【正文】 更令申請(qǐng)的審批結(jié)果抄送總監(jiān)辦。工程變更的審批權(quán)限和責(zé)任（1）由于工程變更導(dǎo)致單項(xiàng)工程增加費(fèi)用不大于30萬元的變更，由公司鐵路項(xiàng)目部直接負(fù)責(zé)審批。（3）工程變更的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求和深度等同原設(shè)計(jì)文件。上級(jí)部門變更：指上級(jí)交通行政主管部門提出的政策性變更和由于國家政策變化引起的變更。工程變更嚴(yán)格實(shí)行“先審批后實(shí)施”的原則，第三類變更和應(yīng)急性以及存在嚴(yán)重安全隱患的變更，經(jīng)項(xiàng)目部分管副總經(jīng)理書面同意后可先實(shí)施，并按本管理辦法在60個(gè)日歷天內(nèi)完成審批手續(xù)。，請(qǐng)?zhí)崆巴ㄖA(yù)算部門并在內(nèi)業(yè)處領(lǐng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)單，由施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人通知監(jiān)理、設(shè)計(jì)、過控、地勘、建設(shè)單位共同進(jìn)行確認(rèn)并簽認(rèn)草簽單。（2）根據(jù)提出變更申請(qǐng)和變更要求的不同部門，將工程變更劃分為三種。 工程變更的原則（1）設(shè)計(jì)文件是安排建設(shè)項(xiàng)目和組織施工的主要依據(jù)，設(shè)計(jì)一經(jīng)批準(zhǔn)，不得任意變更。② 合同中已有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照此價(jià)格確定變更價(jià)格。（3）工程變更的實(shí)施過程中，公司、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工由哪一方面原因造成的變更失敗和損失的，由該方承擔(dān)一切責(zé)任。（6）一般變更（增加費(fèi)用不大于30萬元）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，由鐵路項(xiàng)目部組織相關(guān)單位到現(xiàn)場(chǎng)辦公，變更方案征得公司同意后，施工單位可先行組織施工，而后補(bǔ)辦報(bào)批手續(xù)。第三類： 施工單位變更的程序施工單位應(yīng)首先填寫《變更設(shè)計(jì)建議書》上報(bào)駐地辦、總監(jiān)辦、公司鐵路項(xiàng)目部（≤30萬元）或工程管理部（≥30萬元），工程管理部或鐵路項(xiàng)目部在接到申請(qǐng)書后立即組織有關(guān)科室、駐地辦、總監(jiān)辦、設(shè)計(jì)代表、施工單位有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，做出處理方案并形成會(huì)議紀(jì)要。檢查的范圍：1）所有變更項(xiàng)目。第三條本辦法所指的變更，是指在滿足業(yè)主要求的前提下，從項(xiàng)目立項(xiàng)跟蹤直至竣工審計(jì)全過程中發(fā)生的建設(shè)范圍、實(shí)施時(shí)間或價(jià)款調(diào)整的任何行為，通過主動(dòng)地、有目的性地依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際與合同約定進(jìn)行總體策劃進(jìn)行工程變更，達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)、增收節(jié)支、便于施工、維護(hù)企業(yè)自身權(quán)益的行為。項(xiàng)目經(jīng)理部（工程指揮部）負(fù)責(zé)變更索賠方案的策劃和 上報(bào)、并按下達(dá)的變更索賠計(jì)劃認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)具體工作，提出變 更索賠獎(jiǎng)勵(lì)基金的分配和獎(jiǎng)勵(lì)方案等。工程變更的定義包括廣義和狹義兩種，廣義的工程變更包含合同變更的全部內(nèi)容，如設(shè)計(jì)方案和施工方案的變更，工程量清單數(shù)量的增減，工程質(zhì)量和工期要求的變動(dòng)，建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，政府行政法規(guī)的調(diào)整，合同條款的修改以及合同主體的變更等等；而狹義的工程變更只包括以工程變更令形式變更的內(nèi)容，如建筑物尺寸的變動(dòng)，橋梁基礎(chǔ)型式的調(diào)整，施工條件的變化等等。工期變化：由于業(yè)主要求提前竣工或由于業(yè)主原因?qū)е?工期延誤而引起的施工費(fèi)用增加。人工、材料價(jià)差：列入變更索賠額統(tǒng)計(jì)鐵路Ⅰ類變更或其他行業(yè)可單獨(dú)計(jì)價(jià)的變更。路外項(xiàng)目：暫定金額內(nèi)發(fā)生的變更索賠也列入統(tǒng)計(jì)，其他按索賠總額計(jì)列結(jié)合股份公司《工程變更索賠定期報(bào)表》統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)口徑。已批復(fù)實(shí)際發(fā)生的變更索賠項(xiàng)目，對(duì)施工隊(duì)伍的計(jì)價(jià)單價(jià) 應(yīng)控制在集團(tuán)公司《工程項(xiàng)目施工成本指導(dǎo)價(jià)》最高限價(jià)內(nèi)，工 程數(shù)量按實(shí)計(jì)量并控制在業(yè)主批復(fù)的變更數(shù)量內(nèi)。第十八條項(xiàng)目經(jīng)理部(指揮部)%提取變更索賠獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)費(fèi)用（%提?。糜讵?jiǎng)勵(lì)第十七條所列項(xiàng)目以外的變更索賠項(xiàng)目，實(shí)行專款專用，此項(xiàng)費(fèi)用評(píng)估時(shí)直接列入項(xiàng)目管理費(fèi)。項(xiàng)目經(jīng)理部（指揮部）按公司批復(fù)意見，提出變更索賠獎(jiǎng) 勵(lì)分配意見報(bào)公司審批后實(shí)施。實(shí)用文檔政府投資建設(shè) 工程變更 管理辦法為規(guī)范政府投資項(xiàng)目的管理，強(qiáng)化相關(guān)職能部門和管理人員職責(zé)，扼制“低中高結(jié)”現(xiàn)象，節(jié)約建設(shè)資金，提高建設(shè)效率，保證工程質(zhì)量，根據(jù)國家法律法規(guī)及有關(guān)通知等文件，對(duì)政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目，制定有關(guān)變更管理辦法，具體如下。 場(chǎng)地土石方等以合同預(yù)估量形式進(jìn)入預(yù)算清單及合同的項(xiàng)目，不適用于本辦法。實(shí)用文檔 單項(xiàng)造價(jià)增加 10 萬元（不含）以下，但超合同金額（土石方預(yù)估量及甩項(xiàng)項(xiàng)目金額除外）10%且低于合同金額 20%的變更。 園林綠化項(xiàng)目主要苗木品種、人行道鋪裝等主要硬質(zhì)材料的變更。 一類變更 由建設(shè)單位首先自行審查，并出具變更方案，估算變更金額，提出變更申請(qǐng)，報(bào)管委會(huì)分管建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)初步審批。對(duì)于技術(shù)復(fù)雜、危機(jī)安全、方案重大調(diào)整的，還須組織相關(guān)專家、部門進(jìn)行研究論證。 變更申請(qǐng)表與對(duì)應(yīng)的審批單編號(hào)一致，采用合同編號(hào)+順序號(hào)的編號(hào)方式。 建設(shè)局：負(fù)責(zé)對(duì)一、二類變更技術(shù)方案部分進(jìn)行合理性、可行性審查；組織各部門、專家對(duì)變更方案進(jìn)行論證；判定導(dǎo)致變更的責(zé)任歸屬,確認(rèn)建設(shè)單位對(duì)責(zé)任單位履約處理意見；配合抽查三類變更。借鑒學(xué)習(xí)word 可編輯實(shí)用文檔合同預(yù)估量洽商申請(qǐng)表申請(qǐng)單位編號(hào)項(xiàng)目名稱勘察單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人設(shè)計(jì)單位合同總價(jià)監(jiān)理單位預(yù)估內(nèi)容施工單位總預(yù)估量已認(rèn)定量本次 預(yù)估量預(yù)估金額現(xiàn)場(chǎng) 基本 情況監(jiān)理單位建設(shè)單位建設(shè)發(fā)展局投資評(píng)審 中心紀(jì)檢監(jiān)察 審計(jì)室管理辦法第二條 凡公司投資或由公司代建的所有工程項(xiàng)目，在施工合同以外涉及工程投資增減的設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定、洽商等工程簽證，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證，不允許出現(xiàn)事后簽證。待建設(shè)單位根據(jù)變更原因，明確出資人，明確計(jì)費(fèi)方法，核實(shí)實(shí)際完成工程量，在《工程經(jīng)濟(jì)簽證單》審批中簽署意見并蓋章確認(rèn)后，方可進(jìn)入工程計(jì)量和工程款支付程序，否則不予計(jì)取任何費(fèi)用。施工單位提交的關(guān)于工程量和計(jì)價(jià)方式等簽證內(nèi)容與招標(biāo)文件有沖突的，執(zhí)行招標(biāo)文件。簽證申請(qǐng)僅作為經(jīng)濟(jì)簽證的依據(jù)，《經(jīng)濟(jì)簽證單》為工程決算依據(jù)。第十條 現(xiàn)場(chǎng)簽證程序及變更價(jià)款確定 ⑴現(xiàn)場(chǎng)簽證變更價(jià)款應(yīng)遵循以下原則：① 合同中已有適用于或類似于變更工程的價(jià)格，按合同已有或參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款，辦理經(jīng)濟(jì)簽證；② 合同中沒有適用于或類似于變更工程的價(jià)格，由施工單位按照合同規(guī)定，提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，報(bào)請(qǐng)監(jiān)理和建設(shè)單位辦理經(jīng)濟(jì)簽證。必要時(shí)可進(jìn)行招標(biāo)確定。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更設(shè)計(jì)、工程內(nèi)容和工程量的，不予認(rèn)可，責(zé)任自負(fù)。第十五條 本管理辦法自公布之日起施行。第五章 附 則第十條 簽證應(yīng)及時(shí)辦理，補(bǔ)辦簽證單無效。若造成質(zhì)量問題或經(jīng)濟(jì)損失由承包人全部承擔(dān)，并接受建設(shè)單位按該部分工程造價(jià)30%的違約處罰。⑶施工單位在變更工程完成十日內(nèi)按實(shí)際完成工程量申報(bào)《工程經(jīng)濟(jì)簽證單》(附預(yù)算書)，超過時(shí)效不予補(bǔ)辦。⑷簽證涉及工程量增減需要實(shí)地丈量、計(jì)量的，必須由業(yè)主單位指派兩名簽證人員（其中一人為業(yè)主代表）到現(xiàn)場(chǎng)勘察、測(cè)量、清點(diǎn)，勘察后對(duì)符合簽證條件的由業(yè)主代表審核并提交工程部總監(jiān)認(rèn)定，簽證人員對(duì)經(jīng)濟(jì)簽證的工作內(nèi)容描述要客觀、準(zhǔn)確，對(duì)隱蔽工程簽證要以圖紙為依據(jù)，標(biāo)明被隱蔽部位、工程項(xiàng)目和工藝、質(zhì)量完成情況。建設(shè)單位對(duì)施工單位報(bào)審的材料進(jìn)行有關(guān)技術(shù)資料審核，認(rèn)定品牌、確定價(jià)格、確定工作范圍。特殊情況下（如應(yīng)急、搶險(xiǎn)工程和重大活動(dòng)）由經(jīng)辦人和工程部說明原因，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可補(bǔ)辦。建設(shè)單位主要審批《工程技術(shù)變更單》中的內(nèi)容為： ⑴工程變更的真實(shí)原因。實(shí)用文檔 *單次 10 萬元（含）以上預(yù)估量須要管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)簽字。借鑒學(xué)習(xí)word 可編輯 紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)室：參與一、二類變更的跟蹤監(jiān)督，對(duì)所有變更進(jìn)行抽查審計(jì)；對(duì)各部門（單位）工作人員在變更管理中履職情況進(jìn)行監(jiān)督。 變更簽證單均必須由建設(shè)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人送簽，不得安排施工單位資料員等建設(shè)單位以外的人員送簽。 三類變更 由建設(shè)單位自行負(fù)責(zé)，實(shí)施其內(nèi)部變更管理、簽證計(jì)量程序，建設(shè)單位相關(guān)表格請(qǐng)參照本管理辦法制定。對(duì)于技術(shù)復(fù)雜、危機(jī)安全、方案重大調(diào)整的，還須組織相關(guān)專家、部門進(jìn)行研究論管理辦法管理辦法 凡道路路幅寬度、規(guī)劃標(biāo)高、沿線開口、交叉口與規(guī)劃不符而導(dǎo)致的設(shè)計(jì)變更。 累計(jì)變更超過合同金額 20%的建設(shè)項(xiàng)目，還需再增補(bǔ)變更的項(xiàng)目，無論數(shù)額多少，均為“一類變更”，并根據(jù)《政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》，視實(shí)際情況予以責(zé)任追究。 工程量計(jì)算有遺漏或錯(cuò)誤，包括工程量清單漏項(xiàng)、丟項(xiàng)、工程量計(jì)算有誤等；以及因人工、材料調(diào)價(jià)而造成的變更（大包干項(xiàng)目不調(diào)價(jià)；按合同約定條款調(diào)整材料價(jià)差引起的造價(jià)增減不納入變更范圍內(nèi)）。第六章附則第二十一條本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施，公司原相關(guān)變更索賠管理辦法同時(shí)廢止。第十九條項(xiàng)目經(jīng)理部（指揮部）應(yīng)高度重視變