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正文內(nèi)容

政府信息公開(kāi)報(bào)告最終版(完整版)

  

【正文】 站“首都之窗”首頁(yè)設(shè)有“搜索欄”,經(jīng)過(guò)研究團(tuán)隊(duì)的實(shí)際測(cè)試,支持標(biāo)題搜索、全文搜索、模糊搜索等多種搜索。政府網(wǎng)站的集成度高、檢索功能完善、欄目設(shè)置合理,發(fā)揮了政府信息公開(kāi)“第一平臺(tái)”的作用。給定資料,需要經(jīng)過(guò)哪些手續(xù)?很多人都會(huì)選擇在所在地方政府的門(mén)戶網(wǎng)站上查詢相關(guān)信息。讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,無(wú)論從思想、行動(dòng)到制度都非易事,這是一個(gè)不懈努力的長(zhǎng)期過(guò)程。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)公民參與。在政府網(wǎng)站上,以專欄的形式,將群眾急需的信息及時(shí)地向外發(fā)布。在這種情況下,除非當(dāng)事人申請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)確認(rèn)相應(yīng)法律違憲和確認(rèn)相應(yīng)法規(guī)違法,相應(yīng)信息則必須公開(kāi)或保密。政府官員要樹(shù)立“陽(yáng)光意識(shí)”,轉(zhuǎn)變思想觀念,認(rèn)識(shí)到信息公開(kāi)的目的是促進(jìn)政治民主、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,保密是為了維護(hù)國(guó)家的安全和利益,二者都是國(guó)家利益之所在,不可偏廢。有的甚至認(rèn)為將與群眾利益相關(guān)的信息公開(kāi)后,造成議論紛紛的局面,會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定,存在著“讓老百姓知道的東西多了只能添亂”的錯(cuò)誤思想,因此不愿也不敢將“信息”公開(kāi),對(duì)上級(jí)關(guān)于政府信息公開(kāi)的工作部署采取拖延、敷衍的態(tài)度。目前有關(guān)部門(mén)信息公開(kāi)的形式普遍比較單一。但是《政府信息公開(kāi)條例》操作性不強(qiáng),尤其是信息公開(kāi)和信息安全的界限還沒(méi)有弄清楚,實(shí)施難度較大。特別“危及社會(huì)穩(wěn)定”會(huì)否成為行政機(jī)關(guān)“規(guī)避”公開(kāi)的最大保護(hù)傘,值得觀察。對(duì)信息公開(kāi)的內(nèi)容,帶有一定的選擇性,很多公眾迫切需要掌握、與自身利益密切相關(guān)的信息獲取難。在很多官員眼中,政府信息是一種公共資源,更是權(quán)力的象征,對(duì)這一公共資源的分配則往往能變現(xiàn)為部門(mén)利益和個(gè)人利益。兩年以來(lái),各地政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一定進(jìn)展,但還存在許多問(wèn)題,需要引起各方的關(guān)注和重視。二是加強(qiáng)載體建設(shè)。按照“公開(kāi)是原則,不公開(kāi)是例外”要求,進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)工作,擴(kuò)大政府信息公開(kāi)的范圍。(二)公開(kāi)形式通過(guò)XX縣政府信息公開(kāi)網(wǎng)站,可以查閱我鄉(xiāng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。(三)規(guī)范建設(shè),提高政府信息公開(kāi)質(zhì)量?,F(xiàn)將本報(bào)告向全社會(huì)公開(kāi)。一、概述2010年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,扎實(shí)推進(jìn)本單位政府信息公開(kāi)工作,信息公開(kāi)隊(duì)伍得到加強(qiáng),公開(kāi)渠道進(jìn)一步擴(kuò)展,公開(kāi)內(nèi)容不斷豐富,公開(kāi)制度逐步規(guī)范,政府信息公開(kāi)工作取得了較好效果。一是按照政府信息公開(kāi)目錄和指南確保信息公開(kāi)的完善。三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況全鄉(xiāng)沒(méi)有出現(xiàn)申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的情況。二是注重時(shí)效性。按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)載體建設(shè)。一、我國(guó)政府信息公開(kāi)存在的問(wèn)題政府信息公開(kāi)是陽(yáng)光行政的應(yīng)有之舉,是政治文明的具體表現(xiàn),是現(xiàn)代社會(huì)政府的責(zé)任?!肮_(kāi)越多,做事會(huì)越難”,這種思維還停留在管制型政府的水平上,不符合服務(wù)型政府的職能轉(zhuǎn)變。此外,在信息公開(kāi)中,沒(méi)有建立相應(yīng)的信息分類和查詢制度,缺少對(duì)信息的整理,在大量的信息中,公眾想要找到自己需要的信息也很困難。雖然《政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外,其余都可公開(kāi)。條例雖具體規(guī)定了十幾類信息是必須公開(kāi)的,但仍給政府機(jī)關(guān)留有較大自由裁量的空間;要求信息公開(kāi)的同時(shí),又規(guī)定信息公開(kāi)前要進(jìn)行保密審查,送有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。有的單位只是將一些行政程序編印成冊(cè)供政務(wù)信息使用者在現(xiàn)場(chǎng)查閱,或僅在辦公場(chǎng)所設(shè)立《公開(kāi)欄》。、服務(wù)意識(shí)淡漠,使推行政府信息公開(kāi)受阻。要使“以公開(kāi)為原則,以不公開(kāi)為例外”的精神逐步成為政府官員的執(zhí)政理念。第二、法律法規(guī)對(duì)某一信息沒(méi)有公開(kāi)或保密的規(guī)定。政府部門(mén)還應(yīng)該加強(qiáng)調(diào)研,到基層群眾中了解群眾最想知道的信息,建立與群眾的經(jīng)常溝通機(jī)制。根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定,除了涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以外的政府信息,原則上都應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)。民主化和現(xiàn)代化一樣,也要一步步地扎實(shí)推進(jìn),腳踏實(shí)地從辦得到的事情做起,無(wú)須操之過(guò)急!第四篇:政府信息公開(kāi)注意事項(xiàng)。2008年5月1日起實(shí)施的《政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱“條例”),條例規(guī)定行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式,主動(dòng)公開(kāi)政府信息。新聞發(fā)布會(huì)制度已經(jīng)規(guī)范化。在“依申請(qǐng)公開(kāi)”這一測(cè)評(píng)指標(biāo)中,天津市成為報(bào)告特別提出的優(yōu)秀范例。95%以上的縣級(jí)政府甚至沒(méi)有專門(mén)負(fù)責(zé)信息公開(kāi)的機(jī)構(gòu),而信息公開(kāi)需求的重心在基層,資源配置的重心卻在高層,二者之間的矛盾亟待解決。這是中國(guó)內(nèi)地城市第一次在網(wǎng)絡(luò)上將政府“賬本”完全攤在了陽(yáng)光下。24日記者多次查閱這些部門(mén)的預(yù)算,但大部分時(shí)間都打不開(kāi),而且查閱起來(lái)并不方便,需要過(guò)許多道關(guān)卡才能看到預(yù)算真容。2009年,該頻道以及相關(guān)網(wǎng)站共上傳監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)90萬(wàn)余條,其中土地交易合同(包括出讓合同和劃撥用地決定書(shū)),發(fā)布土地供應(yīng)計(jì)劃、對(duì)加強(qiáng)和改善土地宏觀調(diào)控,有效引導(dǎo)土地市場(chǎng)預(yù)期,促進(jìn)土地市場(chǎng)公開(kāi)、公平、公正發(fā)揮了重要作用。這些擔(dān)心并不是“空穴來(lái)風(fēng)”,2009年7月中旬,重慶的車(chē)主們嚴(yán)重質(zhì)疑市政管理委員會(huì):為什么燃油稅改革后,養(yǎng)路費(fèi)和部分公路收費(fèi)都被取消,而重慶仍然收取路橋費(fèi)?政府應(yīng)該公開(kāi)路橋費(fèi)的收支情況。而保密設(shè)施、設(shè)備與涉密信息系統(tǒng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行,將從源頭上徹底解決機(jī)關(guān)、單位在涉密信息系統(tǒng)建設(shè)與使用管理中的安全保密問(wèn)題。該公開(kāi)的不公開(kāi),會(huì)損害國(guó)家和人民的利益,不該公開(kāi)的公開(kāi)了,同樣也會(huì)損害國(guó)家和人民的利益。四是明確規(guī)定解密制度,設(shè)計(jì)了自行解密和審查解密兩種解密方式。5個(gè)“80后”編輯會(huì)耐心向網(wǎng)友解釋:留言板上所反映的問(wèn)題,編輯都會(huì)交與地方黨委和政府的專門(mén)工作人員,以供領(lǐng)導(dǎo)審閱、批示。越來(lái)越多的領(lǐng)導(dǎo)干部投身到網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的潮流之中。作為回應(yīng),在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義“非常欣慰地向各位朋友報(bào)告一個(gè)真實(shí)情況”:從審計(jì)結(jié)果來(lái)看,目前尚未發(fā)現(xiàn)重大的違法違規(guī)或者重大損失浪費(fèi)問(wèn)題。這就是整個(gè)救市方案都必須嚴(yán)格限定在民意機(jī)構(gòu)許可的范疇之內(nèi)。即便4萬(wàn)億不會(huì)出現(xiàn)一分一毫的“跑冒漏滴”,也并不表明沒(méi)有公開(kāi)的必要。(20分)要求:緊扣給定資料,全面,有條理,不必寫(xiě)成文章,不超過(guò)300字。(40分)要求:(1)思想深刻,觀點(diǎn)明確。第二,信息公開(kāi)的層級(jí)不合理。賦分說(shuō)明:四個(gè)點(diǎn),每個(gè)點(diǎn)5分,提到相應(yīng)觀點(diǎn)2分,闡述說(shuō)明清楚再賦13分。(6分)賦分說(shuō)明:詳細(xì)參見(jiàn)括號(hào)內(nèi)分值賦分。(3分)第五,加強(qiáng)對(duì)政府人員引導(dǎo)和培訓(xùn),培養(yǎng)其主動(dòng)公開(kāi)信息的觀念。(3)總字?jǐn)?shù)9001100字。賦分說(shuō)明:內(nèi)容:一檔——觀點(diǎn)正確鮮明,見(jiàn)解深刻,內(nèi)容充實(shí),分析充分,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),邏輯性強(qiáng),語(yǔ)言流暢規(guī)范。字?jǐn)?shù)少于900字,每少50字,扣1分,最多扣2分。相關(guān)工作機(jī)制和流程的完善,進(jìn)一步提高了政府信息公開(kāi)工作規(guī)范化水平。三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況2011年1月1日至12月31日,我局共受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)5件,其中通過(guò)電子郵件申請(qǐng)3件,信函申請(qǐng)2件。主要是通過(guò)網(wǎng)站公開(kāi)政府信息,適合社區(qū)、農(nóng)村等群眾查閱的公開(kāi)形式不夠豐富。三是提高依申請(qǐng)公開(kāi)工作水平。同時(shí),加大溝通協(xié)調(diào)力度,以積極服務(wù)的態(tài)度,進(jìn)一步做好公開(kāi)申請(qǐng)的受理、辦理、答復(fù)工作,切實(shí)保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。組織引導(dǎo)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。四、政府信息公開(kāi)收費(fèi)情況2011年,我局在辦理依申請(qǐng)公開(kāi)工作中,未向申請(qǐng)人收取費(fèi)用。為切實(shí)履行政府信息公開(kāi)責(zé)任,我局充分利用政府網(wǎng)站、刊物等多種方式和渠道公開(kāi)我局監(jiān)管信息,確保公眾及時(shí)、全面、便捷地獲取信息。報(bào)告內(nèi)容包括基本情況;主動(dòng)公開(kāi)信息情況;依申請(qǐng)公開(kāi)信息情況(受理情況、答復(fù)情況、收費(fèi)情況);因信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟情況;信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施等。(28—33)三檔——觀點(diǎn)清楚,內(nèi)容不夠充實(shí),有所分析,結(jié)構(gòu)基本完整,語(yǔ)言基本通順,有少量語(yǔ)病。考生可通過(guò)對(duì)材料的閱讀和分析,以“推進(jìn)政府信息公開(kāi)建設(shè)陽(yáng)光透明政府”為中心論點(diǎn),或?qū)懽饕黄卦诮鉀Q推行政府信息公開(kāi)過(guò)程中所存在的各種問(wèn)題的策論文,或?qū)懽饕黄卦诜治鐾七M(jìn)政府信息公開(kāi)的原因和重要意義的政論文。(3分)各地各級(jí)相關(guān)部門(mén)要積極響應(yīng)和配合,并在實(shí)際工作中切實(shí)貫徹和落實(shí),推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作順利實(shí)施和開(kāi)展。三、省正在研究全面貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》的精神,請(qǐng)依據(jù)給定資料為其撰寫(xiě)一份《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的意見(jiàn)》的內(nèi)容提綱。二、依據(jù)給定資料,談?wù)勀銖南旅嬉欢挝淖种械玫侥男﹩⑹?。而信息公開(kāi)需求的重心在基層,資源配置的重心卻在高層,導(dǎo)致二者產(chǎn)生矛盾。(3)總字?jǐn)?shù)9001100字。(15分)“報(bào)告固然令人欣慰,但其所
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