【正文】 化審批制度改革，參照文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū)制定新的文化市場審批辦法，營造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。近年來，我縣文化建設(shè)投入頗大，但由于缺少系統(tǒng)推進，導致文化亮點缺失，沒有叫得響的品牌，在公眾中難以樹立具有標志性的文化形象。一是文化隊伍結(jié)構(gòu)不合理，文化專業(yè)人才年齡結(jié)構(gòu)老化問題突出，隊伍缺少活力。二、公共文化服務(wù)體系建設(shè) 中存在的問題近年來，我縣高度重視公共文化體系建設(shè)工作，公共文化體系建設(shè)取得新成效，但由于多種原因，我縣公共文化體系建設(shè)仍然滯后，與縣經(jīng)濟社會發(fā)展及人民群眾生活需求不相適應(yīng)，究其原因，主要存在以下幾個方面問題?？h文化部門每年組織大型廣場文化活動20次以上，組織送文化下鄉(xiāng)演出30次以上，形成了以春節(jié)游藝活動、元宵節(jié)煙火晚會、慶五2．縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)情況2011年下半年開始縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)，至2012年5月完成全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)字廣播電視節(jié)目的開通，新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)光纜干線網(wǎng)240KM，新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)字電視用戶3500戶。4．基層體育設(shè)施建設(shè)情況一是縣公共體育場項目建設(shè)正有序推進，按計劃今年年底前完成主體工程建設(shè)。一、公共文化服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀精精（一）公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)、使用情況。加快推進公共文化體系建設(shè)，促進文化事業(yè)發(fā)展繁榮，關(guān)系我縣全面建設(shè)小康社會奮斗目標的實現(xiàn)。積極開展送書下基層活動，2007年以來，縣圖書館分期分批進校園到農(nóng)村開展了送書下鄉(xiāng)活動，各類圖書共計1000余冊。廣播電影電視服務(wù)單位共有72家，文化市場娛樂服務(wù)業(yè)57家，公司禮儀、表演團體服務(wù)業(yè)1家，各種體育培訓場館（3家），文化藝術(shù)指導培訓業(yè)5家。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府注重基層文化隊伍建設(shè)，創(chuàng)造條件為綜合文化站配備專兼職人才。創(chuàng)作小品《王鄉(xiāng)長下鄉(xiāng)》、民族民間舞《咬春》和《花棍舞》、現(xiàn)當代舞《丟了》和《在水一方》等，代表我縣參加黔南州舉辦的各項比賽，并獲得可喜成績。（三）管理體制不夠完善。面對眼前的經(jīng)濟利益，農(nóng)村青年很少參加基層文化活動，致使一些富有地方特色的文化傳統(tǒng)得不到傳承，部分文化遺產(chǎn)的傳承人才出現(xiàn)短板。在精神層次上，要把握好公共文化服務(wù)的內(nèi)容。一要探索適應(yīng)公共文化更快、更好發(fā)展的新機制、新做法。要進一步充實村、社區(qū)宣傳文化工作力量，城鎮(zhèn)各社區(qū)至少有1名專職工作人員負責組織開展社區(qū)宣傳文化服務(wù)工作，農(nóng)村各行政村要明確相應(yīng)人員負責組織協(xié)調(diào)宣傳文化方面的工作。廊坊文聯(lián)美術(shù)館開館以來，據(jù)不完全統(tǒng)計，期間舉辦了80余次不同層次的展覽，接待域外畫家、藝術(shù)家?guī)装偃舜?，各界、各地的?shù)千名藝術(shù)愛好者前來參觀、學習，越有10萬人次群眾參加、觀看過不同的藝術(shù)展覽展示活動。積極提請市委、市政府建立“廊坊書法藝術(shù)館”，作為廊坊書法院的辦公場所，實行館院合一?？啥ㄆ谂e辦學術(shù)研討活動和書法講座，以推動廊坊書法創(chuàng)作；四是學術(shù)報告廳。在加大投入的同時，文化投入結(jié)構(gòu)也逐步改善，文化事業(yè)費進一步向西部地區(qū)、向基層傾斜，比如２０１０年西部地區(qū)文化事業(yè)費達到８５．７８億元，占全國的２６．６％，比２００７年提高了５．１個百分點。2010年，市政府部署實施了“響通”攻堅行動，要求在2011年7月1日建黨90周年前，為100萬戶偏遠山區(qū)農(nóng)戶免費安裝直播衛(wèi)星接收設(shè)施，為7萬戶農(nóng)村建卡貧困戶免費發(fā)放彩色電視機，在39個區(qū)縣(自治縣)、872個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、8967個村建設(shè)農(nóng)村綜合廣播信息系統(tǒng)，全面實現(xiàn)廣播村村響、電視戶戶通。市級層面，建成中國重慶三峽博物館、重慶大劇院、重慶科技館、重慶市圖書館、重慶廣播電視大廈、紅巖魂陳列館等重大文化設(shè)施。2008年，全面實現(xiàn)“一村一月一場”和“農(nóng)村中小學生每學年觀看6場電影”的目標。每個書屋均配備圖書1900余冊、報刊20余種、音像制品200余張，每個書刊外借點配備圖書150—250余冊。四、加強基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)的思考鑒于基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)是一項長期、復雜的公益性惠民工程，社會和公眾的文化主體回歸，是十分關(guān)鍵的要素。一、全縣公共文化體系建設(shè)情況一是文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，公共文化服務(wù)體系初步形成。近年來，我們積極實施“送書下鄉(xiāng)”工程，共向縣圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村（社區(qū)），價值48余萬元。撤銷了縣影劇院、縣劇團2個事業(yè)單位，成立了縣演藝公司；撤銷了縣文化市場稽查隊，成立了縣文化市場綜合執(zhí)法大隊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站房屋陳舊、設(shè)施簡陋，條件較差，加之一部分農(nóng)村年輕人外出打工，使農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能發(fā)揮不到位。三是整合資源。從圖表中看，我市除我們城區(qū)和高平屬于名次正排外，其余四縣均是下降趨勢，這種情況表明，我市的公共文化服務(wù)體系建設(shè)在全省和經(jīng)濟發(fā)展水平并不相符。圖書館現(xiàn)有在職人員9名，僅有一名圖書系專業(yè)畢業(yè)人員。陽城縣兩館及鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站已建成。只要我們的工作圍繞《決議》展開，就會有途徑，有辦法。只有我們真正把認識高度和《決議》達成一致，只要我們各級黨委和政府的領(lǐng)導把文化工作看成是主要工作，而不是可有可無的事情，把本轄區(qū)的文化場所建設(shè)、文化隊伍、文化經(jīng)費投入放在心上，抓在手上，落到實處，我區(qū)三級公共文化服務(wù)體系建設(shè)才能真正稱為高度重視，狠抓落實，全面完成。對區(qū)文化館非專業(yè)院校畢業(yè)人員和40歲以下人員一是采取送出去學習升造的辦法，二是請省市對群眾文化工作有研究的專家前來培訓輔導，普遍提升文化館整體人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。只要我們緊緊圍繞當?shù)氖邔昧小稕Q議》的要求，持之以恒，鍥而不舍的堅持將公共文化服務(wù)體系的建設(shè)堅持下去，我區(qū)文化工作大繁榮大發(fā)展的目的就會在更短時間內(nèi)得以實現(xiàn)。圖書館在組織書籍分類、圖書對外開放，閱覽室全天候社會閱讀的基礎(chǔ)上，搞好“農(nóng)家書屋”全覆蓋圖書管理人員培訓，并展開讀書評比會，圖書讀后感，民意大調(diào)研活動，使得“農(nóng)家書屋”在基層真正發(fā)揮作用。我區(qū)公共文化服務(wù)體系三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)最重要的差距是差在場所建設(shè)上，區(qū)級文化館建設(shè)，應(yīng)當是當前必須抓的一項重要工程，如何抓？如何建？當然有審批立項等方面的困難，但我們目前已尋找到了機遇，原來在劇團建房中丟了四畝土地的批文已找到，并重新通過了市土地局辦公會議，目前已在市規(guī)劃局等待土地規(guī)劃，只要規(guī)劃好地方，就可以同劇團排練服務(wù)中心兩項工程結(jié)合起來，同步進行。這種時候，我們就必須充分抓住，緊緊跟上，一項不拉，一個不丟的抓在手上，靈活掌握政策，多頭爭取投資，一句話，只要有利于我區(qū)公共文化服務(wù)體系的建設(shè)的政策和投資，都要用起來，爭回來。沁水縣投資2000多萬元建成了近一萬平米的文化館和圖書館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站已普及。經(jīng)費問題。如何會出現(xiàn)這樣的情況，需要將我區(qū)的三級公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況進行一下認真地分析。四是創(chuàng)新形式?？h文化館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站缺乏專業(yè)的管理