【正文】 育立法(3)、改革用人制度和學(xué)員共同探討青少年心理健康問題（略）五、關(guān)于《中華人民共和國未成年人保護法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》《未成年人保護法》原則(1)、未成年人保護工作應(yīng)遵循的原則A、保護權(quán)益原則，即保障未成年人的合法權(quán)益 B、尊重人格原則，即尊重未成年人的人格尊嚴 C、適應(yīng)發(fā)展原則，即適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的特點 D、教保結(jié)合原則，即教育與保護相結(jié)合《未成年人保護法》的基本要求(1)、學(xué)校保護A、受教育權(quán)B、人格尊嚴 C、身心健康(2)、家庭保護A、撫養(yǎng)B、教育(3)、社會保護A、授權(quán)性規(guī)范 B、禁止性規(guī)范(4)、司法保護A、刑法和刑事訴訟法方面的保護：不滿14歲的未成年人，對危害社會的行為不負刑事責(zé)任，可責(zé)令其家長看管或由少管所教養(yǎng)；已滿14歲不滿16歲的未成年人，對殺人、重傷、放火等8種嚴重刑事犯罪負刑事責(zé)任；已滿14歲不滿18歲的未成年人犯罪，從輕或減輕，或免于處罰。2006年6月29日，十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第22次會議審議通過了新的《中華人民共和國義務(wù)教育法》，并于2006年9月1日起實行?！督逃ā饭?0章84條。教育道德：是一些能使教師自覺地為崇高的理想服務(wù)，提高工作成績，增進教學(xué)的威信和加強對學(xué)生教育影響的生活、工作準則所組成的一個體系，其核心是共產(chǎn)主義思想。《教育規(guī)劃綱要》提出了指導(dǎo)我國教育發(fā)展的工作方針：優(yōu)先發(fā)展，育人為本，改革創(chuàng)新，促進公平，提高質(zhì)量。二，學(xué)校依法接受委托，承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)護職責(zé)。要尊重學(xué)生的名譽權(quán)，肖像權(quán)，榮譽權(quán)。受教育權(quán)，國家，社會，學(xué)校，家庭依法保障適齡兒童接受義務(wù)教育。制止侵害學(xué)生的行為，保護學(xué)生健康發(fā)展。落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，必須調(diào)動教師的積極性。我國教育公共性原則具有自身的特點一，是在中國境內(nèi)舉辦學(xué)校及其他教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅持公益性，不得以營利為目的；二，教育必須面向全體公民，對國家，人民和社會公共利益負責(zé)；三，教育活動應(yīng)當(dāng)依法接受國家，社會的監(jiān)督，任何組織和任何個人從事教育活動，必須遵守憲法和法律，不得違背國家的意志，或損害國家利益，人民利益和社會公共利益，否則，必將受到法律的制裁。這是我國教育發(fā)展史上的一次劃時代的里程碑，是我國教育改革與發(fā)展走上全面依法治教的法制軌道的重大標志。教育法律關(guān)系客體一般包括物，行為，與人身相聯(lián)系的精神財富（精神產(chǎn)品和其它智力成果）等。學(xué)校不得分設(shè)重點班和非重點班。第二篇：教育政策法規(guī)教育法含義：廣義的教育法指國家機關(guān)（包括權(quán)力機關(guān)和行政機關(guān)）依照法定權(quán)限的程度制定頒布的所有有關(guān)教育的規(guī)定性文件的總稱。地方各級人民政府要按照教育事權(quán)劃分，督促有關(guān)部門采取有效措施，加強經(jīng)費使用管理。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域之間教育協(xié)調(diào)發(fā)展，重點向農(nóng)村地區(qū)、邊遠地區(qū)、貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜，加快縮小教育差距，促進基本公共服務(wù)均等化。一是積極支持實施重大項目。地方教育附加統(tǒng)一按增值稅、消費稅、營業(yè)稅實際繳納稅額的2%征收。，改革高等學(xué)校辦學(xué)模式，深化辦學(xué)體制改革，加強教師隊伍建設(shè)，提高教育保障水平。省級教育行政部門應(yīng)根據(jù)本通知精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定本省教輔材料使用管理的實施意見。地市教輔材料推薦結(jié)果報省級教育行政部門備案。任何單位和個人不得以任何形式強制或變相強制學(xué)?；?qū)W生購買任何教輔材料，不得進入學(xué)校宣傳、推薦和推銷任何教輔材料。教輔材料編寫人員和被評議的教輔材料出版人員不得參加教輔材料評議推薦工作。做好教室、宿舍、圖書館(閱覽室)、食堂等重點場所的保潔和通風(fēng)，學(xué)生宿舍管理員應(yīng)每天督促學(xué)生在起床后將宿舍窗戶打開通風(fēng)，保持室內(nèi)空氣流通。 2012年04月09日來源：中國教育報制定和實施《規(guī)劃》，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)各級各類學(xué)校的教育信息化體系，促進優(yōu)質(zhì)教育資源普及共享，推進信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，實現(xiàn)教育思想、理念、方法和手段全方位創(chuàng)新，對于提高教育質(zhì)量、促進教育公平、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會和人力資源強國具有重大意義。各地區(qū)、各部門、各高校在落實《規(guī)劃》過程中出臺的重大舉措和取得的重要成果，應(yīng)及時報告我部。加強與衛(wèi)生部門的溝通，及時了解當(dāng)?shù)貍魅静×餍星闆r，并在衛(wèi)生部門指導(dǎo)下，采取有效的應(yīng)對措施。要采取積極措施，確保學(xué)生每天一小時校園體育鍛煉時間，組織學(xué)生參加多種形式的戶外運動，督促學(xué)生課間到室外活動，呼吸新鮮空氣，增強體質(zhì)。各地市教材選用委員會根據(jù)當(dāng)?shù)亟逃龑嶋H和教科書使用情況，按照教科書選用的程序，從本省教輔材料評議公告中，一個學(xué)科每個版本選擇1套教輔材料推薦給本地區(qū)學(xué)校供學(xué)生選用。免費提供教輔材料的地方可自行確定使用教輔材料的種類和范圍。鼓勵有條件的單位和學(xué)校組織開發(fā)面向中小學(xué)教師和學(xué)生的教學(xué)輔助資源，免費提供使用。各有關(guān)部門要建立健全信訪舉報等有效機制，拓寬監(jiān)督渠道。建立中等職業(yè)教育工作督導(dǎo)體系（內(nèi)蒙古自治區(qū)）。國務(wù)院決定，從2010年12月1日起統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個人城市維護建設(shè)稅和教育費附加制度，教育費附加統(tǒng)一按增值稅、消費稅、營業(yè)稅實際繳納稅額的3%征收。各地區(qū)要加強收入征管，依法足額征收，不得隨意減免。教育經(jīng)費安排要堅持以人為本，重點解決人民群眾關(guān)切的教育問題，切實減輕人民群眾教育負擔(dān)，使人民群眾能夠共享加大財政教育投入和教育改革發(fā)展的成果，保障公民依法享有受教育的權(quán)利。二是要強化預(yù)算管理。充分發(fā)揮基層相關(guān)管理部門的職能作用，著力做好教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集、分析和信息化管理工作，完善教育經(jīng)費支出標準，健全學(xué)校財務(wù)會計和資產(chǎn)制度，規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟行為，防范學(xué)校財務(wù)風(fēng)險?！吨腥A人民共和國教育法》是基本法。教育法律規(guī)范的結(jié)構(gòu)：法定條件；行為準則；法律后果；教育法律關(guān)系，是指由教育法律規(guī)范所確認和調(diào)整的，表現(xiàn)為教育法律主體之間權(quán)利和義務(wù)聯(lián)系的社會關(guān)系。教育法律救濟：是指教育法律關(guān)系主體的合法權(quán)益受到侵害并造成損害時，通過裁決糾紛，糾正，制止或矯正侵權(quán)行為，使受害者的權(quán)利得以恢復(fù)，利益得到補救的法律制度。教育法的立法宗旨教育法第一條規(guī)定：為了發(fā)展教育事業(yè)，提高全民族的素質(zhì)，促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)憲法，制定本法。我國的學(xué)位分為學(xué)士，碩士，博士三級。貫徹教育方針，完成教育教學(xué)人物。教師考核的內(nèi)容：教師法第二十二條規(guī)定考核內(nèi)容是政治思想，業(yè)務(wù)水品，工作態(tài)度和工作成績四個方面，即德，能，勤，績。對未成年人人格尊嚴的保護和尊嚴主要體現(xiàn)在 要愛護和平等對待每一個未成年人?！秾W(xué)生傷害事故處理辦法》適用范圍 在學(xué)校實施的教育教學(xué)活動或者學(xué)校組織的校外活動中，以及在學(xué)校負有管理責(zé)任的校舍，場地，其他教育教學(xué)設(shè)施，生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的，造成在校學(xué)生人生損害后果的事故的處理，適用本法。實施素質(zhì)教育就是全面貫徹黨的教育方針，以提高國民素質(zhì)為根本宗旨，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，造就有理想，有道德，有文化，有紀律的德智體美等全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。提出六項保障措施：加強教師隊伍建設(shè)；保障經(jīng)費投入；加快教育信息化進程；推動依法治教；重大項目和改革試點；加強組織領(lǐng)導(dǎo)。二、《中華人民共和國教育法》1995年3月18日，第八屆全國人民代表大會第三次會議通過，他標志著我國有了一部關(guān)系到教育改革發(fā)展全局的根本大法，為建立健全教育法體系奠定了堅實的基礎(chǔ)?！督逃ā穼ξ覈逃贫鹊囊?guī)定(1)、學(xué)校教育制度(2)、招生考試制度和自學(xué)考試制度(3)、教師聘任制度教師聘任制：就是聘任雙方在平等自愿的基礎(chǔ)上，由學(xué)?；蛘呓逃姓块T根據(jù)教育教學(xué)需要設(shè)置的工作崗位，聘請具有教師資格的公民擔(dān)任相應(yīng)的教師職務(wù)的一項制度。如：身體素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)等素質(zhì)教育：是以提高全體國民的素質(zhì)和民族創(chuàng)新能力為根本宗旨的教育；是以“教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”的教育思想為指導(dǎo)，全面貫徹國家教育方針的教育；是以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，造就“有理想、有道德、有文化、有紀律”的德智體美等全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的教育。C、教育、指導(dǎo)學(xué)生參加學(xué)校規(guī)定的各種勞動，協(xié)助學(xué)校貫徹實施《體育衛(wèi)生工作條例》，教育學(xué)生堅持體育鍛煉，養(yǎng)成良好的勞動習(xí)慣、生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣?！督處煼ā犯嬖V我們：教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員，承擔(dān)教書育人、培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人、提高民族素質(zhì)和使命。要從師德建設(shè)的領(lǐng)域中做起，著力塑造深切的教師之愛，培養(yǎng)教師的責(zé)任意識。對學(xué)生的全面負責(zé)就是全面服務(wù)，只有服務(wù)到位，學(xué)生和家長才能滿意。年年春草綠，年年草不同。這樣才得以使我們的事業(yè)走向輝煌，使我們的教育對象健康成長。（11年） 4.《中華人民共和國教師法》的正式施行是從（）開始的。（11年） （）。（11年） 20．中華人民共和國公民有受教育的（）。（10年） 28.《教育法》第七十三條規(guī)定：“明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險，而不采取措施，造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究（）責(zé)任”。”體現(xiàn)了教育法的（）作用。 ，從而使權(quán)益受到損害的相對人獲得法律上的補救的制度稱為（）. 52．教育政策與教育法規(guī)的相同點是（）. 53．《中華人民共和國教師法》適用于（）。王某欲以剝奪其參加進修權(quán)利為由提出申訴，受理申訴的機構(gòu)是（）。A．采取措施救助受傷害學(xué)生 C．查清責(zé)任 、社會團體、企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位或者個體工商戶均不得招用不滿（）。A．吊銷辦學(xué)許可 B．限期改正 C．限期整頓 D．罰款78．公安機關(guān)、人民檢察院詢問未成年犯罪嫌疑人、未成年證人、未成年被害人，應(yīng)當(dāng)（）。A．行為準則 ，與企業(yè)法人的不同表現(xiàn)為（）。A．入學(xué)B．升學(xué)與就業(yè) C．民主管理 D．獲得報酬13.《義務(wù)教育法》總則第一條規(guī)定，為了保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，保證義務(wù)教育的實施，提高全民族素質(zhì)，根據(jù)（）制定本法。，老師令其抄課文5遍，老師令李某等八人到學(xué)校運動場跑10圈 ，令其反復(fù)練習(xí)4次21．凡具有中華人民共和國國籍的適齡兒童、少年，不分性別、民族、種族、家庭財產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法（）。 B中學(xué)生日常行為規(guī)范 D學(xué)校體育工作條例 （）. （）。（對義務(wù)教育學(xué)校不適用）（√），法律制裁則是實施教育法律責(zé)任的主要方式。（侵犯學(xué)生隱私權(quán)、名譽權(quán)）（）16．采取刑事強制措施的未成年學(xué)生，在人民法院的判決生效后，得取消其學(xué)籍。（為了維護教師的合法權(quán)益，建設(shè)具有良好思想品德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的教師隊伍）（）24．依法治教的主體即指各級行政機關(guān)。（√），學(xué)校有獲得聽證的權(quán)利。答題要點：教育法律救濟是指教育法律關(guān)系主體合法權(quán)益受到侵害時，獲得恢復(fù)和補救的法律制度。11．簡述教師申訴制度的特征。他與其他社會責(zé)任相比較具有如下特點：一是必須有法律明文規(guī)定；二是由國家強制力來保證執(zhí)行；三是由違法的教育法律關(guān)系主體來承擔(dān)責(zé)任；四是由國家專門機關(guān)或國家授權(quán)機關(guān)依法追究。另外還享有申訴權(quán)以及法律規(guī)定的其他權(quán)利。？請談?wù)勀闶侨绾卫斫饨逃蓹?quán)利和義務(wù)的關(guān)系。六、案例分析:（20分）,借口教室不足,對一些成績不好,考試不及格的學(xué)生采取停課或開除的辦法,要求他們“立即離校回家”.然而這些學(xué)生一離開,該校又接受了一部分初中畢業(yè)生。這是高某寫給一位女同學(xué)的求愛信，吳老師看了十分生氣，后在班會上宣讀了此信，同時對高某提出了批評。吳老師的解釋也是不正確的。出現(xiàn)上述情況的主要原因有：一是該市的政府相關(guān)部門和該校以及相關(guān)工作人員“依法治教”的意識不強，未能按照相關(guān)教育法律辦事；二是政府對教育發(fā)展規(guī)劃不到位，對教育投入不到位，導(dǎo)致學(xué)校布局不夠合理，教育資源不足，無法滿足人民群眾對教育的需求；三是優(yōu)質(zhì)教育資源分配不夠均衡且不足，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)教育資源只能滿足少數(shù)人享有；四是政府部門仍然存在“官本位”和“小集團利益至上”的思想意識，未能考慮人民群眾的利益，從而其行為就損害了普通老百姓的在教育方面的合法權(quán)益。紙上羅列的單位名稱包括：市委辦、組織部、宣傳部、紀委、政府辦、教育局、公安局、財政局、民政局等。《教師法》規(guī)定，教師要“關(guān)心愛護全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進學(xué)生在德智體等方面全面發(fā)展”。高某家長找到吳老師理論并要求將高某找回。應(yīng)當(dāng)按照《義務(wù)教育法》第五十九條第一款“脅迫或誘騙應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡學(xué)童失學(xué)、輟學(xué)的”和《未成年人保護法》第六十條有關(guān)規(guī)定，對該中學(xué)予以行政處罰。權(quán)利和義務(wù)是法律關(guān)系的核心，沒有權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容，則無所謂法律關(guān)系。（簡單解釋各特點）？答題要點：教育行政訴訟的特點有：主管恒定——主管機關(guān)只屬于人民法院，而不屬于其他機關(guān)；訴權(quán)專屬——法律只賦予行政相對人（公民個人、法人或其他組織）以訴權(quán)，而沒有賦予行政機關(guān)以訴權(quán)，教育行政相對人在教育行政訴訟中都是原告，而教育行政機關(guān)恒定為被告；標的明確——是教育法律法規(guī)規(guī)定的具體教育行政行為，而非其他；被告舉證——作為被告的教育行政機關(guān)負有舉證職責(zé)；不得調(diào)解——人民法院在審理教育行政訴訟案件時，不得采取調(diào)解作為審理程序和結(jié)案方式。答題要點：學(xué)生傷害事故是指學(xué)生在校期間所發(fā)生的人身傷害事故。其特征有：是一項法定的申訴制度；是一項專門性的權(quán)利救濟制度；教師的申訴是非訴訟意義上的行政申訴制度。8．按照《中華人民共和國教育法》的規(guī)定，學(xué)校及其他教育機構(gòu)有哪些權(quán)利？答題要點：《教育法》第二十八條規(guī)定，學(xué)校及其他教育機構(gòu)享有的具體權(quán)利有：按照章程自主管理；組織實施教育教學(xué)活動；招收學(xué)生或其他受教育者；對受教育者進行學(xué)籍管理，實施獎勵或者處分；對受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書；聘任教師或其他教職工，實施獎勵或處分；管理、使用本單位的設(shè)施和經(jīng)費；拒絕任何組織和個人對教育教學(xué)活動的非法干涉；法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。（不僅限于一種，可以在追究行政法律責(zé)任的同時，追究其刑事責(zé)任或民事法律責(zé)任，三種形式也可并處）（），而強制的實質(zhì)在于剝奪違法者的某種權(quán)利。（起始于受聘之日，終止于解聘之日）（）26．學(xué)校的法人資格，使學(xué)校享有民事權(quán)利，因而學(xué)校和企業(yè)一樣，可以廣泛的參與各種經(jīng)濟活動。（√）18．公共安全教育是學(xué)校、家庭和社會的共同責(zé)任。（監(jiān)護人的監(jiān)護職責(zé)產(chǎn)生的方式