【正文】 諧，而且要代際相和諧；可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，是要一代更比一代和諧。建議在不改變資金用途的前提下，以縣、市為單位，整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保獎(jiǎng)金，尤其是利用好“一事一議”等，將農(nóng)村環(huán)境整治與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、連村路建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)科技示范工程、農(nóng)村安全飲用水工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造、村衛(wèi)生室、農(nóng)村書屋建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，聚合財(cái)力，集中區(qū)域，統(tǒng)籌使用，抓好試點(diǎn)，從而產(chǎn)生集聚效應(yīng)，起到示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)農(nóng)村的全面進(jìn)步。受人力、資金等條件限制，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的宣傳教育還沒有真正深入到農(nóng)村。各村的垃圾集中收集處理池已經(jīng)建設(shè)完成，也開始投入使用，但是農(nóng)村生活垃圾的分類收集、中轉(zhuǎn)、處理以及運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)環(huán)節(jié)尚未步入正常軌道。五是建立各項(xiàng)制度，落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制我村制定了各項(xiàng)規(guī)章制度，如保潔員的管理制度、保潔制度等。在我縣開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)以來，該村在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)黨委、政府的指導(dǎo)下，對(duì)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治主要做了一下工作。**村位于**鄉(xiāng)中心部位，屬鄉(xiāng)政府駐地，轄上王、下王、東坡、西坡4個(gè)自然村（8個(gè)村民小組），372戶1802人，全村有勞動(dòng)力資源268人，2013年底農(nóng)民人均純收入4136元。1二、農(nóng)村環(huán)境整治的基本情況。四是宣傳號(hào)召并舉，加大整治力度全民總動(dòng)員，大力宣傳，廣泛號(hào)召。村級(jí)公共活動(dòng)場(chǎng)所缺乏體育健身器材，村級(jí)老年活動(dòng)室條件簡(jiǎn)陋，嚴(yán)重阻礙了村里的精神文明建設(shè)進(jìn)程。二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍力量薄弱。比如發(fā)放《環(huán)境衛(wèi)生整治倡議書》、《村民環(huán)境衛(wèi)生保潔須知》，利用標(biāo)語、橫幅、黑板報(bào)等形式，讓村民天天聽“整治”、日日見“整治”，耳濡目染地產(chǎn)生改變；比如通過學(xué)校引導(dǎo)教育，讓孩子成為監(jiān)督家長(zhǎng)的有效“武器”，讓村民產(chǎn)生愛護(hù)環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥的榮辱觀；比如開展評(píng)選“星級(jí)文明衛(wèi)生戶”，嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”，調(diào)動(dòng)群眾參與熱情，積5巷道狹窄不暢、污泥污水橫流等臟亂差的現(xiàn)象，來改變村莊環(huán)境面貌。應(yīng)該注重農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的發(fā)展關(guān)系。主要產(chǎn)業(yè)是種植棉花，豆類菜（蠶豆，毛豆），和少數(shù)玉米。宣傳了這次活動(dòng)，對(duì)村民另外咨詢的問題，本人知曉的均作了相關(guān)的解答。所盼的是怎么才能致富，依舊面臨著這樣一個(gè)問題。就目前而言，是無法改變的事實(shí)。隨著農(nóng)業(yè)科技水平的提高，農(nóng)民的想法不會(huì)停留在溫飽問題，而是想有更大的發(fā)展，盡快致富。在走訪過程中，很多村民提到環(huán)境問題。在委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和大力支持下，我們?yōu)槊繎粲懈氐霓r(nóng)民贈(zèng)送一部電動(dòng)噴霧器。我們今后繼續(xù)努力為民謀福祉、辦實(shí)事，把“三萬”活動(dòng)的精神代代相傳，也希望農(nóng)民朋友能盡快富裕起來。二：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展1：經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀竹峰村是竹峰街道發(fā)展較好的村之一，09年人均收入8500元，略高于街道平均水平。村“兩委”班子積極爭(zhēng)取各級(jí)政府的支持，采取“四議兩公開”工作法，多方籌集項(xiàng)目資金，從2008年到現(xiàn)在完成基礎(chǔ)道路硬化20余千米，徹底改善了村民出行難、發(fā)展難的現(xiàn)狀，同時(shí)也為竹峰村數(shù)家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展邁上了新臺(tái)階。根據(jù)中央1號(hào)文件精神，重視水利建設(shè)，抓住機(jī)遇，搞好我村境內(nèi)的水利興修工作。村“兩委”一直對(duì)本村的信訪穩(wěn)定工作給予高度的重視。本村幾乎沒有集體經(jīng)濟(jì)收入，村級(jí)財(cái)政情況窘迫，無疑直接影響到我村的發(fā)展，許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因資金不足而擱淺。建議想方設(shè)法籌集資金，開辟村精神文明活動(dòng)室和文體活動(dòng)和健身活動(dòng)場(chǎng)地，購置反應(yīng)較好的圖書報(bào)刊供村民閱覽，組織有技術(shù)的村民，辦起各種技術(shù)學(xué)習(xí)班，舉辦各種文化活動(dòng)，讓自己可以娛樂自己，既可以豐富群眾的精神文化生活，又能增長(zhǎng)他們的致富本領(lǐng)，更好地促進(jìn)我村鄉(xiāng)風(fēng)文明。全村30%的村民吃上了自來水，擁有村組公路12公里，仍有3個(gè)組未通公路，農(nóng)網(wǎng)改造全面結(jié)束，有1所村小、1個(gè)紅磚廠、3個(gè)機(jī)制磚廠、1個(gè)小釀酒坊、3個(gè)村級(jí)醫(yī)療點(diǎn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快。利用與縣城較近的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)全村的土地規(guī)模和現(xiàn)狀，發(fā)展300畝油菜、300畝小麥、300畝紅薯、500畝板粟、同時(shí)發(fā)展100畝大棚蔬菜、100畝溫室育苗、500頭生豬繁育基地等觀光農(nóng)業(yè)，這不僅可以增加農(nóng)民的收入，還可吸引很多城市居民在不同的季節(jié)來張家村休閑參觀。充分運(yùn)用遠(yuǎn)教平臺(tái)的豐富資源，抓好黨員隊(duì)伍政治思想素質(zhì)和法律意識(shí)提高，增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使每位黨員成為群眾的一面旗幟。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須有一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的局面，努力做到本村一般民事糾紛自行調(diào)處，把不穩(wěn)定的因素消滅在萌芽之中，杜絕上訪事件的發(fā)生。由于古鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目之一的鹽浴中心建設(shè)地正處于南京社區(qū)一組，小地名中井壩，該項(xiàng)目占地畝，目前一期工程正在進(jìn)行前期工作。2003 年，原中井村與南京社區(qū)合并，合并前中井村與南京社區(qū)一河之隔，原中井村因?yàn)榻煌ɑA(chǔ)設(shè)施較差，農(nóng)民生產(chǎn)出來的農(nóng)副產(chǎn)品幾乎賣不出去，而農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入主要依靠喂養(yǎng)生豬和種植玉米、紅薯等經(jīng)濟(jì)作物。在我走訪的幾個(gè)家庭中，都是老年人帶著小孩，完全不能輔導(dǎo)孩子們的學(xué)習(xí)，放學(xué)回家就是幫著家里做農(nóng)活，或者帶弟弟妹妹，或者在一起玩耍。努力改善原中井村的交通狀，南京社區(qū)村兩委班子加強(qiáng)與鎮(zhèn)黨委政府的溝通，努力爭(zhēng)取鎮(zhèn)黨委政府的支持，因?yàn)槲覀兇謇习傩盏氖杖胗邢蓿绻麤]有上級(jí)政府的支持，很難改變現(xiàn)有的情況。不要將遠(yuǎn)程教育設(shè)備當(dāng)成擺設(shè)。? 一、村莊概況 ?? 二、基層組織建設(shè)情況 ?? 村兩委干部基本情況 ?? 龍王塘村兩委于 2018 年 1 月?lián)Q屆完畢，現(xiàn)有兩委干部 3 人，均屬三屆連任并高票當(dāng)選。村兩委實(shí)行了“一清四議兩公開”制度，認(rèn)真堅(jiān)持民主議事制度，村內(nèi)重大事情都由村兩委成員和村民代表共同商定辦理。村莊基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及文化設(shè)施等不夠完善，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，亟需投入大量資金進(jìn)行建設(shè)和改造。? 二是村街道路硬化：龍王塘村位于礬山鎮(zhèn)區(qū)南 2 公里處，礬蛭旅游公路穿村而過，在 2006 省級(jí)文明生態(tài)村創(chuàng)建中，該村已硬化村街道路 4 條。另需購置舞龍隊(duì)、秧歌隊(duì)配套演出設(shè)備，以滿足涿鹿縣尋根祭祖品牌形象和各種龍文化節(jié)慶活動(dòng)的需要。需各級(jí)政府及有關(guān)部門會(huì)同廠方聯(lián)合采取行動(dòng)，實(shí)施綜合治理，徹底消除隱患。這種變化，使得不少教師感到教學(xué)的壓力陡增。我們認(rèn)為，課堂能反映出教與學(xué)的現(xiàn)狀，蘊(yùn)涵著豐富的信息。我們的具體做法是：?（1）請(qǐng)師大專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐學(xué)校，參與指導(dǎo)學(xué)科建設(shè)。本學(xué)期，教務(wù)處在《學(xué)科組長(zhǎng)工作手冊(cè)》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化了對(duì)學(xué)科組工作的要求，設(shè)置了學(xué)科組建設(shè)專題檔案柜，積累學(xué)科活動(dòng)的過程性資料，定期進(jìn)行交流、展示、點(diǎn)評(píng)。根據(jù)我校出臺(tái)的《首席骨干教師考核實(shí)施辦法》的規(guī)定，我校的首席教師、骨干教師不搞終身制，每屆任期兩年，兩年后自動(dòng)終止資格，重新申報(bào)。? 推進(jìn)思維導(dǎo)圖的運(yùn)用。?（一）城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)用地快速膨脹、建設(shè)用地總量失控 ??（二）各類用地交錯(cuò)、市場(chǎng)交易主體復(fù)雜 ??（三）土地交易形式多樣，隱形交易突出、交易秩序混亂 ??（四）違法用地和違法交易大量存在 ?? 二、產(chǎn)生問題的原因分析 ?? 城鄉(xiāng)結(jié)合部土地市場(chǎng)混亂的現(xiàn)狀是長(zhǎng)期以來城市建設(shè)自發(fā)擴(kuò)展、城鄉(xiāng)結(jié)合部土地產(chǎn)權(quán)不清、土地利用和管理政策不明、管理不到位造成的。?（二）集體土地產(chǎn)權(quán)不明，權(quán)益不清、多頭代表，是城鄉(xiāng)結(jié)合部土地市場(chǎng)混亂、違法交易和隱形交易的內(nèi)因 ?? 當(dāng)前，集體土地所有權(quán)權(quán)利設(shè)置不完整、權(quán)利內(nèi)容不全以及國家對(duì)土地的管理權(quán)與土地所有權(quán)的界定不清，致使集體所有土地的產(chǎn)權(quán)代表不清，集體土地使用權(quán)權(quán)能與權(quán)益不明，從根本上限制了集體對(duì)其所擁有的土地所有權(quán)行使處分權(quán)和收益權(quán)。農(nóng)用土地收益除上交國家農(nóng)業(yè)稅外，農(nóng)民實(shí)得收益較低，而非農(nóng)用途收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)用途收益，比較利益促使農(nóng)民從心理上愿意變農(nóng)地為非農(nóng)地。? 各地在城鄉(xiāng)結(jié)合部土地利用和土地市場(chǎng)管理上進(jìn)行多方面的探索，并取得了一定的進(jìn)展：? 開展城鄉(xiāng)結(jié)合部集體建設(shè)用地整治和流轉(zhuǎn)試點(diǎn)。浙江省對(duì)部分城市城鄉(xiāng)結(jié)合部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)使用的集體建設(shè)用地，在土地補(bǔ)償?shù)轿弧⑹褂谜咧鲃?dòng)申請(qǐng)、所有者同意（村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意），報(bào)經(jīng)省國土資源廳批準(zhǔn)后，不再辦理征用手續(xù)，直接轉(zhuǎn)為國有土地使用權(quán)。? 加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部土地產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，明確農(nóng)村集體土地所有權(quán)代表和相應(yīng)的權(quán)益，加快土地登記進(jìn)度，通過確權(quán)和土地登記，分清國有土地和集體土地、建設(shè)用地和農(nóng)用土地界限，集體建設(shè)用地要明確土地所有者主體及相應(yīng)的土地使用者，同時(shí)結(jié)合土地證書年檢，保持城鄉(xiāng)結(jié)合部土地登記資料的現(xiàn)勢(shì)性。? 第二，對(duì)于已列入城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)的存量集體建設(shè)用地（農(nóng)民住宅和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地），則應(yīng)制訂相應(yīng)政策和措施，結(jié)合市地整理、政府收購儲(chǔ)備等工作，采用”轉(zhuǎn)權(quán)讓利”的辦法，鼓勵(lì)其轉(zhuǎn)為國有土地進(jìn)入市場(chǎng)依法流轉(zhuǎn)。集體建設(shè)用地不適用于舉辦娛樂或高檔房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目；流轉(zhuǎn)的最高年限不得突破國有土地的最高年限。??。城鄉(xiāng)結(jié)合部非法土地交易和隱形土地交易大量存在，因此必須采取措施，提高土地市場(chǎng)的公開性。對(duì)于”圈內(nèi)” 已有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，鼓勵(lì)其向工業(yè)小區(qū)轉(zhuǎn)移，符合規(guī)劃的，土地補(bǔ)償?shù)轿弧⑹褂谜咦栽?、所有者同意的，?bào)經(jīng)政府批準(zhǔn)，也可轉(zhuǎn)為（或征為）國有土地使用權(quán)后依法流轉(zhuǎn)。區(qū)分土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)外，分別制訂政策，規(guī)范城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)用地管理。? 上述這些探索和實(shí)踐，為進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)結(jié)合部土地市場(chǎng)起到了很好的示范作用。湖州市結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)制，在明晰集體土地所有者的前提下，規(guī)范集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。同時(shí)，國家建設(shè)征用農(nóng)民集體土地的補(bǔ)償辦法是根據(jù)年產(chǎn)值核算，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低，而不是按價(jià)補(bǔ)償，農(nóng)民不愿意國家征地，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一方面鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織大力發(fā)展工業(yè)，招商收資，從而通過增加稅收、勞動(dòng)力管理費(fèi)等方式增加財(cái)政收入，對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織違法用地、隱形交易采取默認(rèn)和縱恿，從而加劇了集體隱形市場(chǎng)的大量存在和違法用地的形成。實(shí)際上，農(nóng)村集體所有土地的產(chǎn)權(quán)歸屬并不明確、清晰。城鄉(xiāng)結(jié)合部是受城市發(fā)展和農(nóng)村工業(yè)化、城市化發(fā)展沖擊最大的地區(qū)。在今年 5 月，我校組織學(xué)科組長(zhǎng)到大港二中參觀思維導(dǎo)圖的運(yùn)用成果展示，對(duì)思維導(dǎo)圖有了感性認(rèn)識(shí)。首席骨干教師的主要職責(zé)是圍繞學(xué)校階段教學(xué)工作，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。我們認(rèn)為，學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展需要有著扎實(shí)的專業(yè)理論素養(yǎng)和研究能力，富于創(chuàng)新精神的專業(yè)型的教師隊(duì)伍。教師也可以借助師大豐富的教學(xué)資源，拓展教學(xué)研究領(lǐng)域，不斷充實(shí)自我。?（2）教學(xué)管理干部積極參加中教科組織的聽評(píng)課活動(dòng)，在同行交流、專家點(diǎn)評(píng)的過程中，提高自身管理工作的專業(yè)化、科學(xué)化的水平。? 推進(jìn)課堂教學(xué)改革進(jìn)程中面臨的問題。? 二 0 一二年三月二十九日 ?? 市公用局駐涿鹿縣礬山鎮(zhèn)龍王塘村工作組??課堂教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告 ?? 天津市第六十六中學(xué) ?? 最近，我們對(duì)我校的課堂教學(xué)面臨的形式、采取的或準(zhǔn)備采取的舉措進(jìn)行了梳理，旨在尋求如何在減負(fù)增效的前提下改進(jìn)課堂教學(xué)現(xiàn)狀的有效方法。? 七是農(nóng)家書屋建設(shè)：由于該村一直未建農(nóng)家書屋村，按照省、市文件精神，結(jié)合省及市公用局的具體幫扶，今年計(jì)劃建成 30平米的農(nóng)家書屋一個(gè)。另外該村 30%的勞動(dòng)力在本村地界內(nèi)礬山磷礦打工，是村民的重要經(jīng)濟(jì)收入來源，但通往礬山磷礦的街道，是一條膠泥路，出行極為不便，亟需硬化。該村現(xiàn)存有蚩尤寨、蚩尤松、蚩尤泉等歷史遺跡，其中蚩尤寨是省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，由于受資金的制約，一直沒有進(jìn)行有效的保護(hù)和科學(xué)開發(fā)，沒有制定過村莊綜合規(guī)劃。? 存在的問題：一是部分村干部素質(zhì)仍有提升空間。村兩委委員范興華,女,50 歲，高中學(xué)歷；村兩委委員黃永明,男，48歲， 36 人.?? 黨員基本情況 ?? 村兩委班子運(yùn)行情況 ?? 2006 年前，由于歷史遺留問題及多種原因，至使村內(nèi)矛盾突出，幫派對(duì)立，人心渙散，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，甚至有部分村民圍攻礬山磷礦，群體上訪,村里秩序一片混亂。充分利用好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)對(duì)本村黨員干部和群眾進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)黨員干部和群眾對(duì)農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)等知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高黨員干部綜合素質(zhì)，指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，學(xué)習(xí)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)民增收。對(duì)現(xiàn)已修好的路要加強(qiáng)管護(hù)，社區(qū)要落實(shí)專人監(jiān)管，嚴(yán)禁超載車輛上路通行。? 三、南京社區(qū)發(fā)展建議 ?? 經(jīng)過兩年的走訪調(diào)研，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，對(duì)社區(qū)今后的發(fā)展提出幾點(diǎn)建議：? 盡力招商引資，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮