【正文】 人口計(jì)生信息化和電子政務(wù)建設(shè)，成立“成都市人口信息中心”專施全市人口信息化建設(shè)、維護(hù)任務(wù)，力求在“應(yīng)用、完善、共享、延伸、隊(duì)伍建設(shè)”五個(gè)方面采取新舉措、取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破?！笆晃濉逼陂g，先后出臺(tái)了《成都市縣鄉(xiāng)兩級(jí)信息系統(tǒng)管理規(guī)范》、《計(jì)算機(jī)機(jī)房管理制度》《信息安全保密制度》、《網(wǎng)站信息發(fā)布審核制度》、《涉密計(jì)算機(jī)管理制度》、《網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等信息管理工作制度，通過(guò)技術(shù)和管理雙重手段構(gòu)建了較完善的信息安全體系。市人口計(jì)生委作為平臺(tái)的首批參建單位之一，積極參與了作為交換標(biāo)準(zhǔn)的《成都市流動(dòng)人口服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)交換數(shù)據(jù)規(guī)范》的制定，在現(xiàn)有的省PIP綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)上開(kāi)發(fā)了“成都市計(jì)生流動(dòng)人口服務(wù)管理子系統(tǒng)”，通過(guò)從全市流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)讀取相關(guān)部門提供的流動(dòng)人口信息，進(jìn)行自動(dòng)匹配、分發(fā)，接收到本部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)核查處理、跟蹤服務(wù)，再將處理結(jié)果反饋交換平臺(tái)供其他部門使用，實(shí)現(xiàn)了與全市交換平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享與交換?？?cè)丝跀?shù)據(jù)的完善工作已進(jìn)入核查、比對(duì)階段。一、主要成效“十一五”期間，為適應(yīng)人口計(jì)生職能拓展和改革發(fā)展的要求，我們以需求為導(dǎo)向，以建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)為主導(dǎo)，以開(kāi)發(fā)信息資源為核心，依托國(guó)家和省級(jí)電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，初步建成上－ 1 － 連國(guó)家、省人口計(jì)生委，覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)及部分村（社區(qū)）的人口計(jì)生信息網(wǎng)絡(luò)；建成人口基本信息和育齡婦女計(jì)生工作信息的全員人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)，以及依托該數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行，包含若干業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的人口信息平臺(tái)（PopulationInformationPlatform,PIP）；基本形成比較健全的信息安全體系和信息管理工作制度；人口計(jì)生工作人員信息化知識(shí)水平和操作運(yùn)用能力大幅度提高。2013年緊緊圍繞《湖北省人口計(jì)生系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》和人口計(jì)生的中心任務(wù)，積極推進(jìn)計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi),內(nèi)容變更及時(shí)，建立健全運(yùn)行維護(hù)機(jī)制和管理制度。三、規(guī)范育齡婦女信息管理系統(tǒng)（wis）使用，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)育齡婦女管理信息系統(tǒng)建設(shè)，將育齡婦女管理信息系統(tǒng)向下逐步延伸至村級(jí)（社區(qū)），2013年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信息化建設(shè)村級(jí)試點(diǎn)。充分依托網(wǎng)站，宣傳我市人口和計(jì)劃生育工作，樹立人口計(jì)生部門的良好形象。（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。（三）基本建成了人口計(jì)生信息應(yīng)用體系。在流動(dòng)人口信息共享取得初步成功的同時(shí)，我們也在積極尋求全面破解人口信息共享難題，一方面與公安、衛(wèi)生部門積極磋商，實(shí)現(xiàn)了部門人口基礎(chǔ)信息交換，以達(dá)到信息數(shù)據(jù)互利互補(bǔ)的目的；另一方面在溫江區(qū)、新津縣開(kāi)展全員人口信息共享試點(diǎn)，目前已完成前期調(diào)研和方案制定工作。最近針對(duì)個(gè)人信息安全問(wèn)題，還制定了《成都市人口計(jì)生個(gè)人信息安全管理暫行辦法》。一是強(qiáng)化應(yīng)用。五是強(qiáng)化隊(duì)伍。到2012年全市村級(jí)信息化覆蓋率達(dá)90%以上。五、明確相關(guān)部門職責(zé)，初步建立人口計(jì)生信息資源共享機(jī)制。XX市按照省人口和計(jì)劃生育信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，相繼投入資金400余萬(wàn)元，不斷加強(qiáng)市、鄉(xiāng)兩級(jí)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二、強(qiáng)化培訓(xùn)、提高素質(zhì)一是抓好人員培訓(xùn)。不斷完善人口計(jì)生日常工作規(guī)范和制度，做孕情跟蹤服務(wù)不遺漏、長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)不放松；嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，將各項(xiàng)惠民政策逐項(xiàng)落實(shí)到人，對(duì)計(jì)生工作進(jìn)行階段性總結(jié)和監(jiān)督。三是提升工作水平。縣政府把計(jì)劃生育信息化建設(shè)納入政府信息化建設(shè)整體規(guī)劃，縣人口計(jì)生委把信息化建設(shè)作為人口計(jì)生重點(diǎn)工作，納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)劃生育目標(biāo)考核范圍，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，每年進(jìn)行嚴(yán)格考核。目前，全縣18個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）已全部按省定標(biāo)準(zhǔn)整建到位。對(duì)微機(jī)員實(shí)行月考評(píng)制度，并將考試成績(jī)納入目標(biāo)考核內(nèi)容，促進(jìn)了微機(jī)員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。持續(xù)開(kāi)展育齡婦女基礎(chǔ)信息核查工作，做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)。一是加強(qiáng)綜合管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)大廳觸摸屏樣式美觀、內(nèi)容豐富、程序簡(jiǎn)易、使用簡(jiǎn)便，為廣大群眾提供“一站式”咨詢服務(wù)；村級(jí)人口和計(jì)劃生育信 5息化應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了全縣人口數(shù)據(jù)等信息的村級(jí)離線應(yīng)用，解決了以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)須登陸互聯(lián)網(wǎng)在線應(yīng)用遇到的高峰期“堵車”、反應(yīng)慢，影響使用效果等諸多問(wèn)題。雖然我縣在計(jì)劃生育信息化建設(shè)方面做了一些工作，取得了一定成績(jī)，但是我們深知，工作中還存在不少問(wèn)題，MIS 數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，微機(jī)員的業(yè)務(wù)水平需要進(jìn)一步加強(qiáng)。運(yùn)用MIS管理系統(tǒng)，使管理范圍由過(guò)去的單純育齡婦女 4管理擴(kuò)展為全員人口管理。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)微機(jī)信息錄入及使用情況進(jìn)行經(jīng)常性督查，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)反饋、下發(fā)書面總結(jié)等形式，使全縣的育齡婦女個(gè)案信息的錄入做到了戶、卡、機(jī)信息“三項(xiàng)一致”。為了使信息化建設(shè)工作能夠規(guī)范運(yùn)行，我們從建立健全規(guī)章制度入手，采取三項(xiàng)措施，嚴(yán)格管理信息化建設(shè)工作：一是健全規(guī)章制度?？h人口計(jì)生委先后兩次在社會(huì)上公開(kāi)招聘了2名具有大專學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的計(jì)算機(jī)專業(yè)人員，使縣級(jí)計(jì)算機(jī)專業(yè)人員由原來(lái)的1人增加到3人。我們采取“走出去、引進(jìn)來(lái)”的方式，積極組織外出考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在分析形勢(shì)，找準(zhǔn)差距，統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，把信息化建設(shè)擺上更加重要的位置，進(jìn)一步加大投入力度，對(duì)信息中心進(jìn)行改造，更換了硬件設(shè)備和軟件管理系統(tǒng)，進(jìn)一步搭建了計(jì)劃生育信息化管理服務(wù)平臺(tái)。以流動(dòng)人口信息為平臺(tái)，做好流動(dòng)人口信息交流平臺(tái)的信息提交和反饋工作，不斷增強(qiáng)查詢反饋效率的及時(shí)性、準(zhǔn)確性，先后建立了信息交流基礎(chǔ)臺(tái)賬和工作制度，走活了流動(dòng)人口區(qū)域“一