【正文】 《建議盡快修通XXX道路》的建議，我局在路網(wǎng)建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重、資金困難的情況下，實(shí)行特事特辦的原則，在取得市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的支持后，認(rèn)真研究了實(shí)施方案，調(diào)整了施工隊(duì)伍，緊急籌措建設(shè)資金，在較短的時(shí)間內(nèi)將該路修通，委員對(duì)此辦理結(jié)果非常滿意。一是認(rèn)真抓好承辦件的落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，逐件審批案件，定目標(biāo)、提要求。隨著法制建設(shè)的健全和發(fā)展，代表、委員的民主意識(shí)、法律意識(shí)和參政議政水平越來(lái)越高，對(duì)承辦工作的要求也越來(lái)越高。答復(fù)函件可以采用“機(jī)要”或者“掛號(hào)”的形式郵寄，也可以派人直接送達(dá)。辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案是公司所屬各部門(mén)、單位應(yīng)盡的責(zé)任，必須嚴(yán)肅認(rèn)真，并按程序辦理?！备魑桓笔虚L(zhǎng)分別聽(tīng)取了分管部門(mén)辦理代表建議和政協(xié)提案的進(jìn)展情況，先后主持召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議20余次，對(duì)于涉及人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全和切身利益的大事、難事，親自上陣，研究解決，并要求各相關(guān)部門(mén)認(rèn)真解決代表和委員們所提出的問(wèn)題?！蛾P(guān)于清理整頓危險(xiǎn)化學(xué)品市場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的建議》，市安全生產(chǎn)管理局非常重視，就規(guī)范經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所起草并以市政府文件形式發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)市區(qū)油漆類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)安全管理的通告》，對(duì)違反《通告》精神的依法進(jìn)行查處。對(duì)《關(guān)于暢通軍轉(zhuǎn)地駕駛證辦理渠道的建議》市公安局非常重視，經(jīng)認(rèn)真研究后，決定把外省的經(jīng)驗(yàn)向省公安廳匯報(bào)通過(guò)多次做工作，征得了省公安廳的同意，市公安在全省率先對(duì)軍轉(zhuǎn)地駕駛證的辦理程序和要求做了調(diào)整，并制定實(shí)效性強(qiáng)的四項(xiàng)措施。為了把承辦工作逐步趨向制度化、規(guī)范化，市政府近年來(lái)先后制定實(shí)施了《關(guān)于人大代表建議批評(píng)意見(jiàn)辦理工作暫行辦法》和《關(guān)于承辦人大代表建議工作考核評(píng)比試行辦法》，對(duì)各承辦單位辦理速度、答復(fù)質(zhì)量、辦理結(jié)果、考核標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行百分考核制，由兩辦一委（人大選舉辦、市政府辦、政協(xié)提案委）對(duì)各承辦單位辦理代表建議政協(xié)提案工作進(jìn)行綜合，與年度目標(biāo)考核掛鉤，考評(píng)確定優(yōu)、良、差等級(jí)，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)，極大地調(diào)動(dòng)了各承辦單位做好承辦工作的積極性。二、主要做法和特點(diǎn)高度重視，強(qiáng)化責(zé)任，使辦理工作的責(zé)任感和使命感進(jìn)一步增強(qiáng)。這些措施的實(shí)施，必將為我市地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。市人大、市政協(xié)對(duì)政府的承辦工作表示滿意。(一)代表建議和政協(xié)提案已解決的172件，占建議總數(shù)的65%?！蛾P(guān)于抓緊建設(shè)省運(yùn)會(huì)體育場(chǎng)所的建議》市政府成立了籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，體育場(chǎng)館的建議正在緊鑼密鼓進(jìn)行中。市政府對(duì)人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作始終十分重視，市長(zhǎng)馬曉林同志多次提出“代表建議和政協(xié)提案集中反映了人民群眾的愿望和呼聲，對(duì)改進(jìn)政府工作，促進(jìn)政府決策民主化、科學(xué)化具有十分重要的作用，辦理代表建議和政協(xié)提案是各級(jí)機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任。在兩個(gè)《辦法》的推進(jìn)下，市政府各工作部門(mén)都從強(qiáng)化承辦措施入手，健全和完善了承辦工作運(yùn)行機(jī)制：一是制定部門(mén)承辦工作方案，確保了承辦工作有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展工作；二是召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，認(rèn)定、分解承辦任務(wù)，將承辦責(zé)任落實(shí)到部門(mén)，落實(shí)到人頭。《關(guān)于解決弱勢(shì)群體看大病難的提案》，市政府十分重視，由市勞動(dòng)保障局對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題，進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查論證。（三）代表建議和政協(xié)提案列入規(guī)劃逐步解決的22件，占建議總數(shù)的28。如：城管局以代表、委員滿不滿意為尺子，以代表、委員放心和舒心為基礎(chǔ)，以人民利益為重點(diǎn)，利用多種渠道傾聽(tīng)人民群眾的呼聲。承辦單位和承辦人員在辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循依法辦理，實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則，實(shí)現(xiàn)承辦工作的規(guī)范化、程序化和制度化管理。凡人大代表、政協(xié)委員對(duì)答復(fù)意見(jiàn)不滿意的，承辦單位或承辦人員應(yīng)當(dāng)重新辦理，并重新作出答復(fù)。這就要求我們承辦人員要站在講政治的高度，站在堅(jiān)持我國(guó)兩大政治制度、維護(hù)憲法和法律的高度，充分認(rèn)識(shí)承辦工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，積極認(rèn)真地做好承辦工作，促進(jìn)市政公用事業(yè)健康發(fā)展。主管局長(zhǎng)政策把關(guān)，親自督辦，把承辦工作任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)處室和下屬各單位具體承辦，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，做到全程跟蹤辦理。接到承辦任務(wù)后，我們立即對(duì)所承辦的案件進(jìn)行了認(rèn)真的清查、核實(shí)和登記，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示后交有著單位和處室，落實(shí)到具體承辦人員。四是做好答復(fù)、走訪工作。今年我局承辦件共計(jì)達(dá)50件之多，數(shù)量居市直各單位之交首，內(nèi)容涉及到XX、XX、XX、XX、XX、XX和XX建設(shè)等方方面面，充分體現(xiàn)了代表、委員對(duì)我市市政公用事業(yè)的關(guān)心和關(guān)注。對(duì)建議和提案的復(fù)文必須由主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)；對(duì)需要縣政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的建議、提案，承辦單位要主動(dòng)向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，積極協(xié)調(diào)和解決辦理工作中遇到的問(wèn)題。經(jīng)常與縣人大聯(lián)工委、縣政協(xié)提案委和縣政府辦進(jìn)行溝通聯(lián)系。承辦單位接到建議、提案后，要逐件清點(diǎn)、核對(duì)、簽收，如確實(shí)不屬于本單位職責(zé)范圍需要調(diào)整的，應(yīng)于接到建議、提案10日內(nèi)（即5月9日前）與縣政府辦銜接提出轉(zhuǎn)辦理由，由縣人民政府辦公室作出調(diào)整，不得拖壓擱置，逾期一律不予調(diào)整。要避免站在部門(mén)角度答復(fù)。同時(shí)，報(bào)送縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)，抄送縣人大聯(lián)工委（代表建議）或縣政協(xié)提案委（委員提案）、縣政府辦。第二條 辦理人大代表建議和政協(xié)提案是各級(jí)人民政府的職責(zé)，是履行憲法和法律的具體體現(xiàn)，是接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督的重要渠道，是實(shí)行民主、科學(xué)決策的重要途徑。第六條 縣人民政府在辦理建議、提案工作中的主要職責(zé)：（一）制定和完善辦理工作的規(guī)章制度；（二）組織所屬部門(mén)辦理建議、提案；（三）指導(dǎo)督促檢查承辦單位建議、提案的辦理、答復(fù)及落實(shí)工作；（四）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題；（五）組織建議、提案辦理工作的經(jīng)驗(yàn)交流，培訓(xùn)承辦工作人員；（六）負(fù)責(zé)向縣人大常務(wù)委員會(huì)報(bào)告建議辦理工作情況、向縣政協(xié)常務(wù)委員會(huì)通報(bào)提案辦理工作情況。具體做到：（一）建議、提案，應(yīng)在收到交辦件之日起3個(gè)月內(nèi)辦復(fù)完畢；（二）因辦理難度大，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)確實(shí)難以完成的，經(jīng)與交辦機(jī)關(guān)說(shuō)明情況，可適當(dāng)延期辦復(fù)，但正式答復(fù)不得超過(guò)5個(gè)月；（三）對(duì)不屬本單位職責(zé)范圍承辦的建議、提案，書(shū)面說(shuō)明情況，在接件之日起7個(gè)工作日內(nèi)退回交辦機(jī)關(guān)，由交辦機(jī)關(guān)另行交辦；（四）辦復(fù)情況由縣政府辦公室負(fù)責(zé)檢查、督辦和通報(bào)。第十四條 面商。答復(fù)件要做到內(nèi)容完整、格式規(guī)范、態(tài)度誠(chéng)懇、情況準(zhǔn)確，并在答復(fù)件首頁(yè)的右上角分別標(biāo)明A、B、C、D符號(hào)。對(duì)當(dāng)年的重點(diǎn)建議、提案，應(yīng)密切跟蹤辦理情況，并于當(dāng)年12月15日前向代表、委員（提案者）再次書(shū)面答復(fù)辦理結(jié)果。第四章 獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰第十八條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定，對(duì)辦理工作實(shí)行考評(píng)獎(jiǎng)懲制度。第二十條 凡出現(xiàn)下列情況之一的，對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員予以通報(bào)批評(píng)：（一）對(duì)辦理工作不重視，不明確分管領(lǐng)導(dǎo)，不落實(shí)具體承辦人員的；（二）辦理工作質(zhì)量差，敷衍了事，草率答復(fù)，退回重辦仍達(dá)不到要求，代表、委員（提案者）表示不滿意的；（三）經(jīng)交辦單位催辦，仍延期辦理的；（四）互相推諉、拖延不辦，以致貽誤辦理工作和落實(shí)應(yīng)辦事項(xiàng)的；（五）不負(fù)責(zé)任，遺失建議、提案的?？h政府辦公室應(yīng)采取催辦、檢查、通報(bào)等方式對(duì)辦理工作進(jìn)行督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，對(duì)辦理結(jié)果實(shí)行跟蹤問(wèn)效，確保建議、提案落到實(shí)處。面復(fù)。經(jīng)過(guò)面商，代表、委員（提案者）表示“滿意”的，可按規(guī)定程序進(jìn)行答復(fù)；代表、委員（提案者）表示“不滿意”的，承辦單位（主辦單位）應(yīng)根據(jù)代表、委員（提案者）提出的合理要求作進(jìn)一步研究，并認(rèn)