【正文】 的意思，這不全面，“習，數(shù)飛也”，就是小鳥多次練飛的意思，引申義為實踐和鍛煉，小鳥必須要刻苦練習，才能在空中自由飛翔。學習型黨組織建設(shè)的綱，是學習型領(lǐng)導班子的建設(shè)。二是借梯上樓，創(chuàng)造性的選擇和利用各級黨校、學校等各種學習的平臺來推進我們的學習。作為宣傳部門，我們?nèi)绾尾拍芨玫赝七M學習型黨組織建設(shè)呢？第一要立規(guī)。全會提出了關(guān)于推進馬克思主義學習型政黨建設(shè)的偉大工程，要求在全黨建設(shè)學習型黨組織。所有這些建設(shè)都離不開媒體的監(jiān)督，媒體監(jiān)督具有很強的推動工作的作用，各級領(lǐng)導都充分認識到了這一點。有了品牌的魅力才有吸引力，有了品牌的魅力，同樣的工作它產(chǎn)生的轟動效應(yīng)也是不一樣的，同樣的產(chǎn)品多了品牌效應(yīng)就多了品牌附加值。要把工作決策變成行動，把工作部署變成工作落實，工作推動由局部到全面，從少數(shù)人到多數(shù)人，靠什么？靠宣傳思想文化工作來組織群眾、發(fā)動群眾，靠宣傳激勵斗志、提振信心，靠宣傳來化解矛盾、理順情緒?，F(xiàn)在有很多專家認為宣傳思想文化工作是第四生產(chǎn)力，是能夠創(chuàng)造生產(chǎn)力的生產(chǎn)力，是新興的生產(chǎn)力。今天，我們在這里召開全縣宣傳思想文化工作會議，就是再動員、再加壓、再落實，使我們年宣傳思想文化工作再上臺階、邁大步、上水平、爭一流。這樣的評價、這樣的感受、這樣的感覺，足以說明宣傳思想文化工作為出了力、爭了光、添了彩，所以，我可以非常有底氣地說：N＞1。怎么叫N＞1呢？解釋一下，現(xiàn)在傳媒學認為，我們所處的這個時代是一個媒介化的時代，我們所看到的事實基本上都是媒介事實。一個地方、一個單位、一項活動乃至一個人，對他的評價、評論、評分，實際上基本上都是根據(jù)媒介化的事實做出的，與真實的面目或多或少都有那么一點差異，這在傳媒學上定義為傳媒系數(shù)N。我們宣傳思想文化戰(zhàn)線上同志不光是做加法的，同時也是做乘法的，不斷放大這個媒介系數(shù)N，使我縣的形象更加亮麗、更加光彩奪目。關(guān)于年的宣傳思想文化工作，縣委發(fā)了20號文件，對工作的指導思想、工作的重點、工作的創(chuàng)新點都提出了明確的要求，這是指導全縣宣傳思想文化工作綱領(lǐng)性文件，我們必須深刻領(lǐng)會，全面貫徹落實。為什么這樣說呢？可以從五個方面思考理解：第一、宣傳思想文化工作出戰(zhàn)斗力。只有宣傳到位，才能做到人心齊，泰山移。第四，宣傳思想文化工作出決策參考力?，F(xiàn)在的媒體監(jiān)督力已經(jīng)成為維護公平正義、維護社會穩(wěn)定的力量。中央和省委文件對建設(shè)學習型黨組織的領(lǐng)導機制和工作機制都作了明確的規(guī)定，即黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，宣傳部門牽頭協(xié)調(diào)，有關(guān)部門分工負責，各級黨組織積極參與。抓學習必須要完善規(guī)章制度。三是借田育苗，學習不一定要一起讀書看報，可以積極爭取組織部門的支持，選派一批干部到鄉(xiāng)村、企業(yè)進行鍛煉學習，也可以選拔一些具有發(fā)展前途的干部到發(fā)達地區(qū)掛職學習。在一個單位大興學習之風，首先要抓領(lǐng)導班子的學習，要把領(lǐng)導帶頭學的原則落到實處，全力推進各級領(lǐng)導學習工作化，工作學習化，工作學習生活化，學習工作生活三位一體。所以這個“習”還有“練習、實習、運用”的意思。所以，要通過學習，切實提高解決實際問題的能力、推動科學發(fā)展的能力、構(gòu)建和諧社會的能力。怎么貫徹落實總書記的提出的這“五個必須”呢？應(yīng)該從內(nèi)容和形式這兩個方面來把握。第二條線索是中央提出“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生、擴內(nèi)需”的方針，這是國家宏觀層面上的政策。我們已經(jīng)進行了農(nóng)業(yè)強縣的宣傳報道，首戰(zhàn)告捷。典型離生活越近、離群眾越近，就越有吸引力和感召力，就越為群眾所歡迎和認同，所以我們一定要把目光投向基層，注重從平凡的人和事中發(fā)現(xiàn)、挖掘，樹立好先進典型。要做到這一點就必須要有大氣魄，勇于大聲叫賣。時代的發(fā)展和媒體發(fā)展的新特征，要求我們必須養(yǎng)成在媒體監(jiān)督下工作，不斷滿足人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，這是以人為本、構(gòu)建和諧社會的要求。媒體最恨的是吃“閉門羹”，最有辦法對付的也是這種情況。四是堅持情感溝通，有效引導輿論。全縣文明創(chuàng)建工作的重點是“一點兩線”。具體有“六項子目標”。為了這一目標，要采取四項措施來加以保證。首先，文化有一種感召力。文化產(chǎn)品、文化產(chǎn)業(yè)、文化衍生品都能成為商品，成為精神消費的一部分。二是以文化創(chuàng)意為抓手。柳編產(chǎn)品要輸出文化元素、中國元素、淮河元素。對有文化藝術(shù)天賦的人才，要給機會、給平臺、交任務(wù)、壓擔子，讓他們在實踐中摔打磨練，成長成才。一是縣廣播電視中心，今年要新大樓、新設(shè)備、新機制、新項目、新面孔、新氣象。二是認為等經(jīng)濟發(fā)展到一定程度再去搞文化建設(shè)。二要建立資源共享的運作機制。陣地要加強，舞臺要做大，必須有產(chǎn)業(yè)支撐。為此，廣大宣傳思想文化干部要當好“五個表率”。四是當好貼近群眾的表率。分管領(lǐng)導要親力親為，以身作則，不當“省心官”，不做“甩手掌柜”。一、堅持高舉旗幟，引領(lǐng)發(fā)展重實踐高舉旗幟是宣傳思想文化工作的靈魂和方向。（三）大力營造更加濃厚的學習氛圍。要堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，大力宣傳經(jīng)濟發(fā)展的形勢、政策和機遇，大力宣傳市委、市政府的發(fā)展思路、決策部署和工作措施，大力宣傳各地各部門、各行業(yè)、各系統(tǒng)在實踐中采取的新舉措、取得的新成就、創(chuàng)造的新經(jīng)驗，引導全市上下化解思想疑慮、消除畏難情緒、克服消極因素，著力增強干部的工作信心、企業(yè)家的投資信心、群眾的創(chuàng)業(yè)信心、百姓的消費信心，形成聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展、齊心協(xié)力奔小康的濃厚氛圍。（四）積極開展對外宣傳，擴大對外影響。要加強網(wǎng)絡(luò)管理，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，強化網(wǎng)上掌控，用正確、積極、健康的思想和先進文化占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地。各級各類新聞媒體要進一步加強和改進輿論監(jiān)督工作，堅持實事求是、出以公心、與人為善、把握分寸，正確處理好監(jiān)督與發(fā)展、監(jiān)督與法制、監(jiān)督與民主、監(jiān)督與紀律的關(guān)系，不斷提高輿論監(jiān)督工作服務(wù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的水平。要強化感情培育，廣泛開展“弘揚精神”主題教育，使精神真正成為干部群眾共同的價值追求和精神歸屬，激勵人們昂揚向上、奮發(fā)進取，共建文明和諧的精神家園。要鞏固、深化、拓展、延伸在實踐中形成的精神文明建設(shè)的有效載體，按照“創(chuàng)建連片化、主體多元化、目標責任化”的要求，建立健全城鄉(xiāng)互動、上下聯(lián)動、共建聯(lián)建的精神文明創(chuàng)建機制，整合各方面資源，大力開展多種形式的城鄉(xiāng)結(jié)對共建活動，用統(tǒng)籌方式抓創(chuàng)建、用社區(qū)標準建農(nóng)村、用良好理念育農(nóng)民。四、堅持改革創(chuàng)新，增強活力求實效宣傳思想文化工作要始終保持蓬勃生機和創(chuàng)造活力，必須不斷改革創(chuàng)新。一是要強化以人為本的理念，根據(jù)群眾變化著的思想實際，在工作理念上體現(xiàn)人文思想，在工作內(nèi)涵上體現(xiàn)人文精神，在工作方式上體現(xiàn)人文關(guān)懷，不斷增強宣傳思想文化工作的親和力、影響力和滲透力；二是要強化協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，立足全局抓宣傳，集成資源、集中力量、集聚優(yōu)勢，形成強大工作合力；三是要強化統(tǒng)籌兼顧的理念，在理論武裝、新聞宣傳、文化建設(shè)和精神文明創(chuàng)建等工作中，注重處理好目標上遠與近的關(guān)系、標準上高與低的關(guān)系、載體上虛與實的關(guān)系，著力抓住影響面廣、帶動力大、示范性強的工作環(huán)節(jié)，在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵問題上取得突破性進展，謀求宣傳思想文化工作的新作為、新優(yōu)勢。我們要進一步增強使命意識、危機意識、責任意識，以高度的政治責任感、良好的精神狀態(tài)和務(wù)實的工作作風，統(tǒng)一思想、堅定信心、搶抓機遇、團結(jié)拼搏，扎實推動全市宣傳思想文化工作再上新臺階，為強勢推進科學發(fā)展提供有力保障，以優(yōu)異成績迎接新中國成立周年和撤地設(shè)市周年。無論是從統(tǒng)一思想、解疑釋惑，還是統(tǒng)一文化、塑造品牌，以及統(tǒng)一口徑、加強宣傳等各個方面，都做出了重要的貢獻，股份公司黨委對宣傳思想和企業(yè)文化工作是滿意的，對同志們的工作表示充分認可和衷心感謝！宣傳和企業(yè)文化部門上下一心、團結(jié)協(xié)作，開創(chuàng)了中國北車宣傳思想和企業(yè)文化工作嶄新的局面。二是抓住了以人為本這個核心，形勢任務(wù)教育和精神文明創(chuàng)建生動有效。集團統(tǒng)一的企業(yè)文化建設(shè)經(jīng)歷了一個持續(xù)探索的過程，積累了方面的豐富經(jīng)驗。四是抓住了外塑形象、內(nèi)聚人心這個主題，新聞宣傳工作長足發(fā)展。在對內(nèi)宣傳方面，股份公司和所屬企業(yè)依托報紙、電視、廣播和內(nèi)部辦公OA系統(tǒng)，大力宣傳北車重大戰(zhàn)略和重要新聞，報道一線典型和經(jīng)驗。在企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)域，股份公司理念文化、行為文化和形象文化手冊頒布實施，企業(yè)文化建設(shè)管理方案，理念文化使用規(guī)范等頒布實施。二、抓好理論學習和形勢任務(wù)教育，為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定奠定思想基礎(chǔ)企業(yè)層面的理論學習和形勢任務(wù)教育既有思想政治教育的屬性，也有經(jīng)營管理的屬性。對于廣大員工來說，不同的管理、研究和制造崗位還有不同的更加專業(yè)的知識需要學習和研究，來提高適應(yīng)崗位發(fā)展的素質(zhì)和能力。正如前述所講，我們給員工講宏觀形勢，為的是確立員工自我心中認識的基準，也就是給員工一個認識問題的基礎(chǔ)，這個時候，再來談企業(yè)的形勢變化，比如發(fā)展的定位、產(chǎn)品的開發(fā)以及薪資的調(diào)整、崗位的變化等，就能夠獲得大多數(shù)員工的理解和支持。比如說，齊軌道裝備公司的貨車技術(shù)已經(jīng)是占據(jù)了世界鐵路貨車技術(shù)的高峰，長客股份和唐車公司動車組技術(shù)已經(jīng)達到世界水平。在形象文化建設(shè)上，公司已經(jīng)廢止所屬企業(yè)各自的標識體系，全部采用北車的標識和形象標準，這一點應(yīng)該說已經(jīng)取得了較好的成績。本次會議以書面方式專門研討了“北車員工講規(guī)范”活動的初步方案。只有抓好行為文化的建設(shè)，解決好理念深入人心，成為員工心理程序和行為習慣的問題，我們的企業(yè)文化建設(shè)工作才能說是真正取得了實效。行為文化的建設(shè)，涉及企業(yè)管理的各個方面，標準和考核都不可能靠企業(yè)文化部門來制定和執(zhí)行。企業(yè)對內(nèi)的新聞宣傳工作，我們說要凝聚人心、提振士氣。企業(yè)內(nèi)部的宣傳工作，如果不能很好的堅持群眾路線，就不能真實反映群眾關(guān)注和需求。如果能夠做到這三點，我想，我們的內(nèi)宣工作是一定能夠做得更好的。正是因為這樣的誠信態(tài)度，人家相信你所說的。面對同樣的國內(nèi)外和路內(nèi)外客戶，大家可以看看我們的同行是怎么宣傳的，可以用“轟轟烈烈、此起彼伏”來形容，也沒看見國際上、地方政府和鐵道部怎么起訴他。八月初的時候，宣傳部出臺了新聞線索通報制度，就是幫大家做好按規(guī)矩宣傳的一項重要工作。我們一些企業(yè)，即便是很重要的事情，報上來的新聞也就是短短幾行字，某年某月在什么地方，做了點什么事情，誰來了，講了幾句什么話。我們的新聞工作者要真正靜下心來、俯下身子，從是否有利于北車品牌及營銷能力的提升，是否有利于北車技術(shù)水平及競爭能力的提升，是否有利于北車降本增效及盈利能力的提升等著眼，多問幾個為什么，把文章做深、做透，讓投資者和社會公眾深入了解北車。（一）夯實基礎(chǔ)。第二是要精誠團結(jié)。我們企業(yè)的宣傳部門之間也要相互學習，多交流，互相取長補短。第四是要嚴格要求。宣傳部門有分工，但是不能分家，分工是相對的，團結(jié)合作是絕對的，切不可因為是有相對的分工，事到臨頭，你的就是你的，我的就是我的，形不成合力。同樣類型的企業(yè)，外部環(huán)境也差不多，有的單位宣傳工作精彩紛呈，有的單位無聲無息，這主要是和我們的主觀努力有關(guān)系。有的企業(yè)是主機企業(yè)，事情也多、也很重大，但是一下線，一交車，再也沒有了下文，不善于跟蹤了解信息，坐失很多宣傳的良機。人家不禁要問，這事有什么意義，跟你北車的技術(shù)實力有沒有關(guān)系，會不會影響到你的遠期盈利能力，國內(nèi)外達到這種水平的還有誰，你北車處于什么位置？這些信息往往傳遞不出來。但是沒有了解到新聞線索、發(fā)生漏報事件，那就是你企業(yè)自身的責任，我們要按照規(guī)定予以追究。宣傳部門做了分析，國內(nèi)同行企業(yè)對外報道中，80%以上是所屬企業(yè)在地方媒體和網(wǎng)站投放的，所以，我們的企業(yè)一定要敢于宣傳、善于宣傳，加強與地方媒體、網(wǎng)站的聯(lián)系，并且要把這個資源在全集團共享起來。在對外新聞報道中要確立的第二個原則是新聞的時效性。關(guān)于對外新聞報道工作，我這里想著重講一講，不只是因為它更重要，而是因為它更復雜，相對于內(nèi)宣工作來說，外宣工作所面臨的挑戰(zhàn)更大，做好了，可以正向地宣傳企業(yè)，使北車能夠得到投資者的青睞，得到市場用戶的信賴；做不好，可能使企業(yè)陷入麻煩，甚至是遭到損失。三是典型引路。我們宣傳部門的同志在這方面有過很多有益的嘗試、也積累了很多豐富的經(jīng)驗。“北車員工講規(guī)范”的集中性活動股份公司將堅持開展三到五年，每年確定主題，逐年遞進，以后逐步實現(xiàn)工作和活動的常態(tài)化，使廣大員工規(guī)范行為的自覺性達到較高的層次。企業(yè)文化從某種程度上來講就是企業(yè)家文化，企業(yè)領(lǐng)導特別是主要領(lǐng)導能不能一以貫之地用北車文化作為行為和實踐的標準，關(guān)系到老百姓的認同問題。一是要結(jié)合企業(yè)規(guī)章制度的修訂完善，抓緊修訂本企業(yè)員工行為禮儀規(guī)范、員工守則和各個崗位的行為規(guī)范和作業(yè)標準。北車的品牌逐步為社會公眾了解和接受，我們負責市場的同志在這方面特別有感觸，以往和國內(nèi)外企業(yè)打交道的時候，往往人家是知道CRC、DLOCO，并不清楚北車和CNR的品牌，我們的營銷人員要花很長的時間解釋他們之間的關(guān)系。為什么說我們要提“接軌世界”呢？這是從集團目前的綜合實力來考慮的。三、按照共性文化、個性對接的思路，有針對性地推進中國北車企業(yè)文化建設(shè)我們經(jīng)常講，要建立統(tǒng)一規(guī)范的中國北車文化，有些同志就理解為中國北車文化是大一統(tǒng)的，這種認識是有偏差的。在形勢任務(wù)教育方面，我們要從宏觀形勢入手、落腳到微觀形勢，從國際環(huán)境、國內(nèi)形勢看到企業(yè)內(nèi)外變化，解決好立足中國與放眼全球，順應(yīng)大局和發(fā)展自身兩者之間的銜接。因此，我們要善于從理清發(fā)展思路和統(tǒng)一員工認識兩個方面入手，認真做好理論學習和形勢任務(wù)教育工作。在新聞宣傳領(lǐng)域，依據(jù)《中央企業(yè)新聞發(fā)布工作指引》，制定實施了股份公司新聞發(fā)布工作的制度、規(guī)范和流程，所屬企業(yè)正在落實這一文件精神，加快建立本企業(yè)的制度和流程。特別是《中國北車報道》克服了很多困難，從半月報調(diào)整為周報，從過去僅僅面對企業(yè)高層到覆蓋一線班組，成為一線員工了解北車、培養(yǎng)北車認同感的重要媒介。申報并組織了“國企十大典型系列宣傳”，助推中國北車成功上市。在調(diào)研診斷的基礎(chǔ)上，充分汲取北車和所屬企業(yè)優(yōu)秀文化的積淀，按照繼承性、前瞻性和體現(xiàn)行業(yè)特色的原則，調(diào)整形成了中國北車使命、愿景、核心價值觀和團隊建設(shè)目標等核心理念，完善了中國北車理念文化系統(tǒng)。股份公司宣傳部從組織重點事項的學習討論起步，編輯起草了《股份制改革宣傳提綱》，《學習實踐活動宣傳提綱》等，在此基礎(chǔ)上強化認識，形成了從重點教育到日常引導的轉(zhuǎn)變。股份公司和所屬企業(yè)宣傳部作為黨委理論學習中心組秘書部門，堅持以“受歡迎、起作用、有實效”為目標，貫徹黨委意圖，圍繞學習貫徹十七大精神，推進中國北車改制上市，研究和應(yīng)對金融危機，推進學習實踐活動深入開展，深化企業(yè)內(nèi)部管控等組織了多個專題的學習，切實將理論學習與