【正文】 政府機(jī)關(guān)分流人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的組織工作，由省人事廳牽頭，省教育廳、省財(cái)政廳等部門(mén)以及有關(guān)高校密切配合，按照統(tǒng)一要求，切實(shí)完成這次機(jī)構(gòu)改革中有關(guān)分流人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)任務(wù)。各指定高校根據(jù)統(tǒng)一的培訓(xùn)計(jì)劃，制定教學(xué)大綱和課程設(shè)置，組織實(shí)施教學(xué)和管理。學(xué)員免試入學(xué)，集中脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)合格者頒發(fā)大學(xué)本科或?qū)？茖W(xué)歷證書(shū)。具備條件者可按規(guī)定程序申請(qǐng)MBA學(xué)位。由中國(guó)科技大學(xué)、安徽大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、安農(nóng)大、安師大等高等院校分別承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域的碩士生培養(yǎng)工作。做好分流人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，對(duì)于保證機(jī)構(gòu)改革的順利進(jìn)行，優(yōu)化人才資源配置和提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，具有十分重要的意義。（四）創(chuàng)建良好的農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境。建立實(shí)施“金融服務(wù)計(jì)劃”的責(zé)任制。進(jìn)一步轉(zhuǎn)換農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)機(jī)制。各縣聯(lián)社要從過(guò)去單一支持種養(yǎng)業(yè)的“小農(nóng)模式”中解脫出來(lái)，樹(shù)立“大農(nóng)業(yè)”觀念，適當(dāng)集中信貸資金，創(chuàng)新信貸擔(dān)保手段和擔(dān)保方法，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)可控的授信制度，重點(diǎn)支持一批市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)能力強(qiáng)的“農(nóng)字號(hào)”龍頭企業(yè)項(xiàng)目，提高信貸支農(nóng)的層次，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品增值增效。（三）中小企業(yè)信貸促進(jìn)工程。各縣聯(lián)社要進(jìn)一步規(guī)范和推廣農(nóng)戶(hù)小額信用貸款、農(nóng)戶(hù)聯(lián)保貸款和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織貸款。省農(nóng)村信用社從我省實(shí)際出發(fā)制定了《安徽省農(nóng)村信用社聯(lián)合社關(guān)于實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)金融服務(wù)計(jì)劃的意見(jiàn)》，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各自職能，配合支持各級(jí)農(nóng)村信用社，認(rèn)真抓好落實(shí),為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)全省奮力崛起作出積極的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)實(shí)施“五大工程”：（一）農(nóng)民致富信貸支持工程。積極響應(yīng)省委、省政府的號(hào)召，把支持縣域全民創(chuàng)業(yè)作為自身業(yè)務(wù)發(fā)展的著力點(diǎn)之一，作為提供社區(qū)金融服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，實(shí)施好全民創(chuàng)業(yè)信貸支持工程。（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信貸促進(jìn)工程。三、實(shí)施“金融服務(wù)計(jì)劃”的保障措施為保證“金融服務(wù)計(jì)劃”的順利實(shí)施，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，重點(diǎn)要落實(shí)好以下保障措施：（一）繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革。制定實(shí)施“金融服務(wù)計(jì)劃”的工作方案。要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、商務(wù)等涉農(nóng)部門(mén)和中小企業(yè)管理部門(mén)的聯(lián)系，建立密切的工作協(xié)作關(guān)系，共同推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二篇：安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳、省教育廳關(guān)于省政府機(jī)關(guān)分流人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)實(shí)施方案的通知皖政辦〔２０００〕79號(hào)省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：省人事廳、教育廳《關(guān)于省政府機(jī)關(guān)分流人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。具有大學(xué)本 科學(xué)歷或大專(zhuān)學(xué)歷且有兩年以上工齡、達(dá)到本科畢業(yè)生同等學(xué)力的分流人員均可報(bào)名，并經(jīng)組織考試后入學(xué)，學(xué)制二年半。具有大學(xué)本科學(xué)歷且工作二年以上、大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)且工作三年以上的分流人員均可報(bào)名。其中符合條件并具有學(xué)士學(xué)位者可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定以研究生畢業(yè)同等學(xué)力申請(qǐng)碩士學(xué)位。培訓(xùn)合格者可獲得專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)證書(shū)。參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的分流人員，學(xué)習(xí)期間享受機(jī)關(guān)在職人員同等工資福利待遇，工齡連續(xù)計(jì)算。有關(guān)高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體的教學(xué)和管理工作。實(shí)施這項(xiàng)制度，有利于緩解獨(dú)生子女傷殘死亡家庭的實(shí)際困難，使他們精神上獲得慰藉，生活上得到幫助；有利于促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作向依法管理和利益導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，更好地體現(xiàn)我國(guó)人口和計(jì) 劃生育工作以人為本的政策理念，進(jìn)一步激發(fā)廣大人民群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的積極性；有利于完善社會(huì)保障制度，通過(guò)率先解決獨(dú)生子女傷殘死亡家庭的特殊困難，逐步擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，更好地體現(xiàn)社會(huì)公平。特別扶助條件的具體政策由省人口計(jì)生委負(fù)責(zé)解釋。對(duì)于獨(dú)生子女傷、病殘或死亡而女方尚未達(dá)到49周歲的家庭，由各級(jí)政府、非政府組織為其提供精神撫慰、經(jīng)濟(jì)救助和醫(yī)學(xué)咨詢(xún)指導(dǎo)等服務(wù)，幫助有再生育意愿的家庭實(shí)現(xiàn)再生育。4．市級(jí)和省級(jí)人口計(jì)生行政部門(mén)備案。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)設(shè)立專(zhuān)賬，分別核算中央財(cái)政撥付和地方財(cái)政安排的專(zhuān)項(xiàng)資金，并及時(shí)足額將扶助金撥付到代理發(fā)放機(jī)構(gòu)，監(jiān)督代理發(fā)放機(jī)構(gòu)將扶助金及時(shí)劃轉(zhuǎn)到個(gè)人賬戶(hù)。扶助對(duì)象憑有效證件到代理發(fā)放機(jī)構(gòu)領(lǐng)取扶助金。4．各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)對(duì)扶助對(duì)象確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、制度運(yùn)行等情況定期進(jìn)行檢查監(jiān)督。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門(mén)職責(zé)分工，建立經(jīng)常性溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，切實(shí)做好制度實(shí)施工作。各地要按照本意見(jiàn)和有關(guān)法律法規(guī)，制定配套政策和具體實(shí)施細(xì)則，規(guī)范制度運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)和程序。（二）本著上述原則，經(jīng)清理，取消下列收費(fèi)項(xiàng)目（含政府性基金、集資等，下同）：省級(jí)以上批準(zhǔn)的專(zhuān)門(mén)面向農(nóng)民征收的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。對(duì)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)現(xiàn)按行政事業(yè)渠道收取的，要嚴(yán)格按照政策規(guī)定，及時(shí)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)，并依法納稅；對(duì)不合理的收費(fèi)項(xiàng)目，要堅(jiān)決取消。對(duì)于已經(jīng)放開(kāi)、由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的價(jià)格和經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，各級(jí)物價(jià)等部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，依法監(jiān)管，堅(jiān)決制止價(jià)格壟斷和暴利行為。五、五、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定，嚴(yán)禁變相亂收費(fèi)各地、各有關(guān)部門(mén)在農(nóng)村開(kāi)展社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和其他各類(lèi)保險(xiǎn)、報(bào)刊發(fā)行、公證服務(wù)、法律服務(wù)、糧食購(gòu)銷(xiāo)合同公證、水文專(zhuān)業(yè)有償服務(wù)、氣象專(zhuān)業(yè)有償服務(wù)、土壤肥料測(cè)試服務(wù)、牲畜配種服務(wù)、“希望工程”募捐等項(xiàng)工作時(shí)，都要堅(jiān)持自愿原則，堅(jiān)決糾正強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)行為。各地、各部門(mén)要將此項(xiàng)工作作為農(nóng)村稅費(fèi)改革、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)一項(xiàng)重要措施來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任制。安徽省人民政府辦公廳二○○五年十一月十四日關(guān)于實(shí)施農(nóng)業(yè)政策性金融合作協(xié)議的意見(jiàn)省農(nóng)發(fā)行省發(fā)展改革委省財(cái)政廳省農(nóng)委省糧食局省商務(wù)廳省中小企業(yè)局省供銷(xiāo)社省中小企業(yè)信用擔(dān)保中心（二○○五年十月十三日）為落實(shí)安徽省人民政府與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行簽署的《農(nóng)業(yè)政策性金融合作協(xié)議》，切實(shí)加強(qiáng)信用建設(shè)，充分發(fā)揮政府在實(shí)施政策性金融支農(nóng)中的組織協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立省農(nóng)業(yè)政策性金融支農(nóng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單見(jiàn)附件1），負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)的工作，研究解決政策性金融支農(nóng)工作中的重大事項(xiàng)和有關(guān)問(wèn)題。（二）政府推薦。省農(nóng)業(yè)政策性金融支農(nóng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年組織一次由農(nóng)發(fā)行開(kāi)戶(hù)行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)及確認(rèn)的貸款企業(yè)參加的貸款項(xiàng)目對(duì)接，簽訂貸款和擔(dān)保意向書(shū)。（四）擔(dān)?？煞謱哟芜M(jìn)行。附件（略）本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。抵押擔(dān)保不足的，經(jīng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)評(píng)審?fù)夂笥蓳?dān)保機(jī)構(gòu)提供保證擔(dān)保。已簽訂貸款意向書(shū)的企業(yè)，要在當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)行開(kāi)立基本存款或一般存款賬戶(hù)。省及各地行業(yè)主管部門(mén)也可以直接推薦。各市、縣也可成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府及其部門(mén)要依法規(guī)范收費(fèi)行為，堅(jiān)決做到令行禁止，不向農(nóng)民亂伸手。各地在進(jìn)行農(nóng)村電網(wǎng)改造時(shí)，要嚴(yán)格按照國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格〔2000〕364號(hào)文件及省物價(jià)局、省電力局皖價(jià)工字〔2000〕132號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行，絕不允許擅自向農(nóng)民進(jìn)行集資、收費(fèi)，嚴(yán)禁在電價(jià)以外擅自增設(shè)不符合規(guī)定的收費(fèi)、基金、附加。各地、各部門(mén)不得以任何理由擅自出臺(tái)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)、集資和攤派項(xiàng)目。對(duì)于經(jīng)審批后繼續(xù)執(zhí)行的收費(fèi)，省物價(jià)、財(cái)政部門(mén)要重新核定收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)督管理。（10）鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安聯(lián)防費(fèi)；（11）向農(nóng)戶(hù)收取的墻改專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)（基金）；（12）建房衛(wèi)生配套費(fèi)；（13）自行車(chē)納稅標(biāo)志工本費(fèi)；（14）建校費(fèi)；（15）教育管理費(fèi)；（16）農(nóng)村治安費(fèi)；（17）生豬屠宰管理費(fèi)；（18）保大堤（圩）費(fèi)；（19）農(nóng)戶(hù)門(mén)牌工本費(fèi)；（20）農(nóng)機(jī)監(jiān)理代辦費(fèi)；（21）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理費(fèi)向農(nóng)戶(hù)收取的部分；（22）計(jì)劃生育管理中收取的各種保證金；（23）婚姻登記管理中收取的各種保證金；（24）建設(shè)水庫(kù)向農(nóng)戶(hù)的集資；（25）鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上道路修建集資；（26）小城鎮(zhèn)建設(shè)、改造集資；（27）地方和部門(mén)違規(guī)出臺(tái)的其他收費(fèi)項(xiàng)目；國(guó)家和省已經(jīng)取消的，但在一些地方仍在收取的收費(fèi)項(xiàng)目。建立信息反饋制度