【正文】 組織、個人對參保人的繳費資助,全部記入個人賬戶。鼓勵其他社會經(jīng)濟組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費提供資助。四、基金籌集城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成?！兑庖姟芬笫〖壢嗣裾袑嵓訌姵青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦能力建設(shè),科學(xué)整合現(xiàn)有公共服務(wù)資源和社會保險經(jīng)辦管理資源,充實加強基層經(jīng)辦力量,做到精確管理,便捷服務(wù)。個人繳費、地方政府對參保人的繳費補貼、集體補助及其他社會經(jīng)濟組織、公益慈善組織、個人對參保人的繳費資助,全部記入個人賬戶。2020年前,全面建成公平、統(tǒng)一、規(guī)范的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,與社會救助、社會福利等其他社會保障政策相配套,充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老等傳統(tǒng)保障方式的積極作用,更好保障參保城鄉(xiāng)居民的老年基本生活?；鶎迂斦_有困難的地區(qū)，省市級財政可給予適當(dāng)補助。對虛報冒領(lǐng)、擠占挪用、貪污浪費等違紀(jì)違法行為，有關(guān)部門按國家有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。八、轉(zhuǎn)移接續(xù)與制度銜接參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員，在繳費期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系的，可在遷入地申請轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，一次性轉(zhuǎn)移個人賬戶全部儲存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費，繳費年限累計計算；已經(jīng)按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的，無論戶籍是否遷移，其養(yǎng)老保險關(guān)系不轉(zhuǎn)移。（二）個人賬戶養(yǎng)老金。地方人民政府應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予補貼，對選擇最低檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費的，補貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元；對選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費的，適當(dāng)增加補貼金額；對選擇500元及以上檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費的，補貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年60元，具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由?。▍^(qū)、市）人民政府確定。人力資源社會保障部會同財政部依據(jù)城鄉(xiāng)居民收入增長等情況適時調(diào)整繳費檔次標(biāo)準(zhǔn)。二、任務(wù)目標(biāo)堅持和完善社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的制度模式，鞏固和拓寬個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的資金籌集渠道，完善基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的待遇支付政策，強化長繳多得、多繳多得等制度的激勵機制，建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高管理水平，為參保居民提供方便快捷的服務(wù)。地方政府可根據(jù)實際情況提高當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，對長期繳費的，可適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，以鼓勵長繳多得。個人繳費標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一歸并調(diào)整為每年100元至2000元12個檔次，省級政府可以根據(jù)實際情況增設(shè)繳費檔次，參保的城鄉(xiāng)居民自主選擇繳費檔次，多繳多得。會議要求，要整合資源，推動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度與其他社會保障制度相銜接。但也存在其中一些答復(fù)的針對性不強、合理化建議轉(zhuǎn)化為政策措施不夠、部門間溝通協(xié)調(diào)還需加強等問題。第一篇：建立統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度國務(wù)院：建立統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議聽取關(guān)于2013年全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理工作匯報決定建立全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度國務(wù)院總理李克強2月7日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取關(guān)于2013年全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理工作匯報，決定合并新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，建立全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。會議強調(diào)，今年兩會在即，各部門負(fù)責(zé)人屆時要到會認(rèn)真聽取代表委員的意見建議。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大財政投入。集體補助方面，在原有政策基礎(chǔ)上增加了公益慈善組織的資助，以利于進(jìn)一步拓寬籌資渠道，提高參保人員的待遇水平。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員死亡的，從次月起停止支付其養(yǎng)老金?！笆濉蹦?，在全國基本實現(xiàn)新農(nóng)保和城居保制度合并實施，并與職工基本養(yǎng)老保險制度相銜接。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。對重度殘疾人等繳費困難群體，地方人民政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，目前為個人賬戶全部儲存額除以139（與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同）。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度與職工基本養(yǎng)老保險、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)等社會保障制度以及農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的銜接，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要積極探索有村（居）民代表參加的社會監(jiān)督的有效方式，做到基金公開透明，制度在陽光下運行。各地要在現(xiàn)有新農(nóng)保和城居保業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上，整合形成省級集中的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)，納入“金保工程”建設(shè)，并與其他公民信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享；要將信息網(wǎng)絡(luò)向基層延伸，實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)實時聯(lián)網(wǎng)，有條件的地區(qū)可延伸到行政村；要大力推行全國統(tǒng)一的社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,合并實施新農(nóng)保和城居保,形成制度名稱、政策標(biāo)準(zhǔn)、管理服務(wù)、信息系統(tǒng)“四個統(tǒng)一”,使全體人民公平地享有基本養(yǎng)老保障,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求和推進(jìn)“新四化”建設(shè)的需要,既有利于促進(jìn)人口縱向流動、增強社會安全感,也有利于使群眾對民生改善有穩(wěn)定的預(yù)期,對于拉動消費、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),具有重要意義。個人賬戶儲存額按國家規(guī)定計息。各地要加強信息化建設(shè),大力推行全國統(tǒng)一的社會保障卡,方便參保居民持卡繳費、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。(一個人繳費。補助、資助金額不超過當(dāng)?shù)卦O(shè)定的最高繳費檔次標(biāo)準(zhǔn)。個人賬戶儲存額按國家規(guī)定計息。參保人死亡,個人賬戶資金余額可以依法繼承。村(居民委員會要協(xié)助社會保險經(jīng)辦機構(gòu)開展工作,在行政村(社區(qū)范圍內(nèi)對參保人待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示,并與職工基本養(yǎng)老保險待遇等領(lǐng)取記錄進(jìn)行比對,確保不重、不漏、不錯。十、基金監(jiān)督各級人力資源社會保障部門要會同有關(guān)部門認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核監(jiān)督制 度，對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放、存儲、管理等進(jìn)行監(jiān)控和檢查，并按規(guī)定披露信息，接受社會監(jiān) 督。地方人民政府要為經(jīng)辦機構(gòu)提供必要的工作場地、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)費保障。本意見自印發(fā)之日起實施，已有規(guī)定與本意見不一致的，按本意見執(zhí)行。吳敬璉先生說得好，8億中國農(nóng)民“是羅馬神殿里的柱子，撐起了中國現(xiàn)代化的大廈”。2010年以后，“廣覆蓋、低水平”的新型農(nóng)村養(yǎng)老制度開始試點，中央財政出大頭，地方省市兩級財政配套，當(dāng)時的意見是用十年時間來實現(xiàn)全覆蓋，財力較好的地方可以先行先試先到位。1990年12月，小平同志再次指出“共同富裕，我們從改革一開始就講，將來總有一天要成為中心課題。(本文作者介紹：陳志龍，財經(jīng)專欄作家，報人。三、參保范圍年滿16周歲（不含在校學(xué)生），非國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。有條件的村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予補助，補助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會召開村民會議民主確定，鼓勵有條件的社區(qū)將集體補助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌集范圍。個人賬戶儲存額按國家規(guī)定計息。七、養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取條件參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的個人，年滿60周歲、累計繳費滿15年，且未領(lǐng)取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、獨立核算，任何地區(qū)、部門、單位和個人均不得擠占挪用、虛報冒領(lǐng)。要注重運用現(xiàn)代管理方式和政府購買服務(wù)方式，降低行政成本，提高工作效率。各級人力資源社會保障部門要切實履行主管部門職責(zé)，會同有關(guān)部門做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等工作。各?。▍^(qū)、市）人民政府要根據(jù)本意見，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定具體實施辦法，并報人力資源社會保障部備案。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要認(rèn)真記錄參保人繳費和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，按規(guī)定妥善保存。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金按照國家統(tǒng)一規(guī)定投資運營，實現(xiàn)保值增值。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員死亡的，從次月起停止支付其養(yǎng)老金。（一）基礎(chǔ)養(yǎng)老金。補助、資助金額不超過當(dāng)?shù)卦O(shè)定的最高繳費檔次標(biāo)準(zhǔn)。（一）個人繳費。所發(fā)表言論不代表本站觀點。社會主義最大的一個優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的一個東西。但是，在經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)，養(yǎng)老問題上的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然存在。在改革開放和城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，伴隨著史無前例的人口大遷徙，失地農(nóng)民通過享受城鎮(zhèn)低保方式得到了一定的社會保障來彌補失地，年富力強者通過打工改變命運，融入了城市，他們的付出比任何人都多。果然，這在節(jié)后第一個工作日得到應(yīng)驗?；鶎迂斦_有困難的地區(qū)，省市 級財政可給予適當(dāng)補助。對虛報冒領(lǐng)、擠占 挪用、貪污浪費等違紀(jì)違法行為，有關(guān)部門按國家有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。已經(jīng)按規(guī)定領(lǐng)