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當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與宏觀調(diào)控政策取向分析(完整版)

  

【正文】 一步改革和完善出口退稅機(jī)制。進(jìn)一步完善貨幣政策間接調(diào)控機(jī)制,保持貨幣信貸合理增長(zhǎng)。適當(dāng)增加能源、重要原材料和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的進(jìn)口。完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)、水利、重大基礎(chǔ)設(shè)施、鐵路、港口等方面的投資力度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。加強(qiáng)農(nóng)資價(jià)格監(jiān)管力度,嚴(yán)洛執(zhí)行化肥最高限價(jià)政策,嚴(yán)厲打擊各種哄抬農(nóng)資價(jià)格、坑害農(nóng)民的不法行為。此外,要抓住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較好的有利時(shí)機(jī),大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,力爭(zhēng)在農(nóng)村改革、國(guó)有企業(yè)改革、財(cái)稅改革、金融改革等方面取得新的進(jìn)展,從體制機(jī)制上消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不穩(wěn)定、不健康因素。企業(yè)庫(kù)存上升,是近些年投資過快增長(zhǎng)和低水平重復(fù)建設(shè)后果的逐步顯現(xiàn),同時(shí)在生產(chǎn)資料價(jià)格上漲預(yù)期下,一些企業(yè)囤積能源、資源性產(chǎn)品也是一個(gè)原因。今年一季度,生鐵、水泥、燒堿、焦炭等出口都大幅度增長(zhǎng)。一季度全國(guó)先后有26個(gè)省級(jí)電網(wǎng)出現(xiàn)拉閘限電。這是當(dāng)前農(nóng)民反映最強(qiáng)烈的問題。、金融運(yùn)行基本正常。主要特點(diǎn)是:。初步預(yù)計(jì),%。1~6月份全國(guó)財(cái)政收入16392億元,%,同比增幅明顯回落,但增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等主要稅種依然保持較快增長(zhǎng)。就業(yè)形勢(shì)較好,1~6月份城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員595萬人,%,超過平均新增就業(yè)進(jìn)度;上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5374元,%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1586元,%。全國(guó)化肥價(jià)格上漲平均達(dá)兩位數(shù),其中主產(chǎn)區(qū)化肥價(jià)格上漲超過20%,把農(nóng)民辛辛苦苦掙來的錢又“吃”掉了。高耗能行業(yè)快速增長(zhǎng)是用電緊張最主要的原因,其中化工、水泥、%,%。這不僅加劇了國(guó)內(nèi)煤電油運(yùn)的緊張局面,同時(shí)也帶來了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染問題。,促進(jìn)農(nóng)民增收。三是認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱工作。研究對(duì)農(nóng)民購(gòu)買化肥實(shí)行直補(bǔ)政策。合理安排運(yùn)力,優(yōu)先保證煤炭、化肥、糧食、成品油等重要物資的運(yùn)輸。優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制高耗能、高污染的外資項(xiàng)目進(jìn)入。繼續(xù)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),適當(dāng)控制中長(zhǎng)期貸款,加大對(duì)農(nóng)業(yè)、中小企業(yè)的信貸支持??偟脑瓌t是,在保持中央和地方共同負(fù)擔(dān)退稅機(jī)制的基礎(chǔ)上,降低地方負(fù)擔(dān)退稅的比例,保持地方合理負(fù)擔(dān)水平;同時(shí),完善出口退稅方式,由中央財(cái)政統(tǒng)一辦理退稅,年底再與地方財(cái)政進(jìn)行結(jié)算,這樣既簡(jiǎn)化了退稅程序,又確保了企業(yè)能夠及時(shí)足額拿到退稅款;對(duì)于降低地方退稅負(fù)擔(dān)后仍存在特殊困難的地區(qū),要采取專項(xiàng)補(bǔ)助方式予以解決。重視解決低收入和困難群眾的基本生活問題。我想從五個(gè)方面跟大家談一談。出臺(tái)了加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定,明確了今后一個(gè)時(shí)期的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國(guó)家進(jìn)一步加大了對(duì)“三農(nóng)”的投入,提高了糧食補(bǔ)貼,農(nóng)資綜合補(bǔ)貼,良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),以及糧食的最低收購(gòu)價(jià),特別是針對(duì)了嚴(yán)重的自然災(zāi)害的不利影響,及時(shí)出臺(tái)了扶持農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)的各項(xiàng)措施,應(yīng)該來講,這些都調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。統(tǒng)一了內(nèi)外資企業(yè)和個(gè)人的城建稅和教育附加制度。把增加投入與完善制度緊密結(jié)合起來,著力加強(qiáng)就業(yè)、社保和教育衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)。加快建設(shè)保障性的安居工程,全面啟動(dòng)了公共租賃住房的建設(shè)。當(dāng)前汽車的月均銷售量超過了百萬輛,家電等電子產(chǎn)品持續(xù)旺銷,旅游、文化、影視等服務(wù)銷售快速增長(zhǎng)。第四就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。基本藥物制度實(shí)施范圍擴(kuò)大到40%以上的政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障籌資標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷水平進(jìn)一步提高。歐洲主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)依然存在,美日債務(wù)負(fù)擔(dān)仍在加重,房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)不振,銀行體系風(fēng)險(xiǎn)仍未消除。四、下一步我國(guó)宏觀調(diào)控政策取向下一步我們將按照中央“十二五”規(guī)劃建議提出的目標(biāo)、任務(wù),以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,不斷地推進(jìn)改革開放,大力保障和發(fā)展改善民生,鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的成果,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。三是要大力推動(dòng)科技創(chuàng)新。要?jiǎng)?chuàng)新思路、大膽探索,鼓勵(lì)先行先試,努力在收入分配、財(cái)稅金融、資源環(huán)境、公共服務(wù)等方面取得新突破,從制度上更好地發(fā)揮市場(chǎng)期刊文獻(xiàn)期刊文獻(xiàn)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,從根本上解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問題,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷注入新的活力和動(dòng)力。按照十七屆五中全會(huì)的建議,逐步形成比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系。從短期看,在庫(kù)存回補(bǔ)結(jié)束、刺激政策邊際效應(yīng)遞減、基數(shù)抬高等因素影響下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)周期進(jìn)入增速逐步回調(diào)階段。熟練工人開始出現(xiàn)大范圍短缺,勞動(dòng)力成本也將不斷攀升。在開發(fā)商今年1—11月的資金來源中,銀行貸款占比已由年初的24%%,%。部分平臺(tái)承擔(dān)的建設(shè)項(xiàng)目可能出現(xiàn)資金鏈斷裂,繼而波及在建工程的后續(xù)投資及前期已投放貸款的還本付息,形成“爛尾工程”。在實(shí)際存款利率為負(fù)的情況下,銀行體系窖藏資金的能力明顯減弱,銀行存款在房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和資本市場(chǎng)持續(xù)震蕩下,大量進(jìn)入農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行投機(jī)保值,不利于引導(dǎo)流動(dòng)性注入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。,人民幣匯率改革加速推進(jìn)。三是除利率、存款準(zhǔn)備金率等常規(guī)手段外,還將從宏觀審慎的角度,強(qiáng)化對(duì)杠桿率、存貸比、資本充足率等指標(biāo)的監(jiān)控。同時(shí),確保符合條件的中央投資項(xiàng)目配套貸款及時(shí)落實(shí)到位,嚴(yán)格控制對(duì)高耗能、高排放行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款,提高用于技術(shù)改造、中小企業(yè)、消費(fèi)以及支持存量調(diào)整的并購(gòu)貸款比重,著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。此間如果調(diào)控失度或出現(xiàn)嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)暴露,中央很可能通過再次放松流動(dòng)性以實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)展期,避免大規(guī)模融資緊縮對(duì)經(jīng)濟(jì)的破壞。因此加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)將是今后一段時(shí)間調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的重要手段。二是消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過?,F(xiàn)象仍比較突出。企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難加大在。第五篇:試卷答案: 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及宏觀調(diào)控政策取向得分:5)在加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控時(shí)重點(diǎn)要支持()尤其是符合產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè)。(分值:5/得分:5)意大利 西班牙 葡萄牙希臘 當(dāng)前我們應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的()作用。()(分值:4/得分:4)是 否 為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,政府投資要進(jìn)一步向民生領(lǐng)域和社會(huì)薄弱環(huán)節(jié)傾斜。()(分值:4/是 否 世界增長(zhǎng)格局變化中孕育著新的發(fā)展機(jī)遇。(分值:5/得分:5)深化改革213 調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 關(guān)注民生 以下()措施的采取有利于我國(guó)建立健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。(分值:5/得分:5)563 7 最近一些機(jī)構(gòu)對(duì)明年世界經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)測(cè)是()。三、下半年宏觀調(diào)控的政策取向保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性穩(wěn)定性。物價(jià)上漲壓力比較大在。從供給因素來看一是工業(yè)增長(zhǎng)趨穩(wěn)。此外,針對(duì)近期房地產(chǎn)調(diào)控和加息政策背景下開發(fā)貸款環(huán)比增速和房地產(chǎn)新開工項(xiàng)目數(shù)急速下滑態(tài)勢(shì),國(guó)家可能加大對(duì)中小開發(fā)商資金籌措難等問題的關(guān)注,采取相關(guān)措施,防止因大面積出現(xiàn)開發(fā)企業(yè)資金鏈斷裂而引發(fā)新一輪商品房供給不足。本次調(diào)控是國(guó)家具有綜合性、長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮的戰(zhàn)略舉措。針對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)流動(dòng)性充足,通脹及資產(chǎn)價(jià)格泡沫壓力依然較大的局面,且從吸納流動(dòng)性方式的安全性、積極性和建設(shè)性來看,在對(duì)募集資金嚴(yán)加監(jiān)管的前提下,積極有序引導(dǎo)資金進(jìn)入資本市場(chǎng),不僅有利于疏導(dǎo)吸納過剩的流動(dòng)性,避免其進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品和房地產(chǎn)投機(jī)投資領(lǐng)域,降低通貨膨脹壓力,還有利于促進(jìn)資本的形成,進(jìn)而推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在人民幣尚未與美元脫鉤的條件下,也將削弱人民幣對(duì)其他主要貨幣的升值速度。預(yù)計(jì)后期國(guó)家將會(huì)立足保障民生,側(cè)重幣值穩(wěn)定目標(biāo),繼續(xù)實(shí)施貨幣政策結(jié)構(gòu)性微調(diào)。內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與十二五時(shí)期改革發(fā)展指向,將構(gòu)成我國(guó)下一步調(diào)整宏觀調(diào)控政策的主要依據(jù)。在加息政策背景下,企業(yè)資金成本上升,由于地方平臺(tái)普遍采取借新還舊機(jī)制,平臺(tái)融資困難將可能導(dǎo)致平臺(tái)償債風(fēng)險(xiǎn)提前暴露。此外,住房銷售面積明顯下降將對(duì)家具、家電、建材和裝潢等相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來不利影響。而國(guó)內(nèi)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)的難度將不斷加大,新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)尚有待形成。%,連續(xù)第四個(gè)月出現(xiàn)回升,但主要得益于購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)的持續(xù)走高(%,創(chuàng)下2008年7月以來最高值),與當(dāng)前原材料價(jià)格上漲密切
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