，隨局長或分管局長前往求援和處理。負(fù)責(zé)本處室車輛、設(shè)備、設(shè)施和人員的安全管理，責(zé)任到人，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。遇有重特大事故，按 “局應(yīng)急預(yù)案”，隨分管局長或受局領(lǐng)導(dǎo)委托帶隊前往救援處理。組織制定、修訂和審批局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制度和安全技術(shù)規(guī)范，并組織實施。負(fù)責(zé)實行安全生產(chǎn)責(zé)任制和全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制，檢查并考核同級副職和所屬事業(yè)單位正職安全生產(chǎn)責(zé)任制、一崗雙責(zé)制落實情況。6高度負(fù)責(zé)，依法辦事。3監(jiān)督好勞動保護(hù)用品的穿戴情況，對不穿戴防護(hù)用品的職工，決不允許進(jìn)車間操作。二、局長崗位安全職責(zé)局長作為部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對局機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位安全生產(chǎn)監(jiān)管負(fù)總責(zé)。三、局領(lǐng)導(dǎo)干部崗位安全職責(zé)（一）分管安全工作的局領(lǐng)導(dǎo)崗位安全職責(zé)協(xié)助局長或受局長委托抓好全市交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，對分管的處室所承擔(dān)的安全生產(chǎn)監(jiān)管負(fù)責(zé)。組織制定和完善局機(jī)關(guān)安全應(yīng)急體系和“三防工作”。定期召開本處室安全會議，研究分析安全生產(chǎn)形勢，及時解決安全監(jiān)管中存在的問題，制定方案，組織開展水上交通安全專項治理整頓等重大活動。督導(dǎo)新建、改建、擴(kuò)建的基建和其它工程項目實行安全“三同時”，健全安全監(jiān)督管理必備的記錄、臺賬、文件及檔案資料，并按要求自查和統(tǒng)計上報。8萬元安全經(jīng)費(fèi)，用于安全責(zé)任制獎罰兌現(xiàn)、安全教育培訓(xùn)、召開會議、開展專項宣教活動，做到專款專用。遇有重特大公交事故，按 “局應(yīng)急預(yù)案”，隨分管局長或受局領(lǐng)導(dǎo)委托帶隊前往救援處理。建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，提高工作效率，一是建立信息同步共享制度，包括企業(yè)、車、司乘人員年審資料、各種車輛營運(yùn)統(tǒng)計等信息；二是建立聯(lián)動制度，在檢查過程中如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時采取電話、局域網(wǎng)等方式告知相關(guān)單位，并要求協(xié)助方應(yīng)第一時間響應(yīng)，立即予以協(xié)助，對一般性、較復(fù)雜的協(xié)作、協(xié)辦件，應(yīng)在一周內(nèi)或是一定時限內(nèi)給予辦理并回應(yīng)，對影響大、情況嚴(yán)重的協(xié)作、協(xié)辦件，應(yīng)第一時間報局機(jī)關(guān)，由局機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織處置。認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度，對全市公路建養(yǎng)施工業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)管、考核和獎懲的責(zé)任。遇有重特大公路建養(yǎng)事故，按 “局應(yīng)急預(yù)案”，隨分管副局長或受局領(lǐng)導(dǎo)委托帶隊前往救援處理。，流動性大市政施工流動性大，施工設(shè)施、防護(hù)設(shè)施多為臨時性的，容易使施工人員產(chǎn)生臨時觀念，忽視施工設(shè)施的安全，不能及時消除隱患[4]。企業(yè)各級管理人員與施工作業(yè)人員都必須熟悉相關(guān)安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的要求，并嚴(yán)格按照其要求落實執(zhí)行，不得違章指揮，違章作業(yè)；作業(yè)人員必須熟悉相關(guān)安全技術(shù)規(guī)定及其崗位的安全操作規(guī)程。要做好煤礦安全生產(chǎn)工作，首先企業(yè)職工要樹立安全生產(chǎn)觀念，通過深入探討和分析中小型煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理現(xiàn)狀存在的諸多問題，提出一些解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理問題的有效建議，以期對中國中小型煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作有一定幫助。由于中小型煤礦事故率比較高，一些礦主害怕承擔(dān)責(zé)任，為防止以后出現(xiàn)事故承擔(dān)法律責(zé)任，于是就有人鉆法律的空子，雇傭別人當(dāng)?shù)V長，造成企業(yè)主體安全責(zé)任失位與移位；b)超能力生產(chǎn)問題沒有徹底解決。這些礦工，安全意識不高，生產(chǎn)手段落后，安全裝備簡陋，以致發(fā)生瓦斯爆炸、冒頂、透水、著火等事故。煤炭開采是一個統(tǒng)一協(xié)調(diào)的系統(tǒng)，其幾個主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)形成一個穩(wěn)定的微循環(huán)系統(tǒng)，有任何一方面超額，都會影響這個系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，超出一定承受范圍就會發(fā)生事故。（二）建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任制度、信息通報制度、事故隱患舉報制度、安全檢查制度、例會制度和安全教育制度，認(rèn)真貫徹上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會議精神；及時召開黨政聯(lián)席會和鎮(zhèn)、村干部及鎮(zhèn)各職能部門負(fù)責(zé)人會議，分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢，安排部署安全生產(chǎn)工作，定期組織道路交通、煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)例會；從而使廣大干部和群眾關(guān)心安全、重視安全、支持安全生產(chǎn)工作。確保我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作整體上升。五、存在的問題我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的在鎮(zhèn)黨委、政府和縣安監(jiān)局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，通過全鎮(zhèn)上下各方面的共同努力，取得了一定的成績，但是還有許多不足，與上領(lǐng)導(dǎo)的要求還有差距，我們將以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅持“以人為本”的方針政策，與時俱進(jìn)，求真務(wù)實，扎實工作，以更大的決心，更有力的措施抓好安全生產(chǎn)工作，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安全的環(huán)境。三是全面檢查整治，消除安全隱患。加強(qiáng)日常監(jiān)督監(jiān)察工作，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項基礎(chǔ)工作。各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部室、各基層單位全體職工均須按安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格履行自己職責(zé)，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，首先服從安全。各單位建立完善體系化的安全管理制度。第十條 公司業(yè)務(wù)地處不同的國家和地區(qū)，各單位要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的具體情況，確定安全工作的重點(diǎn)。各部門按照職責(zé)分工在公司分管安全工作副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。國外項目管理部設(shè)專職安全管理人員，各項目經(jīng)理部設(shè)安全管理部門、安全總監(jiān)、專職安全員。第十七條 安全教育培訓(xùn)制度按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)要求對主要安全管理人員、特種作業(yè)人員和新入廠員工進(jìn)行安全教育和操作規(guī)程培訓(xùn)。第十九條 應(yīng)急預(yù)案和安全事故調(diào)查處理制度。公司每年初與各單位簽訂《項目管理目標(biāo)責(zé)任書》，并在年終按責(zé)任書內(nèi)容進(jìn)行考核。第三十條 各單位必須完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)所必需的投人，為員工提供安全健康的作業(yè)環(huán)境。對不具備安全生產(chǎn)條件的工作場所就責(zé)令停工處理。、檢查和考核公司根據(jù)《項目管理目標(biāo)責(zé)任書》上的履職要求，對各單位進(jìn)行定期督察和核查，并根據(jù)《項目管理目標(biāo)責(zé)任書》的履職情況，按照安全與效益掛鉤原則，年終對簽約單位進(jìn)行考核。第九章 附則第四十二條 本辦法由公司安全監(jiān)管部負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行，原來的公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》廢止。第八章 其他第三十七條 公司全體員工(包括臨時聘用員工)有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，有依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)的義務(wù)。第三十五條 各單位應(yīng)按照“四不放過”原則調(diào)查處理事故。嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施、特種設(shè)備、危險物品、運(yùn)輸工具的管理要求。第二十六條 各部門應(yīng)研究建立本部門職業(yè)安全健康管理體系，使安全生產(chǎn)管理工作程序化、規(guī)范化。公司應(yīng)急指揮中心根據(jù)實際情況決定是否派員參加事故現(xiàn)場處理工作，并根據(jù)事故情況和發(fā)生事故單位的要求提供支持。專職安全管理人員每年必須接受不少于40小時安全教育培訓(xùn)。第五章 安全管理規(guī)章制度 第十五條 安全生產(chǎn)責(zé)任制度公司安全工作實行分級管理、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，各單位主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。根據(jù)職責(zé)分工，公司安全監(jiān)督管理主要部門有安全監(jiān)管部、工程管理部、人力資源部、資產(chǎn)管理部、技術(shù)部等，公司所有部門都負(fù)有其 在安全監(jiān)督管理方面的責(zé)任。要抓好重點(diǎn)，防止較大及以上事故的發(fā)生，又要兼顧一般，減少各類事故的發(fā)生頻率。第七條 公司遵循“以人為本”的安全生產(chǎn)管理理念，珍愛生命，關(guān)注安全，關(guān)注健康，營造一個安全、健康的工作環(huán)境。本規(guī)定適用于公司各單位的生產(chǎn)安全活動。第二條 公司所屬各單位必須嚴(yán)格遵守《安全生產(chǎn)法》，依據(jù)本辦法的總體要求和自身的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)、安全管理重點(diǎn)，制